Дело № 12а-46/10 г.Р Е Ш Е Н И Е
г. Звенигово 12 июля 2010 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Коньков В.Л.,
рассмотрев жалобу Фокеева Андрея Вячеславовича на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Фокеев Андрей Вячеславович, гражданин Российской Федерации, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, не работающий, имеющий на иждивении двоих детей, ранее не привлекавшийся к однородному административному правонарушению,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в <адрес> Эл», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Права, предусмотренные ст. ст. 51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ, Фокееву А.В. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Фокеев Андрей Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в <адрес> Эл» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей- в доход государства.
Фокеев А.В., не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился с жалобой в Звениговский районный суд, указав, что, виновным себя в совершении административного правонарушения по ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» не признает, кроме того, не согласен с решением суда полагает, что оно вынесено незаконно и необоснованно, без выяснения всех обстоятельств по делу, с нарушением требований Кодекса «Об административных правонарушениях», кроме того, полагает, что в отношение него наложено административное взыскание в размере трех тысяч рублей, что не соответствует требованиям указанного закона. Так же заявителем Фокеевым А.В. указано, что должностным лицом в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении не надлежащим образом, и как следствие, к протоколу не приложены его объяснения и замечания, не разъяснены ему его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», так же копия протокола ему не вручалась под расписку, что свидетельствует о нарушении сотрудником правил составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.
Фокеев А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения материалов дела, при этом просил рассмотреть его жалобу в его отсутствии.
Изучив доводы жалобы Фокеева А.В., а также материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии с гл. 30 КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении: в соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При рассмотрении жалобы, суд руководствуется ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которой, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», иными законами и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшее дело, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Диспозиция ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в РМЭ предусматривает ответственность занеисполнение нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется умышленной виной.
В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно распоряжению Правительства Республики Марий Эл от 27 апреля 2010 года № 262 –р с мая 2010 года введен запрет на свободное посещение лесов в связи с установившейся сухой ветреной погодой и повышением пожарной опасности в лесах республики. Данное распоряжение доведено до сведения населения республики путем опубликования его в средствах массой информации, а именно по радио, телевидению, газетах.
Следовательно доводы Фокеева А.В. изложенные в объяснении к протоколу и в жалобе в данной части, а именно, что он не знал о запрете посещения лесов республики, опровергаются имеющимися материалами дела.
Доводы заявителя в жалобе в том, что протокол составлен с нарушениями, ему не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с него не бралось объяснение, копия протокола не вручалась ему под расписку, являются по мнению судьи не обоснованными.
Согласно протоколу 12 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены полные данные о правонарушителе, изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (место, время) правонарушителем Фокеевым А.В., протокол составлен надлежащим должностным лицом в присутствии двух понятых, которым разъяснены права и обязанности, Фокееву А.В., также разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, копия которого была ему вручена под роспись.
Следовательно, должностным лицом при составлении административного протокола не были нарушены права и обязанности, предусмотренные административным законодательством.
Таким образом, с учетом названных обстоятельств суд признает, что Фокеев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в РМЭ», так как в его действиях имеется состав данного административного правонарушения. Однако, мировым судьей при назначении наказания правонарушителю, с учетом всех имеющихся обстоятельств по делу, а именно, то что он не работает, не имея постоянного источника дохода, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, назначено наказание за пределами санкции данной статьи. При этом мировой судья не установила, что Фокеев А.В. является должностным лицом, следовательно, наказание в виде административного штрафа подлежит изменению.
При назначении наказания суд учитывая все названные обстоятельства в совокупности, назначает Фокееву А.В. наказание в наименьшем размере, предусмотренным санкцией статьи, за которое он привлекается к административной ответственности.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объёме.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Фокеева Андрея Вячеславовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в РМЭ», изменить.
Фокеева Андрея Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в РМЭ», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить Фокееву А.В., что согласно ст. 31.2 Кодекса об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления данного решения в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться к судье, вынесшему решения о наложении административного наказания в виде штрафа.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
УФК по <адрес> Эл (ОВД по <адрес>)
Налоговый орган: ИНН 1203002686 КПП 120301001, код ОКАТО: 88212000000
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001
Наименование банка: ГРКЦ НБ <адрес> Эл Банка России <адрес>
БИК: 048860001 Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 18811621050050000140.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья В.Л.Коньков