РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе: судьи Максимовой Е.В.., при секретаре Курбановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3956/11 по заявлению Кошкина имя и отчество к Управлению Социальной защиты населения района «Южное Бутово» о признании Ветераном труда, УСТАНОВИЛ: Кошкин И.П. обратился в суд с заявлением, согласно которому просит признать его Ветераном труда. В обоснование требования указал, что с 02.05.2009 является пенсионером. На основании приказа директора завода от 20.06.1979 и постановления Заводского комитета профсоюза от 07.06.1979 был награжден от имени Министерства электротехнической промышленности и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978». Обратившись с заявлением в Управление социальной защиты населения района Южное Бутово г.Москвы о присвоении ему звания «Ветеран труда», получил отказ. Ссылаясь на положения п.2 ст.7 Федерального закона «О ветеранах», Постановление Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08.04.1977, считает, что нарушено его право на присвоение ему звания «Ветеран труда». Просит признать его Ветераном труда. Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель Управления социальной защиты населения района Южное Бутово в судебном заседании с требованиями не согласилась. Указала на отсутствие оснований для присвоения заявителю звания «Ветеран труда». Пояснила, что нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования» не является оценкой многолетней трудовой деятельности граждан и не может приниматься во внимание наряду с государственными наградами за труд. Такой знак вручался по итогам работы за год или в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических соревнований. Такой знак может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении этим знаком принято государственным органом исполнительной власти СССР или Российской Федерации, а документ о награждении содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства) и заверен соответствующей печатью Министерства или ведомства. Награждение Кошкина И.П. нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» производилось предприятием, на котором работал заявитель, т.е. в удостоверении к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не было и не могло быть подписей руководителей ведомства, поскольку отсутствуют списки о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» в решениях (протоколах) коллегии Министерства данной отрасли. В связи с чем, полагает, что награда «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просила отказать в удовлетворении заявленного требования. Выслушав, мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Кошкин И.П. утратил удостоверение к награде «Победитель социалистического соревнования 1978». Из сведений о поощрениях и награждениях, содержащихся в трудовой книжке Кошкина И.П., следует, что 20.06.1979 он был награжден знаком «Победитель соц. Соревнования 1978» (приказ № 231) (л.д.18). Из архивной выписки Центрального архива города Москвы от 02.07.2009 № 1996/01 следует, что приказом директора Московского машиностроительного завода «Динамо» имени С.М. Кирова от 20.06.1979 № 231 и постановления Заводского комитета профсоюза от 07.06.1979 № 71 постановлено наградить Кошкина И.П. - шофера общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». Из ответа Центрального архива ВКП № 20/249 от 30.05.2011 на запрос Кошкина И.П. следует, что справка Центрального архива г.Москвы подтверждает факт награждения знаком «Победитель социалистического соревнования», и также указано, что данный знак дает право на присвоение звания «Ветеран труда». Таким образом, суд находит установленным факт награждения Кошкина И.П. наградой «Победитель социалистического соревнования 1978». В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Величина трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, определялась положениями ст. 10 ранее действовавшего Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которым пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам при общем трудовом стаже не менее 25 лет и женщинам при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, во исполнение положений ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" лицам, имеющим место жительства в городе Москве. Согласно п. 2.1 названного Положения звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах": лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В силу п. 3 Положения основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве. В соответствии с Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов протокол № 5 п.12 от 08.04.1977 Утверждены образцы единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки и удостоверения к знаку. Также утверждено Положение «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки. Единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1978 года. Тем самым, порядок награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1978 года, в связи с чем по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1978 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне. Таким образом решение УСЗН района Южное Бутово об отказе истцу в присвоении звания Ветерана труда не может считаться законным. На основании изложенного, учитывая, что Кошкин И.П. имеет необходимый трудовой стаж, что следует из сведений, содержащихся в трудовой книжке, и имеет место жительство в городе Москве, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления социальной защиты населений района Южное Бутово г.Москвы в присвоении Кошкину И.П. звания «Ветеран труда», является неправомерным. В связи с этим, требования заявителя суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению путем возложения обязанности на УСЗН Южное Бутово г.Москвы по присвоению Кошкину имя и отчество звания «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Признать отказ Управления социальной защиты населения района "Южное Бутово" города Москвы от 11 августа 2010 года N 1957 в присвоении Кошкину И.П. звания "Ветеран труда" - неправомерным. Обязать Управление социальной защиты населения района "Южное Бутово" города Москвы присвоить Кошкину имя и отчество звание "Ветеран труда". Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд. Судья Е.В.Максимова