по иску прокурора об обязании администрации муниципального образования ликвидировать несанкционированную свалку опила на земельном участке

Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Богатовой Г.Т.,

с участием заместителя прокурора Зуевской районной прокуратуры Мартьяновой Л.И.,

при секретаре Рыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района в интересах неопределенного круга лиц об обязанности администрации муниципального образования «<адрес> городское поселение» и МУ «<адрес> муниципальный район» ликвидировать несанкционированную свалку опила на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зуевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> городское поселение Зуевского района Кировской области об обязанности ликвидировать несанкционированную свалку опила на земельном участке, указывая на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлено, что администрацией муниципального образования <адрес> городское поселение Зуевского района грубо нарушается законодательство об отходах производства и потребления. В ходе проверки выявлена несанкционированная свалка опила на земельном участке площадью не менее 1000 кв. метров, расположенном на территории бывшей <адрес> <адрес>, между земельными участками, предоставленными в аренду ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> Указанный земельный участок на праве аренды и в пользование никому не предоставлен, т.е. находится в ведении администрации поселения. Администрация <адрес> городского поселения, как собственник указанного земельного участка, в силу требований законодательства обязана принимать меры к надлежащему содержанию земельного участка. Указанные нарушения ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Мартьянова Л.И. в интересах неопределенного круга лиц заявленные требования поддержала, просит обязать администрацию МО «<адрес> поселение» ликвидировать несанкционированную свалку опила, расположенную на земельном участке площадью не менее 1000 кв. метров, находящемся на территории бывшей <адрес> <адрес> между земельными участками, предоставленными в аренду ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты>

Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес> городское поселение Кировской области – Пластинин Ю.В. иск частично признает в отношении сбора и вывоза опила, пояснил при этом, что свалку необходимо убрать, но администрация района должна предоставить место для утилизации опила на полигоне для твердых бытовых и промышленных отходов. В настоящее время средств для сбора и вывоза опила у администрации города нет.

Представитель ответчика – администрации <адрес> района Кировской области – Носков М.Е. иск не признает, считает, что надлежащим ответчиком должна быть городская администрация. Администрация района согласна принять опил и древесные отходы на полигон твердых бытовых отходов, но вывоз указанных отходов должна осуществлять администрация города.

Представители третьих лиц - Департамента в области охраны окружающей среды и природопользования Кировской области и Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области на судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления.

Заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит о том, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24июня1998года № 89-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ)
к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки выявлена несанкционированная свалка опила на земельном участке площадью не менее 1000 кв. метров, расположенном на территории бывшей <адрес> <адрес>, между земельными участками, предоставленными в аренду ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> Указанный земельный участок находится в ведении администрации <адрес> городского поселения. Администрация <адрес> городского поселения, как собственник указанного земельного участка, в силу требований законодательства обязана принимать меры к надлежащему содержанию земельного участка, так как указанные нарушения ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду, поэтому надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу будет администрация <адрес> городского поселения.

Факты нарушения законодательства об отходах производства и потребления нашли свое отражение также и в материалах дела.

Как следует из Устава МО «<адрес> городское поселение» к компетенции

администрации поселения относится в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (л.д. 8-14).

Согласно справке КОГУ «Областной природоохранный центр» от ДД.ММ.ГГГГ несанкционированная свалка опила, расположенная на земельном участке, находящемся на бывшей территории <адрес>, занимает площадь не менее 1000 кв. метров. (л.д.16).

Вышеуказанный земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка опила, на праве аренды и в пользование никому не предоставлен, о чем свидетельствует информация МУ администрации <адрес> городского поселения (л.д.17).

Согласно представленной администрацией <адрес> района информации полигон твердых бытовых отходов спроектирован и построен для размещения твердых бытовых и промышленных отходов. Приемка опила на полигон ТБО возможна при условии определения администрацией <адрес> городского поселения объема поставки опила на действующий полигон. (л.д.27).

При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Зуевского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО «<адрес> городское поселение» ликвидировать несанкционированную свалку опила на земельном участке площадью не менее 1000 кв. метров, расположенном на территории бывшей <адрес> <адрес> между земельными участками, предоставленными в аренду ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения, мотивированное решение отложено на пять дней.

Судья Зуевского районного суда Г.Т. Богатова.