Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Звенигово 02 июня 2011 года

Звениговский районный суд в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Чапаевой Е.А., с участием помощника прокурора Звениговского района Липиной М.А., истца Чернышева Ю.В., представителя третьего лица Засорина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Чернышевой Л.Ф., Чернышева Ю.В. к Администрации МО «Городское поселение Звенигово», в котором просил обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение Звенигово» незамедлительно обеспечить Чернышеву Л.Ф. и Чернышева Ю.В. вне очереди жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 25,25 кв.м., отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

В обоснование иска указал, что Чернышев Ю.В. постановлением главы администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 26.07.2007 года № поставлен на учет как нуждающаяся в жилых помещениях, в состав семьи Чернышева Ю.В. включена мать Чернышева Л.Ф., которая решением заседания Жилищно-бытовой комиссии администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 28.10.2009 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Чернышева Л.Ф. проживала в <адрес>, площадь квартиры составляла 19 кв.м. (жилая площадь), а также нежилой 6,25 кв.м., всего 25,25 кв.м. В результате пожара произошедшего 03 октября 2005 года указанное жилое помещение было уничтожено, в связи с невозможностью восстановления снесено. Чернышеву Ю.В. по договору социального найма жилого помещения № от 14 февраля 2007 года в общежитии выделена комната, в которой Чернышева Л.Ф. и Чернышев Ю.В. проживают по настоящее время. Другого жилья не имеют ни по договору социального найма, ни на праве собственности, администрацией МО «Городское поселение Звенигово» до настоящего времени жилым помещением не обеспечены, чем нарушено их право на жилище.

В судебном заседании прокурор Липина М.А., заявленные требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

Истец Чернышев Ю.В. в судебном заседании просил иск удовлетворить, пояснил, что в настоящее время вместе с матерью Чернышевой Л.Ф. проживает в комнате общежития, площадь которого составляет 17,5 кв.м. Возможности самостоятельно приобрести жилье не имеют, администрация МО «Городское поселение Звенигово» до настоящего времени жилым помещением их не обеспечила.

Истец Чернышева Л.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суду не сообщила.

Ответчик Администрация МО «Городское поселение Звенигово» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без их участия, представив заявление и отзыв на исковое заявление.

Из отзыва, представленного в суд следует, что ответчик не оспаривает обязанность Администрации МО «Городское поселение Звенигово» по предоставлению истцам другого жилого помещения в порядке очереди по списку внеочередников. Доводы ответчика сводятся лишь к тому, что предоставление жилья Чернышевой Л.Ф. и Чернышеву Ю.В. в незамедлительном порядке невозможно в виду отсутствия свободных от прав третьих лиц жилых помещений, а также денежных средств на покупку жилья. Кроме того предоставление вне очереди жилого помещения Чернышевой Л.Ф. и Чернышеву Ю.В. нарушает права других граждан нуждающихся в жилом помещении, обладающих такими же правами как истцы.

Представитель третьего лица Засорин Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что межведомственной комиссией не принималось решение о признании жилого <адрес> непригодным для проживания. Истцом вообще не представлено документов доказывающих, что составлялись какие-либо акты о признании жилого помещения не пригодным для проживания и ремонта или реконструкции. Жилое помещение, такой категории граждан как погорельцы, должно предоставляться в порядке ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, как малоимущим гражданам, а значит в порядке очереди. Ни о какой льготной очереди в данном случае не может быть и речи. Кроме того предоставление Чернышевой Л.Ф. и Чернышеву Ю.В. жилого помещения вне очереди нарушит права других граждан нуждающихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы учетного дела на Чернышева Ю.В. и Чернышеву Л.Ф., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как усматривается из материалов дела, Чернышевой Л.Ф. в 1949 году была выделена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой она проживала до пожара, указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела решением Звениговского районного суда от 16 декабря 2008 года (л.д. 9-10).

Истец Чернышев Ю.В. с 30 января 1996 года зарегистрирован и проживал в <адрес> (л.д. 20).

Как следует из справки Отдела Государственного пожарного надзора Звениговского района ГУ МЧС по Республике Марий Эл от 03 октября 2005 г. № (л.д. 6) в квартире Чернышева Ю.В. по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате пожара сгорела квартира и имущество принадлежащее Чернышеву Ю.В.

Впоследствии данный дом был снесен, что подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что хотя решение о признании жилого помещения не пригодным для проживания в установленном порядке не принималось, фактически после пожара квартира была полностью уничтожена, стала не пригодна для проживания, и дом был снесен.

Доводы представителя третьего лица Засорина Н.Н. о том, что межведомственной комиссией не принималось решение о признании жилого <адрес> непригодным для проживания, ремонта или реконструкции являются несостоятельными.

В соответствии с Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003г. № 552), непригодными для проживания признаются дома, находящиеся в ветхом либо аварийном состоянии, а также дома, в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания, то есть дома, объективно существующие в действительности. В рассматриваемом случае имеет место фактическое уничтожение жилого помещения, что сторонами не оспаривается и само по себе свидетельствует о его непригодности для проживания с момента уничтожения.

При указанных обстоятельствах Чернышев Ю.В. и Чернышева Л.Ф. подлежали обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что Чернышев Ю.В. и Чернышева Л.Ф. другого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности или по договору социального найма, не имеют, с учетом уровня дохода не имеют возможности самостоятельно обеспечить себя другим жилым помещением, что подтверждает объективную нуждаемость истцов в жилом помещении.

Чернышев Ю.В. обратилась в орган местного самоуправления 19 октября 2005 года с заявлением, о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как погорелец, имеющий внеочередное право получения жилого помещения по договору социального найма.

Решением Звениговского районного суда от 21 августа 2009 года на администрацию МО «Городское поселение Звенигово» возложена обязанность поставить Чернышеву Л.Ф, в очередь состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента первичного обращения в исполнительно-распорядительный орган с соответствующим заявлением (л.д. 12-15).

Чернышева Л.Ф. решением заседания жилищно-бытовой комиссии администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 28.10.2009 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, включена в состав семьи с момента подачи заявления сына Чернышева Ю.В. (л.д. 34).

Постановлением главы администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 26 июля 2007 года № Чернышев Ю.В. поставлен на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеющий право внеочередного получения жилья, под № (л.д. 32-33).

Администрация МО «Городское поселение Звенигово» в отзыве на исковое заявление не оспаривает обязанность по предоставлению истцам другого жилого помещения в порядке очереди по списку внеочередников.

Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Поэтому доводы ответчика и представителя третьего лица о том, что предоставлением жилого помещения истцам вне очереди будут нарушены права других граждан, имеющих аналогичное право на получение жилья вне очереди, о злоупотреблении правом со стороны истцов, признаны судом несостоятельными.

Поскольку жилое помещение должно быть предоставлено истцам не в связи с улучшением жилищным условий, а в связи с уничтожением жилого помещения в результате пожара, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Как видно из материалов дела, общая площадь жилого помещения, нанимателями которого являлись истцы, составляет 25,25 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о предоставлении Чернышевой Л.Ф. и Чернышеву Ю.В. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес> общей площадью не менее 25,25 кв. м.

Иные доводы ответчика и третьего лица, приводимые в обосновании возражений, судом проверены, и с учетом установленных, в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела, также не могут повлиять на выводы суда об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Городское поселение Звенигово» предоставить Чернышевой Л.Ф., Чернышеву Ю.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 25,25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах территории муниципального образования «Городское поселение Звенигово» Звениговского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.П. Александрова