Дело № а-59Р Е Ш Е Н И Е
г. Звенигово 15 октября 2010 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Александрова Е.П., с участием законного представителя юридического лица Васюковой В.И., рассмотрев жалобу
муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кожласолинский детский сад «Теремок», расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
на постановление мирового судьи судебного участка № в Звениговском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
права, предусмотренные статьями 51 Конституции Российской Федерации, 25.1 КоАП РФ, разъяснены, заявлений, ходатайств нет,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Звениговском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) «Кожласолинский детский сад «Теремок» признано виновным в совершении административного правонарушения, и назначено административное наказание по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей в доход государства.
Законным представителем юридического лица МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок» В.И. Васюковой подана жалоба на постановление, полагая его необоснованным. Указав в жалобе, что не отрицает факта невыполнения в установленный срок предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, связывает это со сложной финансовой обстановкой сложившейся по объективным причинам.
А именно: согласно п.1.7 МДОУ « Кожласолинский детский сад « Теремок» является юридическим лицом, в форме бюджетной некоммерческой организации финансируемой за счет Учредителя. Согласно «Своду расходов по Кожласолинскому детскому саду « Теремок» в разрезе по кварталам на 2010 год» денежных средств по ст. 310 «Приобретение оборудования» не предусмотрено. Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе предложено: обеспечить медицинский кабинет шкафом аптечным, динамометром, медикаментами для оказания неотложной помощи, шинами, носилками в срок до 01.01.2010 года. Однако, полагает, что в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 г. № 91 вступившими в силу с 01.10.2010 года, требования СанПиН за которые МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок» привлечен к административной ответственности отменены.
Просит освободить от административной ответственности, ввиду его малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
В судебном заседании Васюкова В.И. жалобу поддержала в полном объеме, объяснив вышеизложенное. Также указав на то, что уже 28 сентября 2010 года - в день вынесения постановления о назначении наказания указанные нарушения были устранены, в подтверждение чего представлены счет фактура от 28 сентября 2010 года.
Исследовав материала дела, выслушав объяснения законного представителя юридического лица МДОУ « Кожласолинский детский сад «Теремок» ФИО2 нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии с главой 30 КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении: в соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела.
Судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 26.1, 26. 11 КоАП РФ выяснить, имело ли наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие административную ответственность, достоверность доказательств по делу.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением санитарного законодательства в отношении МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок» не были выполнены в установленный срок законные предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №.
На этом основании юридическое лицо привлечено к административной ответственности, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и наложено взыскание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Как следует из объяснения Васюковой В.И. эти обстоятельства не оспариваются, но в настоящее время, а именно 28 сентября 2010 года медицинское оборудование было доставлено в дошкольное учреждение и установлено, предписание должностного лица полностью выполнено.
Оценивая характер нарушений, а именно что на момент проверки из отсутствующего оборудования медицинской комнаты в детском учреждении указано на динамометр, носилки, шины термометра, тогда как все остальное оборудование и медикаменты, необходимые для оказания первой медицинской помощи имелись, конкретные обстоятельства дела, а именно то, что эти нарушения - незначительны и минимальны, а их устранение на момент рассмотрение дела уже было совершено, суд приходит к выводу о том, что совершенное МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок» административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № в Звениговском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде денежного штрафа в размере 10 000 рублей на Муниципальное учреждение дошкольное учреждение «Кожласолинский детский сад «Теремок» отменить.Объявить МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок», устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ «Кожласолинский детский сад «Теремок» прекратить.
Решение окончательное, обжалованию не подлежит, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: Е.П. Александрова