Дело № 5-96/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Звенигово 03 июня 2010 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., с участием представителя Государственного учреждения Национальный парк «Марий Чодра» Иванова В.В., государственного инспектора Звениговского муниципального района по пожарному надзору ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Государственного учреждения Национальный парк «Марий Чодра», зарегистрированного Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения на основании распоряжения Главного государственного инспектора Звениговского муниципального района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № плановой проверки ГУ НП «Марий Чодра» с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности были выявлены факты нарушения и отклонения от норм пожарной безопасности.
По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Звениговского муниципального района по пожарному надзору составлен акт №, в котором отражены: краткая характеристика пожарной опасности объекта – ГУ РМЭ НП «Марий Чодра», расположенного по адресу: <адрес> выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности. В состав организации входят: отдельно расположенные административное здание, здание лесного отдела, пожарно-химическая станция, бензохранилище, аккумуляторная, лесосушилка, цех деревообработки, склад ядохимикатов, автогараж.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Звениговского муниципального района государственного пожарного надзора составлены протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГУ НП «Марий Чодра», и протокол о временном запрете деятельности помещения склада ядохимикатов ГУ НП «Марий Чодра», расположенного по адресу: <адрес> (территория дендросада).
В судебном заседании представитель ГУ НП «Марий Чодра» - Иванов Василий Васильевич, действующего на основании приказа об исполнении обязанностей директора ФГУ «Национальный парк «Марий Чодра» от ДД.ММ.ГГГГ, с наличием выявленных нарушений согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признал и пояснил, что в связи с тем, что фактически данное здание не эксплуатируется с 1987 года, будет решаться вопрос о ликвидации склада ядохимикатов.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора Звениговского муниципального района ФИО3 суду пояснил, что выявленные нарушения пожарной безопасности являются серьезными и представляющими опасность для жизни и здоровья граждан, считает целесообразным применить в качестве меры наказания приостановление деятельности до 90 суток.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В ходе проведения плановой проверки в помещении склада ядохимикатов ГУ НП «Марий Чодра», расположенного по адресу: <адрес> (территория дендросада), государственным инспектором Звениговского муниципального района по пожарному надзору были выявлены факты нарушений и отклонения от норм пожарной безопасности, и наиболее существенные из них: помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения, п. 108, приложение № ППБ 01-03; проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ, ПЭЭП, ПТБ, ППБ-01-03 п. 57, что отражено в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно акту передачи в оперативное управление государственного имущества федеральной собственности государственному учреждению «Национальный парк «Марий Чодра», утвержденному распоряжением Министерства государственного имущества <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ, здание склада ядохимикатов находится на балансе ГУ НП «Марий Чодра».
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случае, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств.
Вина ГУ НП «Марий Чодра» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и собственными пояснениями законного представителя ГУ НП «Марий Чодра».
Таким образом судья с учетом имеющихся в материалах дела доказательств приходит к выводу о виновности ГУ НП «Марий Чодра» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е нарушение требований пожарной безопасности (п. 108, приложение № ППБ 01-03, ПУЭ, ПЭЭП, ПТБ, ППБ-01-03 п. 57, указанных в протоколе об административном правонарушении).
Все выявленные нарушения являются существенными, наличие указанных нарушений свидетельствует о реально имеющейся угрозе жизни и здоровью людей, как работников, так и граждан, посещающих территорию дендросада.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
С учетом изложенных обстоятельств дела, положений ст.ст. 3.1., 3.12 КоАП РФ, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, наличия реальной угрозы жизни и здоровью людей, а также с учетом характера, количества выявленных нарушений требований пожарной безопасности и возможных последствий их невыполнения, суд считает необходимым назначить ГУ НП «Марий Чодра» наказание в виде приостановления деятельности склада ядохимикатов сроком на 90 (девяносто) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 29.6, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное учреждение Национальный парк «Марий Чодра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Государственному учреждению национальный парк «Марий Чодра» наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада ядохимикатов, находящегося по адресу: <адрес> (территория дендросада), на срок 90 (девяносто) суток.
Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности – с 08 час. 00 мин. 01 июня 2010 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Н.Б. Чикризова