о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года                                                                                          город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,

при секретаре Е.В. Марченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2811/2011 по иску Тенчуриной имя и отчество к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Управе района Южное Бутово г. Москвы о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

Истец Тенчурина Т.О. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, возле <адрес> порядке приобретательной давности, мотивируя тем, что на основании договора от "дата" истец является собственником одноэтажного жилого <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., который был выделен первоначальному собственнику жилого дома в 1950-х годах под индивидуальное строительство на основании решения исполнительного комитета Подольского районного Совета народных депутатов трудящихся Московской области. При приобретении жилого дома, документы, подтверждающие право на земельный участок, истцу не были переданы. Документа, подтверждающее первоначальное выделение земельного участка истец не имеет, в связи с чем государственная регистрация права собственности на земельный участок не совершалась. Земельным участком, на котором расположен жилой дом, истец открыто и добросовестно пользуется непрерывно около 17 лет как своим собственным. В получении кадастрового плана земельного участка, истцу было отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего право собственности на него. Истец просит признать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, возле <адрес> силу приобретательной давности.

Истец в судебное заседание в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, просил иск удовлетворить. Также в судебном заседании пояснил, что земельный участок, в отношении которого заявлены исковые требования, как объект права не существует, поскольку не имеется межевание земельного участка, нет кадастрового паспорта участка, земельный участок не поставлен на учет. Налог на землю ею был оплачен последний раз в "дата" году.

Представители ответчиков - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Управы района Южное Бутово г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещались надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В судебном заседании из объяснений истца, представленных письменных доказательств судом установлено, "дата" между ФИО-1 и Тенчуриной Т.О. заключен договор, в соответствии с которым (п. 1), ФИО-1 продал, а Тенчурина Т.О. купила принадлежащее по праве собственности домовладение, находящееся в <адрес>. Указанное домовладение состоит из жилого шлакозаливного дома с жилыми и нежилыми постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. жилой площади, расположенного на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой БТИ Юго-Западное г. Москвы от "дата" за . Указанный договор зарегистрирован в БТИ "дата" за (л.д. ), и в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата" сделана запись регистрации .

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что договором от "дата" не был урегулирован вопрос передачи земельного участка от продавца к покупателю, указание в договоре от "дата" на то, что домовладение состоит из жилого шлакозаливного дома с жилыми и нежилыми постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. жилой площади, расположенного на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой БТИ Юго-Западное г. Москвы от "дата" за , не может служить основанием для возникновения права собственности Тенчуриной Т.О. на земельный участок площадью 840 кв.м., поскольку предметом купли-продажи по договору являлся только жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ( в настоящее время <адрес>), земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., о праве собственности на который заявлены исковые требования, не был предметом договора купли-продажи, заключенного "дата" между ФИО-1 и Тенчуриной Т.О.

Согласно п.2 ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ст. ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (ст. 29 Земельного кодекса РФ). То есть предоставление земельных участков в Российской Федерации осуществляется в административном порядке.

Истцом не были представлены документы, подтверждающие наличие у ФИО-1 права на распоряжение спорным земельным участком.

Также не были представлены документы, подтверждающие отвод спорного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения; договор о предоставлении спорного земельного участка для строительства дома и дальнейшей эксплуатации либо иные документы, подтверждающие факт предоставления спорного земельного участка, а также площадь предоставленного земельного участка.

Согласно п.2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Таким образом, земельный участок может выступать объектом гражданских правоотношений только в случае, когда он может быть выделен из числа других земельных участков, а именно: когда он имеет кадастровый номер, адрес, площадь, указание на право собственности или иное вещное право. Это является необходимым условием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.1 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с ч. 7 ст. 45 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета сведения и документы о ранее учтенном объект недвижимости включается в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и предоставленного таким лицом.

В соответствии с пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 года № 42, решение о внесении сведений в реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и : документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданному уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с приказом федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 года № 146, договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета, иного документа, устанавливающего или подтверждающего право заявителя на земельный участок.

"дата" Тенчурина Т.О. обратилась в управление росреестра по г. Москве с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Решением от "дата" Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с ч. 7 ст. 45 Закона и п. 34 порядка, поскольку представленные вместе с заявлением документы, не соответствуют п. 21 Порядка.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Земельный кодекс предусматривает бесплатное предоставление земельных участков гражданам, при условии, что ранее граждане обладали этими участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (п.5 ст. 20, п.3 ст. 21 ЗК РФ).

В соответствие с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 ЗК РФ.

В судебном заседании истцом не были представлены документы, подтверждающие факт пользования спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Кроме того, договор купли-продажи дома, расположенного по адресу: <адрес>, был совершен "дата".

Согласно ст. 130 ГК РФ, ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок в случае, если его границы не описаны и не удостоверены в установленном порядке, не относится к перечню недвижимого имущества, и как следствие не может считаться объектом недвижимости и сведения о нем не могут быть внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу ст. 234 ГК РФ, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Ссылка истца на приобретение им права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку выделение указанного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., о котором заявлены требования, документально не подтверждено, не представлено доказательств, существования указанного земельного участка как объекта недвижимости, поскольку в отношении указанного земельного участка не проведено межевание, он не стоит на кадастровом учете, не имеет границ, из сообщения Департамента земельных ресурсов г. Москвы усматривается, что отсутствуют сведения об оформлении земельно-правовых отношений на земельный участок по адресному ориентиру: <адрес>.

Доводы истца о том, что он является плательщиком налога на землю, суд находит несостоятельными и не может принять в качестве оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку уведомления о налогах за земельный участок подтверждает платное пользование Тенчуриной Т.О. земельным участком, так как, исходя из положений Земельного кодекса РФ, отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки не может служить основанием для освобождения фактического землевладельца и землепользователя от платы за землю, поскольку оформление таких документов зависит от волеизъявления последнего. Кроме этого, суд принимает во внимание, что с "дата" года, Тенчурина Т.О. не оплачивает налога на землю, что не отрицается истцом в судебном заседании.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных письменных доказательств заявленных исковых требований, не представлено доказательств, что получая владение, истец не знал и не должен был знать об отсутствии оснований возникновения у него права, а представленные истцом доказательства, а именно: договор купли-продажи от "дата", свидетельствуют о наличии у Тенчуриной Т.О. права собственности на жилой дом, и не является основанием для возникновения права собственности на земельный участок, о правах на который заявлены исковые требования, истцом не представлено доказательств существования указанного земельного участка как объекта недвижимости.

Представленная копия решения исполнительного комитета Подольского районного совета депутатов трудящихся Московской области от "дата", не может быт принято судом в качестве оснований для удовлетворения исковых требований Тенчуриной Т.О., поскольку указанное решение принято в отношении иного земельного участка, и не может служить основанием для признания права собственности Тенчуриной Т.О. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что не отрицается истцом в судебном заседании.

План земельного участка, составленного и выданного БТИ, поэтажный план и экспликация на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ссылка истца как на документ, подтверждающий факт ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также размер и границы земельного участка, суд не может принять в качестве доказательства обстоятельств, изложенных в заявленных требованиях, поскольку в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от "дата" и от "дата" на МГБТИ возложена обязанность по регистрации и подтверждению адресов объектов недвижимости жилых зданий и строений на территории Москвы. Соответственно, в компетенции МГБТИ не входит предоставление сведений о владениях - земельных участках, имеющих замкнутый контур границ, с расположенными на них зданиями и сооружениями.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тенчуриной имя и отчество к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Управе района Южное Бутово г. Москвы о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья: