З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2011 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи А.Г.Жигановой, при секретаре М.А.Сивачевой, с участим прокурора Моргуновой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1751/2011 по иску Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГСК «Автопрестиж» об освобождении самовольно занятого земельного участка УСТАНОВИЛ: Зюзинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском об обязании ГСК «Автопрестиж» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> демонтировать самовольно обустроенную автостоянку открытого типа, металлический забор и будку охранника, восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет собственных средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Свои требования истец обосновывает тем, что ответчик без соответствующей разрешающей документации самовольно занимает выше обозначенный земельный участок под размещение автостоянки открытого типа. Ответчику неоднократно Государственной земельной инспекцией г. Москвы выписывались предписания об устранении выявленных нарушений, назначалось административное взыскание в виде штрафа. Однако, в ходе проверки Зюзинской межрайонной прокуратурой г. Москвы было установлено, что ГСК «Автопрестиж» не устранил нарушения. Помощник Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы Моргунова И.И. в судебное заседание явилась, иск поддержала. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, неоднократно извещался по месту нахождения, возражений не представил. Представители третьих лиц Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явились, извещены. Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Установлено, что Гаражно-стояночный кооператив «Автопрестиж» зарегистрирован как юридическое лицо и включено в единый реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № ДД.ММ.ГГГГ Председателем гаражно-стояночного кооператива «Автопрестиж» является "ФИО-3".Место нахождения ГСК «Автопрестиж» - <адрес> (л.д№). Поручением и.о. начальника отдела земельного контроля по ЮЗАО в г. Москве инспекторам земельного контроля по ЮЗАО "ФИО-1" и "ФИО-2" поручено провести в период с ДД.ММ.ГГГГ июля по ДД.ММ.ГГГГ обследование земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ инспектором Госинспекции по недвижимости "ФИО-1" председателю правления ГСК «Автопрестиж» "ФИО-3" выписано предписание № в связи использованием земельного участка по адресу: <адрес>; площадью <данные изъяты> кв.м. под размещение открытой автостоянки без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Срок устранения выявленного нарушения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). В отношении председателя ГСК «Автопрестиж» "ФИО-3" был ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 КоАП РФ (л.д.№). Постановлением начальника Инспекторского управления № Госинспекции по недвижимости "ФИО-4" председатель ГСК «Автопрестиж» "ФИО-3" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки земельного участка по <адрес>, было установлено, что названный земельный участок продолжает использоваться ГСК «Автопрестиж» под размещение автостоянки открытого типа (л.д.№). То есть, до настоящего времени территория земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используется ГСК «Автопрестиж» без оформления земельно-правовых отношений на данный земельный участок под размещение автостоянки открытого типа. Документов, регулирующих земельно-правовые отношения и подтверждающих правомерность занятия земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. ГСК «Автопрестиж» в суд не представлено. Кроме того, указанная территория по периметру ограждена решетчатым металлическим забором, участок охраняется. Статьей 29 Земельного Кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков Согласно п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на следующих принципах: платность использования земли, согласно которого любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральным законом и законами субъектов РФ. Статья 34 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей несвязанных со строительством. Пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, во время незаконного пользования этими земельными участками. В соответствии со ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных строений, сооружений, установлению других земельных правонарушений). Статья 42 Конституции РФ и ст.11 Федерального Закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. В соответствии со ст.78 Федерального Закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Таким образом, ГСК «Автопрестиж» совершены действия, противоречащие закону, на основании которых ответчиком самовольно занят земельный участок для размещения автостоянки, в нарушение требований действующего законодательства, без оформления надлежащим образом разрешительной документации на земельный участок в соответствующих государственных органах власти, что затрагивает законные интересы и права неопределенного круга лиц в части возможности пользования земельным участком, а также нарушаются права собственника - города Москвы, т.к. плата за использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. не вносится в городской бюджет, тем самым городу наносится материальный ущерб. Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 78 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Таким образом, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Обязать ГСК «Автопрестиж» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; демонтировать самовольно обустроенную автостоянку открытого типа, металлический забор и будку охранника, восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет собственных средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.Г.Жиганова Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ