Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Звенигово 31 августа 2011 года Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Михайлова О.В., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием: старшего помощника прокурора Звениговского района Республики Марий Эл Иванова М.Н., представителя третьего лица – Отдела надзорной деятельности <.....> Сидорова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Звениговского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шелангерское сельское поселение» <адрес> о возложении обязанности оборудовать подъезд к водоему с обустройством подъездной площадки (пирс) с твердым покрытием, установлении соответствующих указателей о расположении пожарных водоемов УСТАНОВИЛ: Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Шелангерское сельское поселение», в котором просил обязать оборудовать подъезд к водоему, расположенному между <адрес> и <адрес> для забора воды с обустройством подъездной площадки (пирс) с твердым покрытием не менее 12х12 м., установлении соответствующих указателей о расположении пожарных водоемов в <адрес> и <адрес>. В обосновании иска указано, что Прокуратурой Звениговского района с привлечением специалистов пожарной части № РГУ «УГПС <.....>» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных на территории МО «Шелангерское сельское поселение», в ходе которой установлено, что администрацией поселения допускаются нарушения вышеназванного законодательства, в частности установлено, что населенные пункты <адрес> (численность населения 146 чел) и <адрес> (численность населения 87 чел.) не обеспечены источником противопожарного водоснабжения. Указанное обстоятельство нарушает условия безопасного проживания жителей в <адрес> и <адрес>, и сохранности их имущества в пожароопасный период. В судебном заседании старший помощник прокурора Иванов М.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, обоснование исковых требований, изложенные в исковом заявлении просил принять за основу, уточнил исковые требования в части установления срока исполнения заявленных требований – 20.09.2011 года, пояснил, что для исполнения выявленных нарушений требуется проведение определенного объема работ, проверки деятельности специальных объектов. Представитель Отдела надзорной деятельности <.....> ГУ МЧС России в <адрес> Сидоров В.И., в судебном заседании пояснил, что заявленные прокурором исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в настоящее время администрацией предпринят ряд мер по устранению выявленных нарушений, в связи с чем считает оправданным установление предложенного прокурором срока для исполнения заявленных требований. Ответчик - администрация МО «Шелангерское сельское поселение» <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Акта осмотра по обеспечению населенного пункта источником противопожарного водоснабжения от 01.08.2011 года, Прокуратурой Звениговского района зафиксирован факт несоблюдения администрацией МО «Шелангерское сельское поселение» законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования «Шелангерское сельское поселение» (л/д 3). В подтверждении вышеуказанного приложена соответствующая фототаблица (л/д 4-5), список жильцов МО «Шелангерское сельское поселение» (л/д 6).. В соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Статьей 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, предусмотрено, что создание условий в целях пожаротушения для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских пунктов. Согласно ч. 1, п.п. 1,2 ч. 2 ст. 68 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее – Закона № 123-ФЗ) от 22.07.2008 года № 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные (ст. 62 Закона № 123-ФЗ). Согласно ч. 8 ст. 98 ФЗ № 123-ФЗ к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения и другим сооружениям, вода из которых может использоваться для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды, с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12х12 метров. В соответствии с п. 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 при наличии на территории объекта или вблизи его естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов в водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах – на органы местного самоуправления). В соответствии с п. 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона, у водоема расположенного между <адрес> и <адрес> не обустроен подъезд к данному водоему для забора воды, а также место нахождения водоема, не обозначено соответствующими указателями (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием соответствующих покрытий), указанное установлено в судебном заседании. Давая оценку вышеуказанному, суд считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 333.36 пункты 9 и 19, Налогового Кодекса РФ, прокурор и ответчик - Администрация МО «Шелангерское сельское поселение», от уплаты государственной пошлины освобождены. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы - государственная пошлина, относятся на счет государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Звениговского района Республики Марий Эл удовлетворить, обязать администрацию муниципального образования «Шелангерское сельское поселение» <адрес> до 20 сентября 2011 года оборудовать подъезд к водоему, расположенному между <адрес> и <адрес> подъездной площадкой (пирс) с твердым покрытием не менее 12х12 м., установить соответствующие указатели о расположении пожарного водоема. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: судья О.В. Михайлов Копия верна: судья Михайлов О.В.