РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Грибова Д.В., с участием заявителя Шустовой Н.В., ее представителя Белолипской И.А., представителя Управы Тофинцевой Н.В., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы Амелиной Е.В., при секретаре Сивачевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № Номер обезличен, по иску Шустовой Н.В. об оспаривании распоряжения Главы Управы района Зюзино г. Москвы,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Главы Управы района Зюзино г. Москвы от Дата обезличена года Номер обезличен о внесении изменений в учетное дело. Свое заявление обосновывает тем, что она и члены ее семьи с 1998 года стояли на учете на улучшение жилищных условий по коммерческому найму. Дата обезличена года Распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы Номер обезличен ее семье был изменен способ улучшения жилищных условий с коммерческого на социальный найми учтена льгота заявителя - «граждане, эвакуированные из зоны отчуждения Чернобыльской катастрофы». Номер обезличен года заявителю стало известно, что распоряжением Главы Управы района Зюзино г. Москвы от Дата обезличена года Номер обезличен льгота «граждане, эвакуированные из зоны отчуждения Чернобыльской катастрофы» с заявителя была снята. Дата обезличена года заявитель получила указанное распоряжение на руки.
Заявитель и ее представитель в судебное заседание явились, поддержали заявленное требования, пояснили, до января 2010 года заявителю ничего не было известно об изданном распоряжении.
Представитель заинтересованного лица - Главы Управы района «Зюзино» г. Москвы - в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель - ДЖП и ЖФ г. Москвы - в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила применить срок давности для обжалования действий должностных лиц.
Выслушав объяснения заявителя, представителей сторон, исследовав материалы гражданского и учетного дел, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании семья Шустова А.А. в составе 8 человек (он, жена -Шустова Н.В., сын - Дата обезличена года рождения, дочь. Дата обезличена года рождения, мать - Шустова Ю.М., брат, жена брата, сын брата- Дата обезличена года рождения) постоянно проживает по адресу: ... занимает двухкомнатную квартиру общей площадью 45,3 кв.м., жилой - 30,5 кв.м.
С Дата обезличена года семья Шустовых А.А. признана нуждающимися в улучшении жилищных условий и они поставлены на учет на общих основаниях.
В Дата обезличена году Шустова Н.А. поставлена на учет как «гражданин, эвакуированный из зоны отчуждения Чернобыльской катастрофы».
Статус Шустовой Н.А. как лица имеющего права на льготы как гражданин, эвакуированный из зоны отчуждения Чернобыльской катастрофы подтверждается удостоверением серии Номер обезличен л.д.Номер обезличен).
В соответствии п. 7 ч.2 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции действовавшей на момент постановки заявителя на учет) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения гарантируется одноразовое внеочередное обеспечение благоустроенной жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда, жилыми помещениями в домах, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, или одноразовое внеочередное приобретение квартир в домах государственного или муниципального фонда, а также одноразовое внеочередное вступление в жилищные или в жилищно-строительные кооперативы по новому месту жительства.
Между тем Дата обезличена года распоряжением Управы района «Зюзино» г. Москвы Номер обезличенРЖуказанная выше льгота с Шустовой Н.А. снята так как указанное вышеназванное удостоверение права на жилищные льготы не дает.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В нарушение указанных норм законодательства заинтересованными лицами доказательств того, что указанное удостоверение права на льготы не дает в суд не представлено.
Ссылка Главы Управы района «Зюзино» г. Москвы на то, что границы зон отчуждения пересматриваются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет, суд считает необоснованной, поскольку Советом Федерации Федерального Собрания в Постановлении от 28 января 1998 года N 31-СФ "О Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" было отмечено, что изменение статуса зон радиоактивного загрязнения не освобождает государство от исполнения обязанностей по возмещению вреда, причиненного гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для принятия спорного распоряжения у Главы Управы района «Зюзино» г. Москвы не было.
Также суд считает необоснованным довод представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы о пропуске заявителем срока для обжалования спорного распоряжения. Поскольку как установлено судом заявителю о принятии распоряжения Номер обезличенРЖ от Дата обезличена года стало известно Дата обезличена года, когда указанное распоряжение было получено истцом на руки. Доказательств того, что заявитель была своевременно извещена об издании распоряжения в суд не представлено, а судом добыто. Таким образом суд, считает что срок для обжалования заявителем спорного распоряжения истцом не пропущен.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования Шустовой Н.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать распоряжение Главы Управы района Зюзино г. Москвы от Дата обезличена года Номер обезличенРЖ незаконным и отменить его.
Обязать Главу Управы района Зюзино г. Москвы восстановить Шустовой Н.В. льготу на внеочередное получение жилья по основаниям «граждане, эвакуированные из зоны отчуждения Чернобыльской катастрофы».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мосгорсуд через Зюзинский районный суд г. Москвы.
Судья: