РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Зюзинский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего Рубцовой Н.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя заявителя ФИО3, представителя заинтересованных лиц ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению ФИО4 об оспаривании решения призывной комиссии ФИО10 г.Москвы
УСТАНОВИЛ
Заявитель не согласен с решением призывной комиссии ФИО11 о призыве его на военную службу, так как у него имеется право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абз. 3 п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В 2007 году заявитель, имея среднее неполное общее образование поступил в колледж ФИО12 по специальности «Юрист. Правоохранительная деятельность». На момент вынесения решения призывной комиссии заявитель обучался на третьем курсе данного учебного заведения. 20летнего возраста он достигает в 2011 году.
Заявитель прошел медицинское обследование, представил в призывную комиссию справку из Колледжа, но на заседании призывной комиссии ФИО15 заявитель был призван годным к военной службе, в отсрочке ему было отказано.
Заявитель в своем заявлении просил суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ФИО16 о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию представить ФИО4 отсрочку от призыва на военную службу.
Представитель заявителя уточнил заявление в котором указал, что ФИО4 поступил в колледж ФИО17 на базе 9 классов. На момент вынесения решения Призывной комиссии ФИО4 продолжил обучение в колледже на очной форме обучения. Обучение не закончил. Его возраст составляет менее двадцати лет. Колледж ФИО18 имеет государственную аккредитацию по программе среднего профессионального образования. Заявитель итоговой аттестации по программе среднего (полного) общего образования не проходил. Заявитель ссылается на ст. 27 закона «Об образовании». Заявитель в своем уточненном заявлении просит суд признать незаконным решение призывной комиссии ФИО19 о призыве ФИО4 на военную службу л.д.Номер обезличен).
Представитель заявителя заявленные требования поддержал.
Представитель призывной комиссии ФИО20, и Военного комиссариата ФИО21 по доверенностям ФИО2 заявленные требования не признала, представила письменные отзывы по заявлению л.д.Номер обезличен), в которых указал, что ФИО4 поступил в колледж ФИО22 на базе 9 классов. В колледже предусмотрено две ступени обучения, первая-общеобразовательная программа с получением аттестата о среднем общем образовании, и уже после этого он проходит обучение по программе среднего профессионального образования на базе 11 классов. По итогам двухлетнего обучения колледж милиции и выдает аттестат о среднем (полном) общем образовании. Колледж имеет аккредитацию только по специальности «Правоохранительная деятельность».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 254 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации №53-ФЗ «О воинской обязанности пи военной службе», Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В пункте 2 статьей 24 указанного Федерального Закона указано, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
Как следует из выписки из Решения призывной комиссии ФИО23 от Дата обезличена года ФИО4, 1991 года рождения, призван на военную службу л.д.Номер обезличен).
Согласно личного дела призывника, ФИО4 представил призывной комиссии справку из Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования колледжа ФИО26 от Дата обезличена года о том, что ФИО4 в 2007 году поступил в ГОУ СПО Колледж ФИО27 и в настоящее время обучается на 1 курсе дневного (очного) отделения л.д.Номер обезличен). Также в справке указано, что на первой ступе обучения (10, 11 класс) колледж реализует программу среднего (полного) общего образования. По окончании первой ступени обучения учащемуся выдается аттестат о среднем (полном) общем образовании. На второй ступени обучения колледж реализует программу среднего профессионального образования по специальности Номер обезличен «Правоохранительная деятельность». Окончание обучения в колледже -февраль 2012 года. общеобразовательное учреждение имеет государственную аккредитацию от Дата обезличена года Номер обезличен до Дата обезличена года.
На момент вынесения Призывной комиссии решения о призыве ФИО4 на военную службу ФИО4 обучался в колледже милиции на третьем курсе по очной форме обучения л.д.Номер обезличен)
Из справки Департамента образования ... ГОУ СПО Колледж ФИО28 имеет право ведения образовательной деятельности по направлению «правоохранительная деятельность», среднее общее образование л.д.Номер обезличен).
Колледж ФИО29 имеет лицензию от Дата обезличена года с правом осуществления общеобразовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении (Номер обезличен) к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся воспитанников л.д.Номер обезличен). Срок действия лицензии до Дата обезличена года. Как следует из справки колледжа милиции срок обучения по первой ступени обучения-общеобразовательные программы составляет 2 года. После чего на базе 11 классов учащиеся приступают к обучению по специальности Номер обезличен «правоохранительная деятельность». На второй ступи обучения по программе профессионального образования «Правоохранительная деятельность» срок обучения составляет 2 года 6 месяцев л.д.Номер обезличен).
Дата обезличена году колледжем ФИО30 получил указанную выше лицензию сроком действия до Дата обезличена года.
Согласно Устава колледжа ФИО31, колледж ФИО32 реализует следующие общеобразовательные программы по многоступенчатой системе подготовки специалистов: 1 ступень обучения-среднего (полного) общего образования на основе Московского регионального базисного учебного плана общеобразовательных учреждений; 2 ступень- среднего профессионального образования по специальностям Номер обезличен «Правоохранительная деятельность»…л.д.Номер обезличен).
Согласно справки Колледжа ФИО33 на 1-ом и 2-м курсах изучаются предметы «Основы правоведения», который включает в себя следующие специальные дисциплины: теория государства и права, конституционное право, гражданское право, семейное право, трудовое право, основы уголовного права, основы уголовного процесса, основы экологического права, основы административного права. В соответствии с Московским базисным учебным планом для общеобразовательных учреждений, вышеперечисленные дисциплины не являются обязательными для изучения л.д.Номер обезличен).
Согласно п.п.66, 67 Устава колледжа ФИО34, учащиеся, выполнившие все требования учебного плана первой ступени обучения, допускаются к государственной итоговой аттестации. Учащимся, прошедшим итоговую государственную аттестацию, колледж выдает аттестат о среднем (общем) образовании с приложением табеля оценок успеваемости. После окончания второго курса первой ступени обучения учащиеся по результату экзамена по профилирующей дисциплине, устанавливаемого колледжем, решением мандатной комиссии переводятся на первый курс второй ступени обучения.
Согласно ответа колледжа ФИО35 от Дата обезличена года, с июня 2007 года по августа 2009 года колледж ФИО36 не имел государственную аккредитацию по образовательной программе среднего (полного) общего образования (10-11 класс средней школы). Учащийся ФИО4 не допускался к итоговой государственной аттестации по образовательной программе среднего (полного) общего образования, в связи с отсутствием у колледжа права на проведение такой аттестации. Колледж выдает выпускникам, освоившим образовательную программу среднего профессионального образования диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании. Который выдается по окончании образовательной программам среднего профессионального образования. Аттестаты в 2009 году учащимся колледжа не мог быть выданы в связи с отсутствием у колледжа права проводить итоговую аттестацию по программе среднего (полного) общего образования л.д.127).
Согласно ст. ст. 20, 27 Закона Российской Федерации «Об образовании», Профессиональные образовательные программы (в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и направлений подготовки (специальностей), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.
Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 543. Устанавливаются следующие виды средних специальных учебных заведений:
а) техникум - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки;
б) колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки.
Согласно п.п. 28, 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года №543 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования», Среднее специальное учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, заверенный печатью среднего специального учебного заведения.
Лицу, не завершившему образования, не прошедшему государственной (итоговой) аттестации или получившему на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.
Как следует из представленных материалов, Колледж ФИО37 имеет государственную аккредитацию по соответствующему профессиональному направлению, реализует общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования на основе Московского регионального базисного учебного плана общеобразовательных учреждений, а также среднего профессионального образования.
После окончания первой ступени обучения учащиеся проходят итоговую аттестацию и по результатам сдачи экзаменов, учащиеся зачисляются на вторую ступень обучения. При этом, в колледже ФИО38 не предусмотрена выдача таким учащимся аттестата об общем (полном) образовании. В Уставе колледжа указано, что учащимся выдается аттестат об окончании первой ступени обучения, но в действительно колледж ФИО39 аттестаты выдавать не может.
ФИО4 после окончания первой ступени обучения аттестат выдан не был. ФИО4 продолжил курс обучения, в настоящее время он обучается на третьем курсе колледжа ФИО40
Диплом об окончании колледжа ФИО41 может быть выдан только после окончания всего курса обучения, то есть после первой и второй ступени обучения.
Ссылка представителя призывной комиссии на аттестат, который был выдан ФИО8 л.д.Номер обезличен), суд считает несостоятельной, поскольку в аттестате не указано каким колледжем милиции был выдан указанный аттестат, колледж ФИО42 не мог выдавать аттестаты в 2007 году.
К представленным доказательствам со стороны Призывной комиссии в виде заявления-просьбы начальника колледжа ФИО43 о предоставлении отсрочки учащемуся ФИО44 в 2006 году, суд относится критически, поскольку суд не знает тех обстоятельств, которые послужили написанию такого заявления, доказательственного значения по данному делу не имеет.
Таким образом, после окончания первого курса обучения, ФИО4 продолжил курс обучения в колледже ФИО45 и ему не выдан аттестат об окончании первой ступени обучения, не сдавал вступительных экзаменов для зачисления на вторую ступень обучения. Только выдача документа об образовании прекращает образовательное правоотношение.
ФИО4 достигает двадцатилетнего возраста в 2011 году, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имеет право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абз. 3 п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе». В связи с чем, суд находит неправомерным решение Призывной комиссии ФИО46 от Дата обезличена года Номер обезличен о призыве ФИО4, и заявленные требования подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Заявленные ФИО4 требования удовлетворить.
Признать неправомерным решение Призывной комиссии ФИО47 Номер обезличен от Дата обезличена года о призыве ФИО4, Дата обезличена года, на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
СУДЬЯ