О взыскании индексации несвоевременно выплаченной заработной платы

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

**.**.**** года пос.Зубова-Поляна

Зубово-Плянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бикмаевой Е.А., при секретаре Рудь В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А. к Муниципальному образовательному учреждению «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа» о взыскании индексации несвоевременно выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа» о взыскании индексации несвоевременно выплаченной заработной платы, указывая, что с **.**.**** года по **.**.**** года она работала учителем в ... при ИК....

В течение всего периода ее работы ей неправильно выплачивалась процентная надбавка за непрерывный стаж работы в ИТУ.

Согласно Постановления Правительства РФ №447 от 30.06.92 года и приказа МВД № 51 от 12.02.94 года ей с первых дней ее работы учителем в ... при ИК... необходимо было установить надбавку за непрерывный стаж работы в ИТУ в размере 35 %, а через 3 месяца 19 дней (при выслуге 25 лет) - в размере 40 % к тарифной ставке, потому что согласно записям в ее трудовой книжке, стаж работы в системе МВД у нее начинается с **.**.******.**.******.**.**** года (запись Номер обезличен) и заканчивается увольнением на пенсию **.**.******.**.******.**.**** года (запись Номер обезличен), то есть непрерывный стаж работы в ИТУ на момент увольнения на пенсию составляет 24 года 8 месяцев 11 дней. Так как она уволена со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию при выслуге более 20 календарных лет (запись Номер обезличен - 20 лет 01 месяц 18 дней) в календарном исчислении, то при поступлении на работу впервые после ухода на пенсию в организацию системы МВД России данное время непрерывной работы включается в стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки за непрерывную работу (п.3.1,п.3.3.6. приказа МВД РФ № 51 от 12.02.1994 г.). А пункт 3»В» Постановления Правительства Российской Федерации № 447 от 30 июня 1992 года гласит:3. Начиная с 1 июня 1992 года ввести работникам учреждений образования при исправительно-трудовых учреждениях и профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации выплату надбавки за непрерывный стаж работы в порядке и на условиях, предусмотренных для работников учреждений, при которых они созданы.

Директор МОУ «Зубово-Полянская заочная средняя общеобразовательная школа»- Т.Ф. данную надбавку начала ей выплачивать с нуля, объясняя, что данную надбавку платят за педагогический стаж, а у нее его нет. Она неоднократно объясняла ей, что данная надбавка выплачивается не за педагогический стаж, а за стаж непрерывной работы в ИТУ, а он у нее есть.

Она неоднократно обращалась по данному вопросу и к начальнику Зубово-Полянского районного управления образования И.А. Но вопрос не решался.

**.**.**** года она обратилась по данному вопросу к заместителю председателя Рескома профсоюза работников образования правовому инспектору труда В.В,. **.**.**** года она получила от него письмо, из которого следует, что выплата процентной надбавки ей производится правильно. Она с этим не согласилась и **.**.**** года вновь написала ему письмо, но он ей не ответил.

**.**.**** года она вновь обратилась в Т.Ф. с просьбой разобраться с выплатой процентной надбавки, но она ей не ответила.

**.**.**** года она обратилась к начальнику Зубово-Полянского управления образования И.А. с такой же просьбой. **.**.**** года Т.Ф. сообщила, что все документы по данному вопросу находятся на рассмотрении в Министерстве образования Республики Мордовия.

В **.**.******.**.******.**.**** года ее вызвала Т.Ф. Т.Ф. и ознакомила с ответом из Министерства образования Республики Мордови и проедоставила ей ксерокопию данного ответа. **.**.**** года за Номер обезличен первый заместитель Министра Т.Ф. сообщила, что по Н.А. руководствуясь пунктом 2.1 раздела 2 и пунктом 3.3.6. раздела 3 приказа МВД РФ от 12 февраля 1994 года № 51 надбавка за непрерывную работу должна быть выплачена в период работы по основной должности учителя, т.е. до назначения ее на основную работу начальником Организация1 в размере 35 % к тарифной ставке (должностному окладу), с учетом стажа работы 27 лет 4 месяца 7 дней, далее она теряет право на получение надбавки за непрерывную работу. Министерство образования Республики Мордовия сделало официальный запрос в Федеральное агенство по образованию по данному вопросу. Но ответ до настоящего времени не получен.

Но никакой выплаты ей опять не произвели. В письме первого заместителя Министра образования РМ размер надбавки и стаж работы указаны неправильно. После 25 лет стажа непрерывной работы согласно приказа МВД РФ № 51 от 12.02.94 года выплачивается 40 %.

**.**.**** года она обратилась с этим же вопросом в Федеральное агенство по образованию в г. Москва к В.Д., которая отвечает на вопросы работников заочных школ в журнале «Открытая школа» и приложила ксерокопию ответа из Министерства образования РМ от **.**.**** года Номер обезличен.

С **.**.**** года она вынуждена была уволиться из ... при ИК... по собственному желанию (приказ Номер обезличен от **.**.**** года).

Ответ ей был опубликован в журнале «Открытая школа» № 7 - 2009 года в разделе «Консультирует специалист» - на ваши вопросы отвечает В.Д.. В ответе сказано: «Учительница-совместитель ... при ИК... занимает в нем только одну должность (должность учителя). Для нее она является основной, от должностного оклада которой и устанавливается процентная надбавка за непрерывный стаж работы. Одновременно для сведения сообщаем, что по данному вопросу нашим Федеральным агенством по образованию был дан соответствующий ответ Министерству образования Республики Мордовия».

Получается, что данная надбавка ей положена, но платить правильно ей ее просто не хотят.

После того, как она прочитала ответ в журнале, она позвонила Т.Ф.. Она ей пообещала разобраться. Она встретилась с бухгалтером С.И,. Они посчитали с ней вместе сумму недоплаты за все время ее работы, которая составляет по годам: за **.**.**** г. - 2123 руб.20 коп., за **.**.**** год - 7741 руб.60 коп., за **.**.**** г. - 6039 руб.20 коп., за **.**.**** год - 7999 руб., за **.**.**** год - 9611 руб.20 коп., за **.**.**** год - 8084 руб. 34 коп., за **.**.**** год 3399 руб.07 коп. и всего 44997 руб.61 коп. без индексации. Но оплачивать данную сумму и индексацию ей не стали.

**.**.**** года она обратилась к начальнику Зубово-Полянского районного управления образования И.А., на что получила ответ, что данный вопрос решается Министерством образования Республики Мордовия.

**.**.**** года ей позвонил И.А. и предложил получить невыплаченную сумму 44997 руб.61 коп., но без индексации. «Индексацию выплачивают только по решению суда» - так ей объяснила бухгалтер С.И,. Она получила данную сумму без индексации.

На ее вопрос будет ли ей выплачена индексация несвоевременно выплаченной зарплаты, Т.Ф. ответила, что вопрос решается в Министерстве образования РМ, как Министерство разрешит - они сразу выплатят.

На ее письменный запрос от **.**.**** года в комиссию по трудовым спорам МОУ «Зубово-Полянская районная заочная средняя общеобразовательная школа» и на имя Т.Ф. по вопросу выплаты индексации несвоевременно выплаченной зарплаты ответы она не получила. В разговоре по телефону Т.Ф. сказала, что комиссии по трудовым спорам у них нет.

Считает, что факт неправильной выплаты процентной надбавки МОУ «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа» признан и заработная плата доначислена и выплачена, но несвоевременно. А несвоевременно выплаченная зарплата выплачивается вместе с индексацией (Закон РСФСР от 24.10.1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР»).

Представила суду расчет индексации несвоевременно выплаченной заработной платы по ставке рефинансирования:

В случае, если за период с момента, когда заработная плата должна быть выплачена, до момента фактической выплаты изменялся МРОТ, подлежащая выплате сумма умножается на индекс роста МРОТ.

Расчет индексов роста МРОТ с **.**.**** года **.**.**** года:

Размер МРОТ Индекс роста МРОТ

С **.**.**** года- 450 руб. 4330:450= 9,6

С **.**.**** года- 600 руб. 4330 : 600= 7,2

С **.**.**** года- 720 руб. 4330 : 720 = 6,0

С **.**.**** года- 800 руб. 4330 : 800 = 5.4

С **.**.**** года- 1100 руб. 4330 : 1100= 3,9

С **.**.**** года- 2300 руб. 4330 : 2300= 1,9

С **.**.**** года- 4330 руб.

Среднемесячная заработная плата:

г. -2123.20:4 = 530.13

г.-7741.60:12 = 645.13

г. - 6039.20 :12 = 503.27

г. - 7999.00 : 12 = 666.58

г. - 9611.20 : 12 = 800.93

г. - 8084.34 : 12 = 673.70

г. -3399.07:8 =424.88

Индексация несвоевременно выплаченной заработной платы по индексу роста МРОТ:

За **.**.**** г. -530.8x9.6 = 5095.68

С **.**.******.**.**** г. по **.**.**** г. -( 2123.20-530.8) + 7741.60 = 9334x7.2=67204.80 с.**.**.**** г. по **.**.**** г. - 503.27x8=4026.16x6= 24156.96

С **.**.**** г. по **.**.**** г. - (6039.20-4026.16) +(666.58x4) х5.4 =( 2013.04 + 2666.32) х 5.4 =4679.36x5.4=25268.54

С **.**.**** г. по **.**.**** г. = (7999 - 2666.32) + (800.93 х 8) х 3.9=( 5332.68 + 6407.44) х 3.9=45786.46

С **.**.**** г по **.**.**** г. -( 9611.2- 6407.44) + 8084.34 ) х 1.9 = 21447.39 Итого по **.**.**** г. = 5095.68 + 67204.80 +24156.96 +25268.54 +45786.46 + 21447.39 = 188959.83

Так как после **.**.**** года не происходило повышение МРОТ, то дальнейшая индексация происходит по индексу потребительских цен. Для этого перемножаются индексы потребительских цен тех месяцев, в которых была задержка зарплаты, и их произведение умножается на сумму задержанной заработной платы.

Индекс потребительских цен в **.**.**** году равен 8. Перемножаем индексы 8 месяцев **.**.**** года и умножаем на невыплаченную сумму в **.**.**** году = 8x8 х 3399.07 =3399.07 х 1.64=5574.47

Теперь индексируем всю несвоевременно выплаченную сумму с **.**.**** года по **.**.**** года - (за 202 дня) по ставке рефинансирования (44997.61 х 0.16 х 202) : 300 = 4847.74

Теперь все складываем: 188959.83 + 5574.47 +4847.74 получается 199382 руб. 04 коп. -это несвоевременно выплаченная заработная плата с индексацией.

Отнимаем полученную сумму: 199382.04- 44997.61 получается 154384.43 - это сумма индексации несвоевременно выплаченной заработной платы.

В судебном заседании истица Н.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме и кроме того, уточнила свой представленный прежде расчет индексации и представила измененный расчет, по которому она просит взыскать с ответчика индексацию заработной платы в сумме 170 883 рубля 87 копейки, указывая, что так как после **.**.**** года не происходило повышение МРОТ, то дальнейшая индексация происходит по индексу потребительских цен.

При дальнейшем расчете от **.**.**** г. она взяла ошибочно только сумму заработной платы. Необходимо взять сумму с индексацией.

Индекс потребительских цен в % к предыдущему месяцу следующий:

Дальнейший расчет: к сумме заработной платы с индексацией на **.**.**** г. прибавляем з/плату за **.**.**** г. и умножаем на индекс **.**.**** г., к полученной сумме прибавляем з/плату **.**.**** г.и умножаем на индекс потребительских цен **.**.**** г. :

**.**.**** г. - (188959.83 + 424.88) х102.4 =193929.94

**.**.**** г. - (193929.94 + 424.88) х 101.7 =197658.85

**.**.**** г. - (197658.85 + 424.88) х101.3 = 200658.88

**.**.**** г. - (200658.88 + 424.88) х100.7 = 202491.27

**.**.**** г. - (202491.27 +424.88) х 100.6 = 204133.65

**.**.**** г. - (204133.65 + 424.88) х 100.6 = 205785.88

**.**.**** г. - (205785.88 + 424.88) х 100.6 = 207448.02

**.**.**** г. - (207448.02 + 424.88) х 100 = 207872.90

Далее умножается только на индекс потребительский цен, так как я уволилась.

**.**.**** г. - 207872.90 х 100 = 207872.90

**.**.**** г. - 207872.90 х 100 = 207872.90

**.**.**** г. - 207872.9 хЮО.З = 208496.52

**.**.**** г. - 208496.52 х 100.4 = 209330.51

**.**.**** г. - 209330.51 х 101.6 = 212679.80

**.**.**** г. - 212679.8 х 100.9 = 214593.92

**.**.**** г. - 214593.92 х 100.6 = 215881.48

От полученной суммы отнимаем выданную заработную плату:

215881.48-44997.61 = 170883 руб.87 коп.

Просит суд взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа» в пользу Н.А. индексацию несвоевременно выплаченной заработной платы в сумме 170 883 рублей 87 копейки.

В судебном заседании представитель ответчика- Муниципального образовательного учреждения «... заочная средняя образовательная школа»- ... Т.В. иск не признала и суду пояснила, что Н.А. нарушила срок обращения в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Н.А. была уволена с должности учителя - совместителя ... при ИК... **.**.**** года. Она имела право обратиться за разрешением трудового спора в суд не позднее **.**.**** года. Даже приняв во внимание выплаченную ей **.**.**** денежную сумму, ею вновь пропущен установленный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд. Исковое заявление от Н.А. поступило в суд **.**.**** года, то есть трехмесячный срок ею пропущен на 6 суток.

Кроме того, денежная сумма в размере 44.997 руб. 61 коп выплачена Н.А. необоснованно.

Н.А. скрыла тот факт, что с **.**.**** года основным местом ее работы является должность начальника Организация1. То есть выплата денежных сумм за выслугу лет ей должна быть прекращена с этого момента, так как в школе она стала работать по совместительству. Согласно приказа МВД РФ от 12.02. 1994года №51 (который действовал до 31.12. 2008 года), выплата процентной надбавки за непрерывную работу предусмотрена по основной должности, а не по совместительству. Основной должностью Н.А. с ... стала должность начальника Организация1.

То есть денежные суммы, начисленные за непрерывный стаж работы с **.**.**** года по **.**.**** года выплачены незаконно.

Просит суд отказать Н.А.Н.А. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела находит исковые требования Н.А. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с **.**.**** года по **.**.**** года Н.А. работала учителем в ... при ИК... Муниципального образовательного учреждения «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа», что подтверждается выпиской из приказа от **.**.**** года Номер обезличен о назначении Н.А. в ... при ИК... учителем химии и биологии с **.**.**** года сроком на 1 год, а также записью за Номер обезличен в трудовой книжке Н.А. серии Номер обезличен, согласно которой **.**.**** года Н.А. назначена учителем химии и биологии в ... при ИК..., приказ Номер обезличен от **.**.**** года.

Согласно выписки из приказа Номер обезличен по Зубово-Полянской районной заочной средней образовательной школе от **.**.**** года, Н.А., учительница химии и биологии ... при ИК...... по совместительству, с занимаемой должности уволена с **.**.**** года.

В течение всего периода ее работы ей неправильно выплачивалась процентная надбавка за непрерывный стаж работы в ИТУ.

Согласно справке, выданной Муниципальным образовательным учреждением «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа» Н.А., **.**.**** года Н.А. была выплачена процентная надбавка за выслугу лет с **.**.**** года по **.**.**** года в сумме 44 997 рублей 61 копейка без индексации.

Тогда как, согласно ст. 236 Трудовой Кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Трудовой законодательство с 1 января 2005 года не предусматривает единого порядка индексации заработной платы. Ранее (до 1 января 2005 года) он был определен Законом РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-1, который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что с **.**.**** года по **.**.**** года несвоевременно выплаченная ответчиком Н.А. процентная надбавка подлежит индексации в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (установленный срок выплаты 1-2 число каждого месяца), а с **.**.**** года по **.**.**** года несвоевременно выплаченная ответчиком процентная надбавка подлежит индексации в связи с ростом минимального размера оплаты труда, с **.**.**** года по **.**.**** года несвоевременно выплаченная ответчиком процентная надбавка подлежит индексации в связи с ростом индекса потребительских цен, то есть по день фактического расчета включительно.

Производим расчет индексации несвоевременно выплаченной ответчиком процентной надбавки:

Среднемесячная заработная плата с **.**.**** года по **.**.**** года:

**.**.**** год- 2123.2 : 4 = 530.13 руб.

**.**.**** год - 7741.60 :12 = 645.13 руб.

Ежедневный заработок:

**.**.**** год - 530.13 : 30 = 17.67 руб.

**.**.**** год - 645.13 : 30 = 21.50 руб.

Ставка рефинансирования в %:

С **.**.**** г. - 16,

С **.**.**** г. - 14,

С **.**.**** г. - 13,

С **.**.**** г. - 12

Индексация = (сумма х кол-во дней х ставка рефинансирования): 360:

Ставка рефинансирования берется в двойном размере: один размер как штраф за несвоевременно выплаченную зарплату.

С **.**.**** г по **.**.**** г. - сумма - зарплата с **.**.**** г. по **.**.**** г. =( 530.13 х 3)+(17.67х14)=1590.39+247.38=1837.77, кол-во дней - 104 дня. Расчет-( 1837.77х 104х0.16):300=101.93 руб.

К сумме зарплаты прибавляем индексацию -1837.77 + 101.93 =1939.70 руб.

С **.**.**** г. по **.**.**** г,: Сумма зарплаты: 1930.70 руб.

1930.70 + 17.16 х 16 + 645.13 х 4 + 21.50 х 14= 282.72+2580.52+301+ 1939.70 + 5103.93. Кол-во дней -150. Расчет-( 5103.93х150х0.14):300 = 357.28 и прибавляем сумму зарплаты 5103.93 + 5461.21 руб.

С **.**.**** г. по **.**.**** г. сумма зарплаты 5461.21 + 3486= 8947.21 руб. Количество дней-166. Расчет: ( 8947.21 х 166 х 0,13) : 300 = 643.60 руб. и прибавляем сумму заработной платы: 8947.21+ 645.13= 9590.81 руб.

Расчет индексов роста МРОТ с **.**.**** года по**.**.**** года:

Размер МРОТ Индекс роста МРОТ

С **.**.**** года- 720 руб. 4330 : 720 = 6,0

С **.**.**** года- 800 руб. 4330 : 800 = 5.4

С **.**.**** года- 1100 руб. 4330 : 1100= 3,9

С **.**.**** года- 2300 руб. 4330 : 2300= 1,9

С **.**.**** года- 4330 руб.

Среднемесячная заработная плата:

**.**.**** год - 6039.20 :12 = 503.27

**.**.**** год - 7999.00 : 12 = 666.58

**.**.**** год- 9611.20 : 12 = 800.93

**.**.**** год - 8084.34 : 12 = 673.70

**.**.**** год-3399.07:8 = 424.88

Индексация несвоевременно выплаченной заработной платы по индексу роста МРОТ:

с **.**.******.**.**** г. по **.**.**** г. - 503.27x8=4026.16x6= 24156.96

С **.**.**** г. по **.**.**** г. - (6039.20-4026.16) +(666.58x4) х5.4 =( 2013.04 + 2666.32) х 5.4 =4679.36x5.4=25268.54

С **.**.**** г. по **.**.**** г. = (7999 - 2666.32) + (800.93 х 8) х 3.9=( 5332.68 + 6407.44) х 3.9=45786.46

С **.**.**** г по **.**.**** г. -( 9611.2- 6407.44) + 8084.34 ) х 1.9 = 21447.39 Итого по **.**.**** г. = 9590.81 +24156.96 +25268.54 +45786.46 + 21447.39 = 126 250.16 руб.

Так как после **.**.**** года не происходило повышение МРОТ, то дальнейшая индексация происходит по индексу потребительских цен. Для этого перемножаются индексы потребительских цен тех месяцев, в которых была задержка зарплаты, и их произведение умножается на сумму задержанной заработной платы.

Индекс потребительских цен в **.**.**** году равен 8. Перемножаем индексы 3 месяцев **.**.**** года и умножаем на невыплаченную сумму в **.**.**** году = 8x3 х 3399.07 =3399.07 х 1.24=4214.84

Теперь индексируем всю несвоевременно выплаченную сумму с **.**.**** года по **.**.**** года - (за 202 дня) по ставке рефинансирования (44997.61 х 0.14 х 202) : 300 = 4847.74

Теперь все складываем: 126 250.16 + 5574.47 +4847.74 получается 158 268 руб. 29 коп. -это несвоевременно выплаченная заработная плата с индексацией.

Отнимаем полученную сумму: 158 268 руб. 29 коп. - 44997.61 получается 113 270 руб.68 коп. - это сумма индексации несвоевременно выплаченной заработной платы, которая подлежит выплате ответчиком Н.А.

Доводы представителя ответчика в части, чтоН.А. нарушила срок обращения в суд установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, согласно которому работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, являются необоснованными и опровергаются имеющимися в материалах дела письменным заявлением Н.А. от **.**.**** года, адресованное в комиссию по трудовым спорам МОУ «Зубово-Полянская районная средняя образовательная школа», где она просит рассмотреть вопрос о выплате ей индексации за несвоевременно выплаченную заработную плату, направленное ею по почте **.**.**** года, о чем свидетельствует кассовый чек почты России, следовательно, суд приходит к выводу о том, что срок обращения Н.А. в суд с заявлением о выплате ей индексации за несвоевременно выплаченную заработную плату, не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Зубово-Полянская районная заочная средняя образовательная школа» в пользу Н.А. индексацию несвоевременно выплаченной заработной платы в сумме 113 270 (сто тринадцать тысяч двести семьдесят) рублей 68 копеек и госпошлину в федеральный бюджет в сумме 3465(три тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 41 копейка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: