РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"дата" Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Максимовой Е.В., при секретаре Артемьевой М.С.,
с участием прокурора Мелиховой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3899/2010 по иску Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы к Государственному образовательному учреждению детский сад № № г. Москвы об обязании пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг воспитанников данного образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГОУ детский сад № №, расположенного по адресу: <адрес>, об обязании пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг воспитанников данного образовательного учреждения. В обосновании исковых требований истец указывает, что в результатам проведенной в "дата". проверки выявлены нарушения ст.ст. 32, 41 Федерального Закона «Об образовании» от 10.07.1992, а также п. 96 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ согласно которого медицинская деятельность подлежит лицензированию. Поскольку медицинское обслуживание учащихся осуществляется медицинской сестрой, входящей в штат образовательного учреждения, выполнение требований о лицензировании медицинской деятельности входит в обязанность образовательного учреждения. В нарушение указанных требований в школе лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует, что является грубым нарушением законодательства в области здравоохранения и влечет нарушение прав и интересов воспитанников детского сада, создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.№).
Представитель истца по доверенности Мелихова С.В. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика заведующая ГОУ Баглова Е.А. в судебное заседание не явилась, представала письменные возражения, исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Юго-Западного окружного управления образования Департамента образования г. Москвы не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч.2 и п.3ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 на образовательные учреждения возложена обязанность материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона «Об образовательных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. Согласно п.1 ст. 9 данного Закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут быть ущемлены права ребенка.
В силу п.4 ст. 51 Закона «Об образовании», образовательное учреждении создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающегося, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
В соответствии с п.25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.008г. № 666. Медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Дошкольное образование учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения.
В соответствии с п.96 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ, медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно п.п. 4 и 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007г. № 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной медицинской помощи в соответствии с приложением к указанному постановлению, в том, что по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой помощи и сестринскому делу.
В судебном заседании из объяснений сторон, представленных документов судом установлено, что по адресу: <адрес> находится ГОУ детский сад № № г. Москвы, заведующая ГОУ детский сад № № является Баглова Е.А.
Согласно материалам дела ГОУ детский сад № № г. Москвы является государственным бюджетным образовательным учреждением г. Москвы; в своей деятельности детский сад руководствуется Законом РФ «Об образовании», Законом г. Москвы «Об общем образовании в городе Москве», Типовым Положением об общеобразовательном учреждении. Законодательством РФ и г. Москвы, нормативными правовыми актами органов, осуществляющих управление в сфере образования, договором между Учредителем и детским садом, Уставом; медицинское обслуживание в детском саду обеспечивается штатным медицинским персоналом, который наряду с администрацией детского сада несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режимом и качеством питания.
Из представленного суду штатного расписания учебно-вспомогательного и административно обслуживающего персонала на "дата" уч.год, следует, что в штате имеется ставка старшей медицинской сестры, медсестры, медсестры по массажу (л.д.№). Согласно должностной инструкцией работу медицинской сестры осуществляет ФИО-1(л.д.№).
Из материалов дела следует, что ответчиком меры по получению в установленном порядке лицензии на осуществление медицинской деятельности принимались, однако до настоящего времени лицензия не получина.
Принимая во внимание, что отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности является нарушением законодательства в области здравоохранения и нарушает права и интересы воспитанников Государственного образовательного учреждения г. Москвы детский сад № №, несет угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ГОУ детский сад № №. Москвы пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг, воспитанникам данного образовательного учреждения является обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Обязать государственное образовательное учреждение детский сад № № г. Москвы пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг воспитанникам данного образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья: