Дело № 2-42

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Зуевского районного суда Кировской области Шмакова Н.В.,

с участием заместителя прокурора Зуевского района Мартьяновой Л.И.,

при секретаре Никулиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании МУ Администрация <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Крюковского пруда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой законодательства о гидротехнических сооружениях установлено, что гидроузел <данные изъяты> пруда объемом <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га расположен в кадастровом квартале № на землях общей долевой собственности СПК ПЗ «<данные изъяты>». На балансе СПК ПЗ «<данные изъяты>» не состоит. Проверкой установлено, что гидроузел является бесхозяйным и учтен в границах муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение. Вышеуказанный гидроузел на балансе и в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения не числится. В силу п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный отдел Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Кировской области – в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Отсутствие собственника гидроузла <данные изъяты> пруда, влечет невозможность обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, безопасности жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды в зоне влияния данного сооружения, кроме того, отсутствие площадки с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей не дает возможности забора воды в любое время суток, а также может способствовать совершению актов терроризма. В соответствии с п. «а» ст. 14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых средств и сил для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В связи с чем прокурором направлено заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Мартьянова Л.И. на удовлетворении иска настаивает, подтверждает обстоятельства, указанные в иске. Просит суд обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла <данные изъяты> пруда.

Представитель ответчика, глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области Кутергина Е.Г., в судебном заседании иск прокурора признает, не оспаривает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, до судебного заседания от него поступил отзыв на исковые требования прокурора Зуевского района, в котором указано, что на территории <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области находится гидротехническое сооружение – гидроузел <данные изъяты> пруда. Документами, подтверждающими право собственности какого-либо лица на данное гидротехнического сооружение, Управление не располагает. Гидроузел – комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и целям их работы. В состав гидроузла <данные изъяты> пруда входят: плотина (гидротехническое сооружение для создания подпора, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды), водоспуск (гидротехническое сооружение для опорожнения водохранилища или канала) и водосброс (гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения. Следовательно на реке <данные изъяты> находится гидротехническое сооружение – гидроузел <данные изъяты> пруда. Управление не располагает документами, подтверждающими право собственности какого-либо лица на указанное гидротехническое сооружение. В соответствии с п. 1 ст. 22.1 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации. Поскольку указанное гидротехническое сооружение не имеет собственника, на основании ч. 1 ст. 225 ГК РФ данный объект является бесхозяйной недвижимой вещью. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Зуевского района Кировской области обязана обратиться с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – гидроузла <данные изъяты> пруда. Просит рассмотреть дело без своего участия. (л.д. 40-41)

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, от него поступил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование отзыва указал, что согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из искового заявления следует, что указанное в заявлении гидротехническое сооружение – гидроузел <данные изъяты> пруда является индивидуально определенной недвижимой вещью. Технический паспорт либо иная техническая документация на указанный объект отсутствует, что не позволяет установить индивидуальные характеристики, и не позволяет установить местоположение объекта. При отсутствии указанных документов поставить указанный объект недвижимого имущества на учет не представляется возможным, удовлетворение заявленных требований не повлечет восстановление прав и законных интересов лиц, в защиту которых обращается заявитель. (л.д. 42)

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно сообщения СПК ПЗ «<данные изъяты>», пруды строились в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годам за счет средств СПК ПЗ «<данные изъяты>» без проектной документации. Назначение их – место отдыха для рабочих хозяйства. В настоящее время финансирование на поддержание прудов не выделяется, на балансе хозяйства не состоят. (л.д. 10, 13)

Из предоставленной Администрацией <данные изъяты> района информации следует, что гидроузел <данные изъяты> пруда, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения, в реестре муниципального имущества Зуевского района не числится (л.д. 14)

Согласно сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пруд в урочище <данные изъяты> расположен в кадастровом квартале № на общей долевой собственности СПК ПЗ «<данные изъяты>», на кадастровый учет не поставлен. (л.д. 11)

Согласно ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия» гидроузел представляет собой комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и целям их работы.

Материалы дела подтверждают, что в состав гидроузла <данные изъяты> пруда входят: плотина (гидротехническое сооружение для создания подпора, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды), водоспуск (гидротехническое сооружение для опорожнения водохранилища или канала) и водосброс (гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения. Имеющиеся материалы дела указывают на то, что в урочище <данные изъяты> находится гидротехническое сооружение – гидроузел <данные изъяты> пруда.

К недвижимым вещам в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Материалы дела указывают на то, что гидроузел <данные изъяты> пруда является бесхозяйным недвижимым имуществом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании требований пункта 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области – в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. В соответствии с п. 5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявление органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 32 ч. 1 Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Зуевского района Кировской области администрация <данные изъяты> сельского поселения является органом местного самоуправления. ( л.д. 23)

Имеющиеся материалы дела указывают на то, что гидроузел <данные изъяты> пруда, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области является бесхозяйным недвижимым имуществом, у органа местного самоуправления возникает обязанность обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в орган осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Зуевского района законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Зуевского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Зуевского района Кировской области обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла <данные изъяты> пруда.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Зуевский районный суд.

Судья Зуевского районного суда Н.В.Шмакова