|
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 15 марта 2011 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре Дунаевой А.П., с участием: представителя истца - помощника прокурора Звениговского района Республики Марий Эл Григорьева А.С., представителя третьего лица – Управления социальной защиты населения и труда в Звениговском районе Республики Марий Эл Мельниковой Г.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Звениговского района Республики Марий Эл, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Городское поселение Звенигово» о признании бездействия незаконным, обязании установить пандус при входе в здание учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «Городское поселение Звенигово» о признании бездействия незаконным, обязании до ДД.ММ.ГГГГ установить пандус при входе в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор иск поддержал, суду пояснил, что Прокуратурой Звениговского района проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в деятельности Муниципального образования «Городское поселение Звенигово», в ходе которой выявлены нарушения вышеназванного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в здании Администрации МО «Городское поселение Звенигово», расположенном по адресу: <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей в части беспрепятственного доступа в здание учреждения, не созданы, а именно, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства и правил, вход в здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово» не имеет пандуса. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами инфраструктуры. На основании вышеизложенного просит признать бездействие Администрации МО «Городское поселение Звенигово» по не установлению пандуса незаконным, обязать Администрацию МО «Городское поселение Звенигово» до ДД.ММ.ГГГГ установить пандус при входе в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
В судебном заседании исследованы представленные истцом материалы дела:
Согласно Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, Прокуратурой Звениговского района Республики Марий Эл проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в части наличия пандусов при входе в здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово». В ходе проверки установлено, что пандус при входе в здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово», отсутствует (л/д 2).
Осмотр проводился с применением фотографирования, согласно которому пандус при входе в здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово» действительно отсутствует (л/д 3).
Муниципальное образование «Городское поселение Звенигово» действует на основании Устава, исполнительно-распорядительный орган - Администрация МО «Городское поселение Звенигово» (л/д 4-10).
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения и труда в Звениговском районе Республики Марий Эл Мельникова Г.А. заявленные прокурором требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что для обеспечения права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, необходимо установить пандус при входе в здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово».
Ответчик – Администрация МО «Городское поселение Звенигово», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, оценив данные суду показания и исследованные в судебном заседании доказательства и материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерации является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово».
Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 года №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам, предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости другими средствами подъема.
Судом установлено, что в здании Администрации МО «Городское поселение Звенигово», расположенном по адресу: <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание учреждения, не созданы, а именно вопреки вышеуказанным требованиям законодательства и правил, вход в здание Администрации МО «Городское поселение Звенигово» не имеет пандуса.
Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
На основании ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Звениговского района Республики Марий Эл удовлетворить, признать бездействие Администрации Муниципального образование «Городское поселение Звенигово» по не установлению пандуса незаконным, обязать Администрацию Муниципального образования «Городское поселение Звенигово» до ДД.ММ.ГГГГ установить пандус при входе в здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья: О.В. Михайлов
Копия верна: судья: Михайлов О.В.