Решение суда



Дело № 2-309

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зуевка 25 октября 2010 года

Судья Зуевского районного суда Кировской области Дресвянников В.А.,

с участием заместителя прокурора Зуевского района Мартьяновой Л.И.,

при секретаре Овсянникове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> <данные изъяты> об обязании администрации <данные изъяты> <адрес> обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Лемского пруда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> № в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации <данные изъяты> области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Лемского пруда. В обоснование заявленного иска указал, что в границах населенного пункта, на землях поселения расположен гидроузел Лемского пруда, площадью 19,2 га, по гребню автодороги Зуевка-Богородское. Гидроузел пруда на балансе ООО «Новая Заря», СПК «Заря», в муниципальной собственности не состоит. Проверкой установлено, что гидротехническое сооружение пруда является бесхозяйным. В силу п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный отдел Управления Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес> – в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. В соответствии с п. « а» ст. 14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых средств и сил для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Отсутствие собственника гидроузла Лемского пруда влечет невозможность обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, безопасности жизни и здоровья населения. Охрану окружающей среды в зоне влияния данного сооружения, кроме того, отсутствие площадки с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей не дает возможности забора воды в любое время суток.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Мартьянова Л.И. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в иске. Просит обязать администрацию <данные изъяты> поселения <адрес> обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Лемского пруда.

Представитель ответчика Наговицина С.М., действующей по доверенности в судебном заседании пояснила, что Лемский пруд находится на реке Лемка. Реки относят к областной и федеральной собственности, считает, что органы местного самоуправления не должны обращаться с заявлением о постановке указанного объекта на учет. Лемский пруд является водным объектом и не относится к гидротехническим сооружениям.

Представитель ответчика Банникова С.Г., действующая по доверенности в судебном заседании дала аналогичные объяснения.

Представитель третьего лица Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, до судебного заседания от него поступил отзыв на исковые требования прокурора <адрес>, в котором указано, что на территории <данные изъяты> поселения <адрес> находится гидротехническое сооружение – гидроузел Лемского пруда. Документами, подтверждающими право собственности какого-либо лица на данное гидротехническое сооружение, Управление не располагает. В состав гидроузла входит плотина (гидротехническое сооружение для создания подпора, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды),водоспуск и водосброс. В соответствии со ч. 1 ст. 225 ГК РФ данный объект является бесхозяйной недвижимой вещью. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Администрация муниципального образования <данные изъяты> поселение <адрес> обязана обратиться с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – гидроузла Лемского пруда. Просит рассмотреть дело без своего участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование отзыва указал, что согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из искового заявления следует, что указанное в заявлении гидротехническое сооружение – гидроузел Лемского пруда является индивидуально определенной недвижимой вещью. Технический паспорт либо иная техническая документация на указанный объект отсутствует, что не позволяет установить индивидуальные характеристики, и не позволяет установить местоположение объекта. При отсутствии указанных документов поставить указанный объект недвижимого имущества на учет не представляется возможным, удовлетворение заявленных требований не повлечет восстановление прав и законных интересов лиц, в защиту которых обращается заявитель. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно информации ООО «Новая Заря» Лемский пруд на балансе предприятия не числится. Проектная документация на строительство пруда отсутствует. (л.д. 9)

Из сообщения зам. начальника Зуевского отдела Управления Росреестра по <адрес> следует, что пруд в <адрес> находится в черте указанного населенного пункта, кадастровый номер 43: 09:360104:89, площадью 8,1 га. (л.д. 11)

Материалами дела подтверждается, что Лемский пруд, расположенный на территории Лемского сельского поселения в реестре муниципального имущества не числится. ( л.д. 15)

К недвижимым вещам в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Материалы дела указывают на то, что гидроузел Лемского пруда является бесхозяйным недвижимым имуществом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> – в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. В соответствии с п. 5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявление органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Устава муниципального образования <данные изъяты> поселение <данные изъяты> администрация <данные изъяты> поселения является органом местного самоуправления. ( л.д. 22)

Имеющиеся материалы дела указывают на то, что гидроузел Лемского пруда, расположенный на территории Лемского сельского поселения <адрес> является бесхозяйным недвижимым имуществом, у органа местного самоуправления возникает обязанность обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в орган осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> поселение <данные изъяты> обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Лемского пруда.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Зуевский районный суд.

Судья Зуевского районного суда В.А. Дресвянников