Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Звенигово 29 мая 2012 года Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Михайлова О.В., при секретаре Веретенниковой О.С., с участием: помощника прокурора Звениговского района Республики Марий Эл Егошина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» о возложении обязанности установить предупреждающие дорожные знаки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Кужмарское сельское поселение», в котором просил обязать Администрацию МО «Кужмарское сельское поселение» установить возле образовательных учреждений - МОУ «Кужмарская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, и МДОУ «Нуктужский детский сад» расположенного по адресу: <адрес>, предупреждающие дорожные знаки «Дети». В обосновании иска указано, что Прокуратурой Звениговского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой выявлено, что Администрацией МО «Кужмарское сельское поселение» допущено нарушение действующего законодательства, выразившееся в отсутствии предупреждающих дорожных знаков «Дети» у образовательных учреждений - МОУ «Кужмарская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, и МДОУ «Нуктужский детский сад» расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ №131-Ф3), п. 6 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 257-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу положений ст. ст. 34, 37 ФЗ № 131-Ф3 осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении дорог местного значения возлагается на исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 21 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасном дорожном движении» (далее ФЗ - № 196-ФЗ), п. 6 ст. 3, ст. 17 ФЗ № 257-ФЗ обязан организовать содержание автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такового движения. Согласно п. 1 Приложения к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительство РФ от 23.10.1993 года № 1090 и п.п. 5.2.1-5.2.2, 5.2.25 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 года № 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004) предупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближения к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер соответствующих обстановке. Перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемых детьми независимо от наличия пешеходных переходов, устанавливается знак 1.23 «Дети». Все требования государственного стандарта ГОСТ Р 52289-2004 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды. Между тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что участки автодорог, проходящих вдоль территорий МОУ «Кужмарская средняя общеобразовательная школа» и МДОУ «Нуктужский детский сад», не оборудованы предупреждающими дорожными знаками 1.23 «Дети». Отсутствие соответствующих дорожных знаков увеличивает возможность возникновения дорожно-транспортных происшествий, создает угрозу причинения вреда имуществу, жизни и здоровью участников дорожного движения, в том числе детей посещающих образовательные учреждения. В соответствии со ст. З ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности является основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения. В судебном заседании прокурор Егошин М.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил принять их за основу, уточнил исковые требования в части установления срока исполнения заявленных требований – 1 июля 2012 года, пояснил, что для исполнения заявленных требований требуется организационная подготовка, предусматривающая проведение определенного объема работ и финансовых затрат. Третьи лица – МОУ «Кужмарская средняя общеобразовательная школа» и МДОУ «Нуктужский детский сад», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц. Ответчик – Администрация МО «Кужмарское сельское поселение» <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в отсутствии своего представителя, в представленном суду заявлении от 29.05.2012 года № за подписью Главы Администрации МО «Кужмарское сельское поселение» М.А.С., исковые требования признал в полном объеме, правовые последствия признания иска понятны. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с нормами ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Ответчиком было заявлено о признании иска в полном объеме. Судом признание иска ответчиком принято, поскольку прав и законных интересов иных лиц такое признание иска не нарушает и закону не противоречит. Лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия признания иска ответчиком. На основании ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Звениговского района Республики Марий Эл удовлетворить, обязать администрацию муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» Республики Марий Эл до 1 июля 2012 года установить возле образовательных учреждений - МОУ «Кужмарская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, и МДОУ «Нуктужский детский сад» расположенного по адресу: <адрес>, предупреждающие дорожные знаки «Дети». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: Судья О.В. Михайлов .