об отмене постановления о назначении административного

<адрес> <дата>

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Коньков В.Л.,

при секретаре Пекпатровой Н.Б.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Республики Марий Эл Степанова К.А.,

начальника ОУФМС РФ по РМЭ в <адрес> Кузнецова Н.П.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Мингазутдинова Д.Р.,

рассмотрев протест заместителя прокурора <адрес> Морозова А.В. на постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении

Мингазутдинова Д. Р., гражданина Российской Федерации, родившегося <дата>, уроженца <адрес> Республики Марий Эл, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего в <адрес>, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Мингазутдинову Д.Р. права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, отвода, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № вынесенное начальником ОУФМС РФ по <адрес> Эл в <адрес> от <дата> Мингазутдинову Д.Р. назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15. ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях в Российской Федерации», в виде устного замечания.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора <адрес> в своем протесте просит указанное постановление отменить, в связи с нарушением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> противоречит требованиям административного законодательства и подлежит отмене.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Степанов К.А. протест поддержал в полном объеме, просил указанное постановление отменить по основаниям, изложенного в протесте.

Мингазутдинов Д.Р. в судебном заседании показал, что полностью согласен с доводами изложенными в представлении прокурора, поскольку действительно до <дата> служил в рядах Вооруженных сил России, после демобилизации <дата> обратился в ОУФМС РФ в <адрес> по поводу обмена паспорта, где в отношении его был необоснованно составлен, как он считает, протокол об административном правонарушении, поскольку в силу сложившихся обстоятельств он не смог своевременно обменять паспорт.

Начальник ОУФМС РФ по РМЭ в <адрес> Кузнецов Н.П. в судебном заседании также согласился с доводами, изложенными в представлении прокурора.

Рассмотрев протест на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1. ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, предусматривает проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Мингазутдинов Д.Р. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ за проживание по месту регистрации с <дата> до момента выявления правонарушения- <дата> по недействительному паспорту подлежащему обмену по достижению им 20 лет.

При этом, Мингазутдиной Д.Р. до <дата> проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ.

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от <дата> № (ред. От <дата>) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской федерации» образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее- Положение о паспорте) по достижении гражданином ( за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего возраста и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Согласно пункту 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения.

Таким образом, Мингазутдинов Д.Р. не мог быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, поскольку его паспорт был действителен до <дата>, то есть им не был нарушен установленный законом срок для замены паспорта.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, что является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора <адрес> Республики Марий Эл об отмене постановления №, вынесенного начальником ОУФМС РФ по <адрес> Эл в <адрес> от <дата>, которым Мингазутдинову Д.Р. назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15. ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях в Российской Федерации», в виде устного замечания, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.Л. Коньков