Дело № 2-707/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Зубова Поляна 30 сентября 2010 года
Зубово -Полянский районный суд Р.М.
в составе председательствующего судьи: Неяскина Е.С.,
при секретаре: Антоновой О.А.
с участием в деле истца Мордакиной Клавдии Трофимовны
представителя ответчика Министерства социальной защиты населения РМ Папасовой Т.Н. действующей на основании доверенности
представителя ответчика Администрации Зубово - Полянского района РМ Ингликова С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово - Полянского районного суда РМ гражданское дело по исковому заявлению Мордакиной Клавдии Трофимовны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия и Администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ о признании ее имеющей право на строительство жилья в Зубово - Полянском районе РМ как гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года и о наложении обязанности предоставить ей жилое помещение, построенное согласно утвержденного Правительством Республики Мордовия списка граждан пострадавших от лесных пожаров, их намерения по строительству жилья в Зубово - Полянском районе РМ и выплатить ей материальную помощь в размере ... суд,
УСТАНОВИЛ:
Мордакина К.Т. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия и Администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ о признании ее имеющей право на строительство жилья в Зубово - Полянском районе РМ как гражданке, лишившейся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года и о наложении обязанности предоставить ей жилое помещение, построенное согласно утвержденного Правительством Республики Мордовия списка граждан пострадавших от лесных пожаров, их намерения по строительству жилья в Зубово - Полянском районе РМ и выплатить ей материальную помощь в размере 200 000 рублей указывая при этом, что она, является наследником к имуществу своей мамы гр. Д.Н., умершей **.**.**** года, зарегистрированной по адресу: ...
Нотариусом Зубово-Полянского нотариального округа РМ А.Н. **.**.**** года по реестру №... ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: ...
В результате стихийного бедствия - пожара, огнем уничтожен жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: .... Реализовать свои права на наследство, состоящее из вышеуказанного жилого дома и получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом не представляется возможным ввиду отсутствия строения.
Согласно Постановления Правительства РМ № 329 от 16.08.2010 года она имеет право на строительство жилья как гражданин, лишившийся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года за уничтоженное недвижимое имущество, а именно, жилой дом с надворными постройками по адресу: ..., которым она пользовалась до пожара.
Согласно Постановления Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года № 223 « Об утверждении положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам имеющим заслуги перед отчеством, в том числе при ликвидации последствий аварий» она также имеет право на получение материальной помощи в размере ... рублей.
Согласно ст. 1152 ГК РФ п.2 «принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось», п.4 «принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от вменении его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации».
Принадлежность жилого дома с надворными постройками умершей Д.Н. подтверждается архивной справкой №... от **.**.**** года, выданной согласно похозяйственной книги 1997-2001 г.г.
Справка Зубово-Полянского отделения Филиала ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по РМ №... от **.**.**** года и справка Управления Росреестра по РМ подтверждает, что сделки с вышеуказанным жилым домом не производились.
Из выданного нотариусом Зубово-Полянского нотариального округа РМ А.Н. **.**.**** года свидетельства о праве на наследство на земельный участок по адресу: ... видно, что она является единственным наследником к имуществу умершей **.**.**** года Д.Н.
Письмом от **.**.**** года №... Министерства социальной защиты населения РМ ей отказано в предоставлении единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации и рекомендовано обратиться в суд для обжалования их действий.
Ответчик отказ обосновал не предоставлением ею требуемого пакета документов, тогда как это не соответствует действительности.
В справке, выданной ответчиком от **.**.**** года №..., перечислен список представленных ею документов, тем ни менее ответчик сослался на представление ею документов, которые фактически по требуемому с нее списку были сданы ответчику.
Документ, подтверждающий принадлежность на праве собственности утраченного жилого дома в результате стихийного бедствия ( пожара) в настоящее время представить не возможно, так как уничтожен объект недвижимости ( родительский жилой дом), которым фактически она своевременно завладела как наследуемым имуществом.
Она, по решению правительства Республики Мордовия включена в « Список граждан пострадавших от лесных пожаров, их намерения по строительству жилья в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия ».
Тем ни менее, ей отказывают в предоставлении денежной компенсации взамен восстановления строительства жилья, тогда как она компенсацию за утраченное жилье и не требовала.
На основании изложенного просит признать ее, Мордакину К.Т., уроженку ... зарегистрированную по адресу: ... имеющую право на строительство жилья в Зубово-Полянском районе РМ как гражданку, лишившеюся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года за уничтоженное недвижимое имущество, а именно, жилой дом с надворными постройками по адресу: ... и на получение материальной помощи в размере ... рублей. Обязать Администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия предоставить ей жилое помещение, построенное согласно утвержденного Правительством Республики Мордовия списка граждан пострадавших от лесных пожаров, их намерения по строительству жилья в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия и выплатить ей материальную помощь в размере ... рублей.
**.**.**** года в судебном заседании Мордакина К.Т. от своих требований к министерству социальной защиты населения РМ о предоставлении ей жилого помещения отказалась о чем написала письменное заявление. Гражданское дело в этой части было прекращено.
В судебном заседании Мордакина К.Т. свои исковые требования с учетом отказа от требований к министерству социальной защиты населения РМ в части предоставления жилого помещения поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнив при этом, что после смерти матери она фактически приняла наследство в том числе жилой дом с надворными постройками и имеющимся в доме имуществом. Несмотря на то, что она зарегистрирована в ... основную часть времени она проводила в доме покойной матери в ... Дом был в хорошем состоянии и полностью пригодный для проживания. В доме имелась вся необходимая мебель и кухонная утварь, было подключено электричество. За домом она ухаживала. Непосредственно перед пожаром она привезла продукты питания так как в доме собирались проводить поминки матери которая умерла **.**.**** года.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Ингликов С.П., суду пояснил, что Мордакиной К.Т. исковые требования заявлены обосновано и они подлежат удовлетворению так как действительно в ... в результате пожара природного характера сгорел принадлежащий ей дом. Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия не возражает в удовлетворении заявленных истцом требований, исковые требования признает и просит суд принять признание ответчиком иска.
Представитель ответчика от Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Папасова Т.Н. действующая на основании доверенности пояснила суду, что исковые требования Мордакиной К.Т. заявлены обоснованно и они подлежат удовлетворению. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия не возражает в удовлетворении заявленных истицей требований, исковые требования признает и просит суд принять признание ответчиком иска.
Изучив письменные материалы, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к мнению, что требования Мордакиной К.Т. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия и к Администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно справке выданной администрацией Подлясовского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ от **.**.**** года за исх. №... следует, что Мордакина Клавдия Трофимовна произвела похороны своей матери Д.Н.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданного нотариусом О.В. следует, что В.Т., К.Т., Е.Т., Л.Т., Т.Т., Е.Т. отказались от наследства оставшегося после смерти Д.Н. в пользу Мордакиной Клавдии Трофимовны. Мордакиной К.Т. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданного нотариусом А.Н. следует, что В.Т., К.Т., Е.Т., Л.Т., Т.Т., Е.Т. отказались от наследства оставшегося после смерти Д.Н. в пользу Мордакиной Клавдии Трофимовны. Мордакиной К.Т. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок находящийся в ....
Из справки выданной администрацией Подлясовского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ от **.**.**** года за исходящим №... следует, что умершая Д.Н., постоянно проживала в селе ... по день смерти - **.**.**** года.
Из справки выданной администрацией Подлясовского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ от **.**.**** года за исходящим №... следует, что дом Д.Н. располагался, постоянно по адресу: ...
Из справки выданной начальником отделения ГПН Зубово - Полянского района РМ А.Е. от **.**.**** года за №... следует, что **.**.**** года в доме Д.Н. расположенном по адресу: ... произошел пожар. В результате произошедшего пожара огнем уничтожен дом, надворные постройки.
Согласно Архивной справки выданной архивным отделом Администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ **.**.**** года за №... следует, что в документах архивного фонда администрации Подлясовского сельского Совета Зубово - Полянского района РМ в похозяйственной книге №... ... за ... годы значится хозяйство Д.Н., лицевой счет хозяйства №..., адрес хозяйства: .... В пункте 111 «Частное жилье» в строке «Общие сведения (дом, коттедж, квартира) указано: «Дом». В строке 1 «Общая площадь, кв.м.» указано: «40», в строке 2 «Жилая площадь» указано «32». Основание ... Похозяйственные книги за ... годы.
Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от **.**.**** года за №... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: Жилой дом, адрес: ...
Из справки выданной Зубово - Полянским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ от **.**.**** г. за №... за Д.Н. по адресу: ..., зарегистрированной недвижимости нет.
В виду того, что в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия огнем был уничтожен оставшейся после смерти матери Мордакиной К.Т. дом расположенный по адресу: ... Мордакина К.Т. обратилась в Министерство социальной защиты населения РМ, об оказании материальной помощи в связи с утратой жилого помещения и администрацию Зубово - Полянского района РМ о строительстве жилого дома взамен сгоревшего в результате стихийного бедствия (лесной пожар). По заявлению Мордакиной К.Т. об оказании материальной помощи было отказано по причине того, что документы на предоставление единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации не соответствуют требованиям нормативно правовых актов РМ, в частности: - отсутствует заявление на предоставление единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, документы, удостоверяющие личность гражданина;
- отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество: свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения;
- отсутствует справка Государственного пожарного надзора Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия, подтверждающая утрату жилого помещения в результате пожара природного характера.
Согласно пункта 7 Указа Президента РФ от 02 августа 2010 года № 966 «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности» правительству РФ и органам государственной власти субъектов РФ поручено: а) принять необходимые меры по оказанию помощи семьям погибших и пострадавшим в результате пожаров; б) оказать необходимую помощь в обеспечении жильем граждан, лишившихся его в результате пожаров; в) выплатить в установленном порядке компенсации за утраченные жилье и имущество гражданам пострадавшим в результате пожаров.
Из Положения « О порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий» утвержденного постановлением правительства Республики Мордовия № 487 от 16.11.2009 года пункт 7 абз. 8 следует, что пособие гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе выплачивается для оказания материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, при отсутствии регистрации граждан в данном жилом помещении в размере 200 тыс. рублей собственникам данного жилого помещения.
Согласно порядка предоставления единовременной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории РМ утвержденного постановлением Правительства РМ от **.**.**** г. №... основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются: непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; отсутствие заявителя в согласованном с МЧС России и МВД России списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера.
Согласно пункта 4 указанного порядка для рассмотрения вопроса о получении единовременной денежной компенсации граждане (в том числе их законные представители) представляют в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное учреждение) по месту нахождения утраченного жилого помещения:
заявление о предоставлении единовременной денежной компенсации;
документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя единовременной денежной компенсации;
документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).
В списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров, по Зубово - Полянскому району РМ согласованном с начальником ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району, начальником ПЧ по Зубово - Полянскому муниципальному району, главой Зубово - Полянского муниципального района РМ в графе «Ф.И.О. гражданина, не проживающего и не зарегистрированного и не подтвердившего свое право на собственность под №... значится Мордакина Клавдия Трофимовна.
В судебном заседании было установлено и это не оспаривается сторонами, что Мордакиной К.Т. было написано и подано заявление на имя министра социальной защиты населения РМ об оказании материальной помощи в связи с пожаром, который произошел в результате стихийного бедствия, также Мордакиной К.Т. подавалось заявление о строительстве жилого дома в замен сгоревшего в результате стихийного бедствия (лесной пожар). Также в представленных в суд государственным учреждением «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району РМ» копиях документов представлявшихся Мордакиной К.Т. для получения выплат имеется светокопия паспорта на имя Мордакиной К.Т. В подтверждение принадлежности утраченного жилого помещения Мордакиной К.Т. на праве собственности представлена архивная справка из которой следует, что в документах архивного фонда администрации ... сельского Совета Зубово - Полянского района РМ в похозяйственной книге №... ... за ... годы значится хозяйство Д.Н., лицевой счет хозяйства №..., адрес хозяйства: .... В пункте 111 «Частное жилье» в строке «Общие сведения (дом, коттедж, квартира) указано: «Дом». В строке 1 «Общая площадь, кв.м.» указано: «40», в строке 2 «Жилая площадь» указано «32». Основание ... Похозяйственные книги за ... годы, свидетельство о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданное нотариусом О.В. Мордакиной К.Т. на денежные вклады, свидетельство о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданного нотариусом А.Н. на земельный участок находящийся в ..., справку выданную главой администрации ... сельского поселения П.П. согласно которой Мордакина К.Т. действительно являлась собственником дома общей площадью 40 кв.м. расположенного по адресу: ...
Из части второй статья 1152 ГК РФ следует, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось а из части четвертой следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из части первой статьи 35 ЗК РФ следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из показаний свидетеля Н.А. следует, что заявительницу Мордакину К.Т. она знает с детства. Также она знала мать заявительницы Д.Н. умершею **.**.**** года. До смерти Д.Н. проживала в своем доме расположенном в .... После смерти Д.Н. ее похороны произвела дочь Мордакина К.Т. которая фактически после смерти матери приняла наследство состоящее из земельного участка, жилого дома с находящимся в нем имуществом и надворными постройками. После смерти матери Мордакина К.Т. практически постоянно находилась в ... ухаживала за домом обрабатывала земельный участок. В доме имелась мебель, кухонная утварь, было подключено электричество то есть дом был жилой и полностью пригоден для постоянного проживания. В результате пожара природного характера произошедшего **.**.**** года, жилой дом Мордакиной К.Т. и надворные постройки были полностью уничтожены огнем.
Из показаний свидетеля Н.Ф. следует, что он проживает в ... - ... РМ. Заявительницу Мордакину К.Т. он знает с детства. Также он знал мать заявительницы Д.Н. умершею летом 2009 года. До смерти Д.Н. проживала в своем доме расположенном в ... - ... РМ и содержала его в хорошем состоянии. После смерти Д.Н. ее похороны произвела дочь Мордакина К.Т. которая фактически после смерти матери приняла наследство, состоящее из земельного участка, жилого дома с находящимся в нем имуществом и надворными постройками. Мордакина К.Т. после смерти матери практически постоянно находилась в ... ухаживала за домом обрабатывала земельный участок. В доме имелась мебель, кухонная утварь, было подключено электричество, то есть дом был жилой и полностью пригоден для постоянного проживания. В результате пожара природного характера произошедшего **.**.**** года, жилой дом Мордакиной К.Т. и надворные постройки были полностью уничтожены огнем.
В совокупности исследованных доказательств с учетом полного признания ответчиками заявленных исковых требований суд приходит к выводу о том, что Мордакина Клавдия Трофимовна имеет право на строительства жилья в Зубово - Полянском районе РМ как гражданка, лишившееся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года за уничтоженное недвижимое имущество, а именно, жилой дом с надворными постройками по адресу : ... и на получение материальной помощи в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мордакиной Клавдии Трофимовны удовлетворить.
Признать Мордакину Клавдию Трофимовну, **.**.**** года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ... имеющею право на строительство жилья в Зубово-Полянском районе РМ как гражданку, лишившуюся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года за уничтоженное недвижимое имущество, а именно, жилой дом с надворными постройками по адресу: ... и на получение материальной помощи в размере ... рублей..
Обязать Администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия расположенную по адресу Республика Мордовия, Зубово ... предоставить Мордакиной Клавдии Трофимовне жилое помещение, построенное согласно утвержденного Правительством Республики Мордовия списка граждан пострадавших от лесных пожаров, их намерения по строительству жилья в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия расположенное по адресу ... выплатить Мордакиной Клавдии Трофимовне проживающей по адресу ... материальную помощь в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течении 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, через Зубово Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий подпись Е.С. Неяскин
...
...
...
...