об оспаривании решения призывной комиссии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2012 года       город Москва

Зюзинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Зосиной Е.В., при секретаре Балюк Л.В., с участием представителя заявителя Егияна Ю.Л., представителя заинтересованного лица Сучковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-562/2012 по заявлению Шитова Имя и Отчество к Военному комиссариату Московской области, Призывной комиссии городского округа <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, признании ненадлежащей организации призыва, обязании направить на медицинское обследование.

РЕШЕНИЕ:

Шитов М.А. обратился в суд и с учетом уточнений от Дата просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии, признать ненадлежащим организацию в отношении него призыва на военную службу, обязать призывную комиссию направить Шитова М.А. на медицинское обследование в установленном законом порядке.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что решением призывной комиссии городского округа <адрес> от Дата Шитов М.А. был призван на военную службу с датой отправки Дата Заявитель не согласен с решением призывной комиссии, так как оно было принято с нарушением установленного порядка призыва на военную службу.

Нарушения выразились в том, что Дата при прохождении медицинского освидетельствования заявитель сообщил врачам, что страдает заболеваниями «Наименование степени» и плоскостопием степени, которые подтверждаются документально. Он попросил направить его на обследование, но направления ему не выдали. Данное заболевание квалифицируется по п. «в» ст. 45 и п. «б» ст. 68 Расписания болезней, которое соответствует категории годности «В» - ограниченно годен. Врачи правильно квалифицировали заболевание Шитова М.А. по ст. 45 Расписания болезней, но присвоили категорию годности «Б-3» и выдали ему повестку о призыве с датой отправки к месту прохождения военной службы Дата

В отношении Шитова М.А. не были проведены мероприятия, предусмотренные п.7 Инструкции, утвержденной Приказом Минобороны РФ и Приказом Минздрава РФ от Дата, он не был направлен на дополнительное обследование в учреждение здравоохранения, в нарушение п.9 Инструкции врач вынес заключение о категории годности Шитова М.А. без изучения его анамнеза, результатов клинико-инструментального исследования.

В процессе судебного разбирательства Шитов М.А. поддержал требования, пояснил, что Дата года он пришел по повестке в военкомат и прошел медкомиссию. Комиссия выявила у него заболевание и направила в районную больницу за выпиской из карты от врача-уролога. Записей в карте не было, так как раньше он не знал о наличии у него данного заболевания. После осмотра, врач установил ему «Наименование степени» без сдачи анализов. Он отвез выписку в военкомат, где был составлен акт, и ему дали отсрочку до Дата года, лечения пройти не предлагали. Когда он пришел в военкомат Дата, его направили на призывную комиссию, и он стал обходить врачей, ему дали повестку на контрольную явку.

В процессе судебного разбирательства представитель заявителя Егиян Ю.Л. поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в Дата года Шитов М.А. был вызван по повестке в военкомат, где ему предварительно поставили диагноз «Наименование степени» и дали направление в Наименование больницу, где врач-Наименование подтвердил диагноз. Шитову М.А. дали отсрочку на месяцев, но в нарушение Постановления Правительства РФ №123 не предложили пройти дальнейшее лечение.

В процессе судебного разбирательства представитель Военного комиссариата Московской области Исаев Б.Е. с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что призыв Шитова М.А. не состоялся, призывная комиссия расформирована. Призыв был надлежащим образом проведен.

В судебном заседании представитель Призывной комиссии Сучкова Е.А. не согласилась с заявленными требованиями, поддержала письменные возражения (л.д. ). Пояснила, что отсрочка Шитову была предоставлена в Дата года. В осеннем призыве Шитова М.А. не направляли на обследование, поскольку ранее ему было выдано направление в ЛГКБ , где он прошел обследование, в результате чего ему был поставлен диагноз «Наименование », но полной третьей степени у него выявлено. Поэтому призывная комиссия решила, что у него варикоцеле полной второй степени, а значит, он годен к военной службе с незначительными ограничениями. Так как ст. 45 не предусматривает направления на лечение, то ему пошли навстречу и решили дать время для оперативного лечения на основании ст. 48 Расписания болезней, поскольку она также предусматривает нарушение кровообращения, и если бы он его прошел, то у него была бы категория годности «А». Шитов умышленно не прошел лечение, так как данное заболевание само по себе не проходит. Шитов пришел на призывную комиссию без анализов, ему дали направление на анализы в день заседания призывной комиссии - Дата, и повестку, в которой указано, что Шитов должен Дата привезти результаты клинических исследований для предъявления врачам на контрольной явке, и если были бы основания, то Шитова бы направили на повторное обследование на основании п.22 Постановления правительства РФ №123. Право Шитова нарушено не было, призывная комиссия вынесла решение законно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в период проведения весенней призывной комиссии Дата года Шитов М.А. был направлен в МУЗ <адрес> больница , и ему был выдан Акт исследования состояния здоровья призывника. В результате обследования у Шитова М.А. было выявлено заболевание «Наименование степени».

Дата врачом-специалистом на основании Акта было вынесено заключение о предоставлении Шитову М.А. отсрочки от призыва на месяцев для проведения лечебных мероприятий до Дата (л.д. )

Согласно выписке из протокола от Дата Шитову М.А., Дата г. рождения, была предоставлена отсрочка на месяцев с рекомендациями оперативного лечения до Дата, присвоена категория «г» по ст. 48 Расписания болезней, установлен диагноз «Наименование степени» (л.д. ).

Дата, Шитов М.А. прошел призывную комиссию, решением которой от Дата он был призван на военную службу, врачом-хирургом ему была установлена категория годности «Б-3» по ст. 45 п. «г» Расписания болезней (л.д. ).

В своем письменном отзыве представитель призывной комиссии пояснила, что во время прохождения медицинской комиссии Дата выяснилось, что Шитов М.А. умышленно не прошел лечение, степень его заболевания медицинскими документами не подтверждена, в результате чего врачом-Наименование на основании акта от Дата (л.д. ) и ст. 45 п. «г» Расписания болезней вынесено заключение о годности призывника к военной службе с незначительными ограничениями - «Б-3».

Как пояснила в судебном заседании представитель призывной комиссии, в связи с тем, что Шитов явился на призывную комиссию без анализов, ему были выданы направления на анализы и повестка, в которой было указано, что Шитов должен Дата явиться в военкомат с результатами клинических исследований для предъявления врачам.

В соответствии с п.4 ст. 26 Федерального закона от 29.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 13 постановления Правительства от 11.11.2006 г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Данные требования также установлены п.19 постановления Правительства РФ от 25.02.2003 г. №123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» и п. 26 Приказа Минобороны РФ от 02.10.2007 г. №400 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663 с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе) «Граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья, до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование».

Согласно п. 2 ст. 5.1 Закона и п. 17 постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. №123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Таким образом, указанные выше нормы о направление гражданина, подлежащего призыву, в медицинское учреждение носят рекомендательный характер, а право принятия решения законодательством предоставляется врачам-специалистам и призывной комиссии.

Согласно ст. 45 постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 пункту "Г" относится варикозное расширение вен семенного канатика II степени. По параграфу I устанавливается категория годности Б-3.

Доводы предстателя заявителя о том, что решение незаконно, так как он не был направлен на медицинское обследование, суд считает несостоятельными, поскольку Шитов М.А. был направлен на медицинское обследование в весенний призыв, у него было выявлено заболевание, и ему была предоставлена отсрочка для оперативного лечения, которой он не воспользовался. Согласно акту обследования у Шитова М.А. отсутствует степень Наименование, в связи с чем Шитов М.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Других заболеваний, в том числе и плоскостопия степени у Шитова М.А. не выявлено.

Доводы представителя заявителя о том, что не были проведены мероприятия, предусмотренные п.7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (утв. Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168) что, по его мнению, свидетельствует о незаконности и является основанием для отмены решения призывной комиссии, суд считает несостоятельными, так как Шитов М.А. был осмотрен врачами, ему было выдано направление на анализы, в повестке ему предложено явиться в военный комиссариат с анализами.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с Дата по Дата и Дата по 31 Дата.

Учитывая также то обстоятельство, что осенний призыв закончился Дата, суд считает, что права Шитова М.А. не нарушены, и ему не создано препятствий в осуществлении его прав. При новом призыве состояние здоровья Шитова М.А. подлежит исследованию вновь, и он имеет право представить призывной комиссии все анализы и иные медицинские документы о состоянии своего здоровья.

Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований Шитова М.А. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Шитова Имя и Отчество к Военному комиссариату Московской области, Призывной комиссии городского округа <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, признании ненадлежащим организации призыва, обязании направить на медицинское обследование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья