Дело № 2-53 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Зуевка 14 февраля 2011 года Судья Зуевского районного суда Кировской области Шмакова Н.В., с участием заместителя прокурора Зуевского района Кировской области Мартьяновой Л.И., при секретаре Никулиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к СПК «<адрес>» Зуевского района Кировской области об обязании произвести тампонаж эксплуатационной артезианской скважины №, УСТАНОВИЛ: Прокурор Зуевского района обратился в суд с названным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что при проведении проверки соблюдения санитарного и антитеррористического законодательства в части охраны источников питьевого водоснабжения, прокуратурой района в п. <адрес> Зуевского района выявлена водозаборная скважины №, которая не эксплуатируется с 2000 года. Скважина расположена в кирпичном павильоне, павильон обвалован, герметизация скважины не обеспечена, павильон не закрывается, имеется свободный доступ, что может способствовать акту терроризма. Скважина находится в заброшенном состоянии, имеется возможность загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины. Пользователем и балансодержателем скважины является СПК «<адрес>». До завершения процесса ликвидации или консервации, пользователь недр несет ответственность за их охрану. Ликвидация и консервация подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации и консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора. По завершении работы скважины должна быть произведена ее ликвидация (тампонаж), то есть приведена в состояние, обеспечивающее безопасность населения, охрану недр окружающей среды. СПК «<адрес>» не принял меры к охране недр. Водозаборная скважина № до настоящего времени не затампонирована. Невыполнение указанных требований может способствовать акту терроризма. Кроме того, указанные нарушения могут привести к угрозе жизни и здоровью населения, ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду. В связи с чем, данное заявление прокурора направлено в защиту интересов неопределенного круга лиц. В судебном заседании прокурор Мартьянова Л.И. на удовлетворении иска настаивает, подтверждает изложенные в заявлении обстоятельства. Просит суд обязать ответчика произвести тампонаж эксплуатационной артезианской скважины №. Представители третьих лиц, Управления Роспотребнадзора и Управления Росприроднадзора, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении иска настаивают. (л.д.36) Ответчик «СПК <адрес>» извещен о дате судебного разбирательства надлежащим образом, возражений на заявленные требования не представил, не сообщил об уважительных причинах неявки в суд и не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. С учетом мнения истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 43 Водного кодекса РФ порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В силу ст. 26 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами. По завершении работы скважины должна быть произведена ее ликвидация (тампонаж), то есть приведена в состояние, обеспечивающее безопасность населения, охрану недр окружающей среды. Как следует из материалов дела, СПК «<адрес>» создан на основе добровольного членства, является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве собственности, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, действует в условиях самостоятельности, согласно Устава, утвержденного общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-26) Водозаборная скважина № состоит на балансе СПК «<адрес>», длительное время не используется для водоснабжения населения и производственных объектов. (л.д.28,12-13) Суду представлен паспорт разведочно-эксплуатационной скважины №, в котором определено местоположение скважины, её геолого-технические данные, заключение по качеству воды.(л.д.8-13) Согласно справке о состоянии водозаборных скважин, состоящих на балансе СПК «<адрес>» Зуевского района, 24 августа 2010 года проведено обследование технического состояния скважин. В результате обследования установлено, что водозаборная скважина № расположена в пос.<адрес> Зуевского района на ул.<адрес>, с 2000 года не эксплуатируется. Техническое и санитарное состояние скважины не удовлетворительное. Не произведен ликвидационный тампонаж скважины после окончания эксплуатации, что может привести к загрязнению недр и водоносного горизонта, и является нарушением п. 3.5 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. (л.д. 16-17) При таких обстоятельствах суду представлены доказательства того что, СПК «<адрес>» не принимает меры к охране недр, а именно по ликвидации и консервации неиспользуемой водозаборной скважины. Невыполнение указанных требований может привести к угрозе жизни и здоровью населения, ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд для обеспечения права на благоприятную окружающую среду. При таких обстоятельствах прокурором обоснованно направлено заявление в защиту неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ. Требование прокурора о понуждении СПК «<адрес>» произвести тампонаж скважины заявлено законно и обосновано. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить. Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» произвести тампонаж водозаборной скважины №, расположенной по адресу: пос. <адрес> Зуевского района Кировской области. Ответчик вправе подать в Зуевский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Зуевского районного суда Н.В.Шмакова