Дело № 2-59
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зуевка 10 марта 2011 годаСудья Зуевского районного суда Кировской области Дресвянников В.А.,
с участием заместителя прокурора Зуевского района Мартьяновой Л.И.,
при секретаре Овсянникове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> об обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Октябрьского пруда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> об обязании обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Октябрьского пруда. В обоснование иска указал, что во время проведенной проверки законодательства о гидротехнических сооружениях и антитеррористического законодательства установлено, что гидроузел Октябрьского пруда объемом 315,6 м3 расположен в кадастровом квартале 43:09:999999:98 на землях поселения, в настоящее время используется как плотина-переезд на автодороге Октябрьский-Городище и как противопожарный водоем. Гидроузел и водный объект находится в населенном пункте, часть жилых домов находится ниже уровня воды, кроме того, в районе гидроузла смонтировано газовое оборудование. Гидроузел на балансе ОАО «Племзавод Мухинский» не стоит. Гидротехническое сооружение является бесхозяйным и учтен в граниуах муниципального образования Октябрьское сельское поселение. Данный гидроузел в силу ст. 225 ГК РФ является бесхозяйной недвижимой вещью. В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным отделом Управления федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии в отношении недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождении недвижимого имущества. Принятие на учет объекта осуществляется на основании представляемого в едином экземпляре заявление органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Таким образом, администрация Октябрьского сельского поселения должна обратиться с заявлением о постановке на учет объекта недвижимого имущества гидроузла октябрьского пруда. Отсутствие собственника гидроузла влечет невозможность обеспечения безопасности гидротехнического сооружения. безопасности жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды в зоне влияния данного сооружения.
В судебном заседании заместитель прокурора Зуевского района Кировской области Мартьянова Л.И. требования поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в иске. Просит обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Октябрьского пруда
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, от главы администрации <данные изъяты> сельского поселения зуевского района <адрес> ФИО3 поступило заявление, в котором указано, что администрация сельского поселения возражает против постановки на учет гидроузла Октябрьского пруда из-за отсутствия денежных средств в бюджете поселения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование отзыва указал, что согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из искового заявления не следует, что указанный в заявлении Октябрьский пруд является индивидуально определенной недвижимой вещью. Технический паспорт либо иная техническая документация на указанный объект отсутствует, что не позволяет установить индивидуальные характеристики, и не позволяет установить местоположение объекта. При отсутствии указанных документов поставить указанный объект недвижимого имущества на учет не представляется возможным, удовлетворение заявленных требований не повлечет восстановление прав и законных интересов лиц, в защиту которых обращается заявитель.
Представитель третьего лица Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, до судебного заседания от него поступил отзыв на исковые требования прокурора <адрес>, в котором указано, что на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> находится гидротехническое сооружение – гидроузел Октябрьского пруда. Документы, подтверждающие право собственности какого-либо лица на данное гидротехнического сооружение, отсутствуют. Cогласно ГОСТ 19185-73 “Гидротехника». Основные понятия. Гидроузел – комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и целям их работы. В состав гидроузла Октябрьского пруда входят: плотина (гидротехническое сооружение для создания подпора, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды), водоспуск (гидротехническое сооружение для опорожнения водохранилища или канала) и водосброс (гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения. Следовательно, на территории Октябрьского сельского поселения находится гидротехническое сооружение – гидроузел Октябрьского пруда. Управление не располагает документами, подтверждающими право собственности какого-либо лица на указанное гидротехническое сооружение. В соответствии с п. 1 ст. 22.1 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации. Поскольку указанное гидротехническое сооружение не имеет собственника, на основании ч. 1 ст. 225 ГК РФ данный объект является бесхозяйной недвижимой вещью. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> обязана обратиться с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – гидроузла Октябрьского пруда. Просит рассмотреть дело без своего участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
К недвижимым вещам в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно сообщения Зуевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> пруд в <адрес> расположен в черте населенного пункта <адрес>, имеет кадастровый номер 43:09: 99999:98, площадью 48378 кв.м. (л.д. 9)
Согласно ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия» гидроузел представляет собой комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и целям их работы.
Материалами дела подтверждается, что в состав гидроузла Октябрьского пруда входят:плотина (гидротехническое сооружение для создания подпора, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды), водоспуск (гидротехническое сооружение для опорожнения водохранилища или канала) и водосброс (гидротехническое сооружение для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения. Имеющиеся материалы дела указывают на то, что территории Октябрьского сельского поселения находится гидротехническое сооружение – гидроузел Октябрьского пруда.
Материалы дела указывают на то, что гидротехническое сооружение гидроузел Октябрьского пруда, расположенный на территории Октябрьского сельского поселения является бесхозяйным недвижимым имуществом.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется территориальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> – в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. В соответствии с п. 5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявление органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 32 ч. 1 Устава муниципального образования Октябрьское сельское поселение <адрес> администрация Октябрьского сельского поселения является органом местного самоуправления. ( л.д. 11)
Имеющиеся материалы дела указывают на то, что гидроузел Октябрьского пруда, расположенный на территории Октябрьского сельского поселения <адрес> является бесхозяйным недвижимым имуществом, у органа местного самоуправления возникает обязанность обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в орган осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидроузла Октябрьского пруда.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Зуевский районный суд.
Судья Зуевского районного суда В.А. Дресвянников