АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**.**** года пос. Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи КОСАРЕВОЙ Н.В.
при секретаре Рыбиной И.А.
с участием заявителя апелляционной жалобы-истца М.Ф.,
представителя ответчика- ГУ «Социальная защита населания по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» М.С., действующ. по доверенности от **.**.**** г. Номер обезличен,
представителя третьего лица, не заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора от МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ В.А., действующ. по доверенности от **.**.**** г. Номер обезличен,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия апелляционную жалобу М.Ф. на решение мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия по делу иска М.Ф. к ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия о взыскании ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.**** года по **.**.**** года в сумме 3138 рублей
у с т а н о в и л :
М.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия « и МУЗ «Зубово-Полянская центральная районная больница « о взыскании невыплаченной суммы ЕДВ за период с **.**.**** года по **.**.**** год в сумме 3138 рублей, обосновывая свои требования тем, что она проработала в МУЗ « Зубово-Полянская центральная районная больница « в должности врача акушера-гинеколога 46 лет, и ушла на пению с **.**.**** года, однако ежемесячную денежную выплату для оплаты жилья коммунальных услуг, утвержденную Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 478 ей начали выплачивать только с **.**.**** года, в выплате причитающихся ежемесячных денежных выплат за предыдущее время с **.**.**** года по **.**.**** года ей отказано, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с иском о взыскании причитающиеся выплаты за три года, предшествующие обращению с письменным заявлением о назначении данных ежемесячных денежных выплат.
Решением мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от **.**.**** года в иске истцу отказано.
В апелляционной жалобе М.Ф. считает отказ в удовлетворении иска не законным в связи с неправильным применением мировым судьей норм материального права.
В судебном заседании заявитель апелляционной жалобы М.Ф. доводы изложенные в апелляционной жалобе поддержала, просит отменить обжалуемое решение мирового судьи, поскольку при вынесении решения мировым судьей неправильно применены нормы материального права, а именно, мировой судья посчитала, что ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия « правильно назначила ежемесячную денежную выплату со дня обращения с заявлением о назначении такой выплаты, тогда как в исковом заявлении выражена просьба о взыскании с ответчика невыплаченной суммы задолженности за три года, предшествующие ее обращению с заявлением в адрес ответчика о назначении данной выплаты, так как право на получение данных выплат у нее возникло со дня вступления в законную силу Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года за № 102 -З « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия «, поскольку отработав 46 лет в должности врача, она ушла на пенсию **.**.**** года и ее жилое помещение отапливается природным газом с автономного газового отопления. Она не виновата в том, что ей не производились выплаты по той причине, что по ошибке МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ « не была включена в список сотрудников МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ « на получение выплат. Просит восстановить ее законное право на получение не выплаченной суммы задолженности по ежемесячным денежным выплатам на возмещение коммунальных услуг за последние три года.
Представитель ответчика ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия « М.С. просит отказать в удовлетворении жалобы, так как ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия « назначена М.Ф. ежемесячная денежная выплата на возмещение коммунальных расходов со дня обращения с таким заявлением, согласно п 8. Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты для оплаты жилья и коммунальных услуг лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Республики Мордовия, утв. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №478,в редакции от 20 июля 2009 года. Тогда как до внесения изменений в названное постановление ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия « начислялись данные выплаты на основании сведений руководителей организаций, через которые осуществлялась выплата пособия в **.**.**** году, в соответствии с заключенными между ними соглашениями об информационном обмене. За спорый период М.Ф. выплаты не производились в связи с отсутствием ее фамилии в представленных МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ « списках сотрудников для назначения ежемесячной денежной выплаты в период за **.**.**** годы, а также не представлением соответствующих документов для назначения ей такой выплаты.
Представитель третьего лица МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ « В.А. просил рассмотреть апелляционную жалобу на усмотрение суда.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд находит доводы, изложенные в апелляционной жалобе М.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению, вместе с этим, обжалуемое решение мирового судьи в части отказа М.Ф. в удовлетворении иска подлежащим изменению, исходя из следующего.
В соответствии требованиями статьи 30 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по возрасту.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004года за №102- З « О мерах по реализации Закона Республики Мордовия « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия»,Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 478 « О мерах по реализации Закона Республики Мордовия « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия « для оплаты жилья и коммунальных услуг лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Республики Мордовия, предоставляется ежемесячная денежная выплата.
Из обжалуемого решения усматривается обоснованный вывод мирового судьи, что на истца, как на пенсионера, вышедшего на пенсию непосредственно после окончания работы в МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ « и проработавшей в поселке городского типа по специальности не менее 10 лет, распространяется действие постановления Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 478 « О мерах по реализации Закона Республики Мордовия « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия «,поскольку данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела : приказами о приеме на работу за Номер обезличен от **.**.**** года и за Номер обезличен от **.**.**** год об увольнении с работы ...,справками, выданными Зубово-Полянским участком ООО « Мордоврегионгаз « подтверждается, что М.Ф. пользуется природным газом на отопление ....
Суд апелляционной инстанции находит, что право на получение такой выплаты у истца возникло со дня вступления в законную силу вышеназванных Законов Республики Мордовия за № 102 -З от 28 декабря 2004 года и за № 478 от 28 декабря 2004 года. Вместе с тем, из пояснений заявителя апелляционной жалобы, представителя ответчика следует, что причитающиеся ежемесячные денежные выплаты М.Ф. не производились по той причине, что МУЗ « Зубово-Полянская ЦРБ « в списки получателей данной льготы ошибочно не включили ее фамилию, что подтверждается имеющимися в материалах дела списками сотрудников МУЗ «Зубово -Полянская ЦРБ «, жилые помещения которых отапливаются природным газом «,из которого фамилия М.Ф. не усматривается ...,тогда как справками, выданными Зубово-Полянским участком ООО « Мордоврегионгаз « подтверждается, что М.Ф.пользуется природным газом на отопление .... Следовательно, причитающиеся ежемесячные денежные выплаты М.Ф. не производились не по ее вине.
В силу п.2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В материалах дела не усматриваются доказательства, свидетельствующие о заявлении сторон о применении исковой давности при рассмотрении спора.
В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Следовательно, истцом обоснованно заявлены требования о взыскании невыплаченной причитающейся суммы ежемесячных денежных выплат за три года, предшествующие установленной выплаты.
Согласно п.6 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты для оплаты жилья и коммунальных услуг лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Республики Мордовия от 28 декабря 2004года № 478 назначение и выплата пособия производится государственным учреждением по социальной защите населения Республики Мордовия.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает обоснованным заявленное требование М.Ф. о взыскании ежемесячной денежной выплаты за три предшествующих года, со дня обращения с заявлением в государственное учреждение по социальной защите населения с заявлением о назначении такой выплаты, то есть за период с **.**.**** года по **.**.**** год и подлежащим удовлетворению.
Размер выплаты указанного пособия предусмотрено п.2 вышеназванного Положения и производится для оплаты жилья, газа для отопления жилого помещения ежемесячно :
в период с **.**.**** года по **.**.**** год из расчета 82 руб.50 коп.,
в период с **.**.**** года по **.**.**** год из расчета 89 руб.50 копеек.
Следовательно, подлежит взысканию :
с **.**.****года по **.**.**** год = 11мес.05 дней х 82руб50коп =
921 руб. 25коп
с **.**.****года по **.**.**** год = 40 мес.25дней х 89 руб.50коп. =
2222 руб.58 коп.
Всего подлежит взысканию невыплаченной ежемесячной денежной выплаты в период с **.**.**** года по **.**.**** год в пользу М.Ф. 3143 рублей 83 копеек.
В соответствии с положениями ст. 330 Гражданско -процессуального кодекса РФ, применительно подп.4 п.1 ст.362 настоящего кодекса, одним из оснований для изменения решения мирового судьи является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции находит подлежащим изменению обжалуемого решения мирового судьи в части удовлетворения требований М.Ф., взыскания в ее пользу с ГУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району РМ « невыплаченной суммы ЕДВ за период с **.**.**** года по **.**.**** год в сумме 3138 рублей 83 копеек.
Руководствуясь ст.ст.327-330 гражданско-процессуального кодекса РФ,
суд апелляционной станции
РЕШИЛ :
Апелляционную жалобу М.Ф. на решение мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района от **.**.**** года по делу Номер обезличен по иску М.Ф. к ГУ
« Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» удовлетворить частично, в части взыскания в пользу М.Ф. ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.**** года по **.**.**** год в сумме 3138 (три тысячи сто тридцать восемь) рублей 83 коп.
Решение мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от **.**.**** года по делу иска М.Ф. к ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» изменить в части.
Взыскать с ГУ « Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия»,расположенного по адресу :... в пользу М.Ф., **.**.**** года рождения, проживающей по адресу : Республика ... невыплаченные ежемесячные денежные выплаты в период с **.**.**** года по **.**.**** год в сумме 3143(три тысячи сто сорок три) рублей 83 копеек.
В остальной части решения оставить без изменения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья: Н.В.Косарева.