Дело № 2-63/2011 О предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело № 2-63/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Звенигово 29 марта 2011 года

Звениговский районный суд в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием помощника прокурора Звениговского района Липиной М.А., истцов Ильиной Ю.В., Майковой А.А., представителя третьего лица Засорина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Ильиной Юлии Викентьевны, Майковой Анастасии Александровны к Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Ильиной Ю.В., Майковой А.А. к Администрации МО «Городское поселение Звенигово», в котором просил обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение Звенигово» незамедлительно обеспечить Ильину Ю.В. и Майкову А.А. вне очереди жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 51 кв.м., отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

В обоснование иска указал, что Ильина Ю.В. постановлением главы администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 01.12.2008 года № 203 поставлена на учет как нуждающаяся в жилых помещениях. Ранее Ильина Ю.В. и ее дочь Майкова А.А. пользовались по договору социального найма жилым помещением общей площадью 51,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в которое были вселены как члены семьи ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В результате пожара произошедшего 03 октября 2005 года указанное жилое помещение было уничтожено, в связи с невозможностью восстановления снесено. До настоящего времени Ильина Ю.В. и Майкова А.А. зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Другого жилья не имеют ни по договору социального найма, ни на праве собственности, администрацией МО «Городское поселение Звенигово» до настоящего времени жилым помещением не обеспечены, чем нарушено их право на жилище.

В судебном заседании прокурор Липина М.А., заявленные требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

Истцы Ильина Ю.В. и Майкова А.А. в судебном заседании просили иск удовлетворить, пояснили, что в настоящее время вынуждены проживать на съемной квартире, поскольку не имеют возможности самостоятельно приобрести жилье, администрация МО «Городское поселение Звенигово» до настоящего времени жилым помещением их не обеспечила.

Ответчик Администрация МО «Городское поселение Звенигово» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без их участия, представив заявление и отзыв на исковое заявление.

Из отзыва, представленного в суд следует, что ответчик не оспаривает обязанность Администрации МО «Городское поселение Звенигово» по предоставлению истцам другого жилого помещения в порядке очереди по списку внеочередников. Доводы ответчика сводятся лишь к тому, что предоставление жилья Ильиной Ю.В. и Майковой А.А. в незамедлительном порядке невозможно в виду отсутствия свободных от прав третьих лиц жилых помещений, а также денежных средств на покупку жилья. Кроме того предоставление вне очереди жилого помещения Ильиной Ю.В. и Майковой А.А. нарушает права других граждан нуждающихся в жилом помещении, в том числе детей-сирот, обладающих такими же правами как истцы.

Представитель третьего лица Засорин Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истцом не представлено доказательств о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Майковой А.А., которая, согласно поквартирной карточки, в момент пожара вообще не была зарегистрирована в указанном жилом помещении. Кроме того межведомственной комиссией не принималось решение о признании жилого дома <адрес> непригодным для проживания. Ильина Ю.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как погорелец, поставлена в очередь, на основании чего жилое помещение ей должно быть предоставлено в порядке очереди. Полагает, что истцы злоупотребляют правом, поскольку хотят получить жилье ранее других граждан, обладающих аналогичным правом, т.е. детей сирот и других погорельцев.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы учетного дела на Ильину Ю.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как усматривается из материалов дела, истцы Ильина Ю.В. и Майкова А.А. с 20 марта 1990 года зарегистрированы и проживали в <адрес> (л.д. 12).

Как следует из справки Отдела Государственного пожарного надзора Звениговского района ГУ МЧС по Республике Марий Эл от 04 октября 2005 г. № (л.д. 4) строение дома <адрес>, в том числе квартира №, принадлежащая Ильиной Ю.В., сгорела в результате пожара.

Актом обследования объекта, поврежденного в результате пожара, в Звениговском районе от 03 октября 2005 года, установлено полное выгорание всех конструктивных элементов жилого дома <адрес>, здание восстановлению не подлежит.

Впоследствии данный дом был снесен, что подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле, и постановлением администрации МО «Городское поселение Звенигово» от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании нумерации аварийных снесенных жилых помещений.

Судом установлено, что хотя решение о признании жилого помещения не пригодным для проживания в установленном порядке не принималось, фактически после пожара квартира была полностью уничтожена, стала не пригодна для проживания, и дом был снесен.

На момент уничтожения жилого помещения пожаром, произошедшим 03 октября 2005 года, Майкова (Ильина) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была несовершеннолетней и находилась на иждивении своей матери ФИО9

Доводы представителя третьего лица Засорина Н.Н. о том, что Майкова А.А. на момент пожара 03.10.2005г. в доме <адрес> зарегистрирована не была и не проживала, опровергается имеющейся в материалах дела копией поквартирной карточки, согласно которой Ильина (Майкова) А.А. впервые была зарегистрирована в указанном жилом помещении 20.03.1990г., выписана и вновь зарегистрирована 02.08.2002г. По вступлении в брак и смене фамилии, при получении нового удостоверения личности Майкова А.А. 23.01.2007г. выписана и вновь прописана в указанном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах Ильина Ю.В. и Майкова А.А. подлежали обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что Ильина Ю.В. и Майкова А.А. другого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности или по договору социального найма, не имеют, с учетом уровня дохода не имеют возможности самостоятельно обеспечить себя другим жилым помещением, что подтверждает объективную нуждаемость истцов в жилом помещении.

Ильина Ю.В. обратилась в орган местного самоуправления 07 ноября 2008 года с заявлением, о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как погорелец, имеющая внеочередное право получения жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением главы администрации МО «Городское поселение Звенигово» от 01 декабря 2008 года № 203 Ильина Ю.В., имеющая состав семьи из двух человек, поставлена на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право внеочередного получения жилья, под № 18 (л.д. 14).

Администрация МО «Городское поселение Звенигово» в отзыве на исковое заявление не оспаривает обязанность по предоставлению истцам другого жилого помещения в порядке очереди по списку внеочередников.

Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Поэтому доводы ответчика и представителя третьего лица о том, что предоставлением жилого помещения истцам вне очереди будут нарушены права других граждан, имеющих аналогичное право на получение жилья вне очереди, о злоупотреблении правом со стороны истцов, признаны судом несостоятельными.

Поскольку жилое помещение должно быть предоставлено истцам не в связи с улучшением жилищным условий, а в связи с уничтожением жилого помещения в результате пожара, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Как видно из материалов дела, общая площадь жилого помещения, нанимателями которого являлись истцы, составляет 51,0 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о предоставлении Ильиной Ю.В. и Майковой А.А. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Звенигово Республики Марий Эл общей площадью не менее 51,0 кв. м.

Иные доводы ответчика и третьего лица, приводимые в обосновании возражений, судом проверены, и с учетом установленных, в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела, также не могут повлиять на выводы суда об удовлетворении иска.

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2011 года, мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Городское поселение Звенигово» предоставить Ильиной Юлии Викентьевне, Майковой Анастасии Александровне вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 51 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах территории муниципального образования «Городское поселение Звенигово» Звениговского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.П. Александрова