Дело № 2-738/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Зубова Поляна 11 октября 2010 года
Зубово -Полянский районный суд Р.М.
в составе председательствующего судьи: Неяскина Е.С.,
при секретаре: Антоновой О.А.
с участием в деле истца Соколовой Р.Г.
представителя ответчика администрации Зубово - Полянского района РМ Плешаковой Т.Г. действующей на основании доверенности
представителя ответчика Министерства социальной защиты населения РМ и ГУ «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району РМ» Папасовой Т.Н. действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово - Полянского районного суда РМ гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Р.Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному учреждению «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району Республики Мордовия» и администрации Зубово - Полянского района РМ о признании ее имеющей право на получение единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья как гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года, единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации о наложении обязанности произвести ей указанные выплаты суд,
УСТАНОВИЛ:
Соколова Р.Г. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному учреждению «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району Республики Мордовия» и администрации Зубово - Полянского района РМ о признании ее имеющей право на получение единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья как гражданку, лишившеюся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года, единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации о наложении обязанности произвести ей указанные выплаты указывая при этом, что она является наследником к имуществу гр. Г.С., умершего **.**.**** года, проживающего по адресу: .... Нотариусом ... Л.А. **.**.**** года по реестру №... ей было выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады с причитающимися процентами и компенсацией, хранящихся в сберегательном банке №... п.Зубова Поляна, счет №....
В результате стихийного бедствия - пожара, огнем уничтожен жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности умершему Г.С.. Реализовать свои права на наследство, состоящее из вышеуказанного жилого дома и получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом не представляется возможным ввиду отсутствия строения.
На имя Главы администрации Зубово-Полянского района РМ С.С. ею было подано заявление о выплате ей денежной компенсации за утерянное имущество.
Согласно Постановления Правительства РМ №... от **.**.**** года « Об утверждении порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории РМ» она имеет право на единовременную компенсацию за жилой дом с надворными постройками по адресу: ... которым она пользовалась до пожара.
Согласно Постановления Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года № 323 « Об утверждении положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед отчеством, в том числе при ликвидации последствий аварий» она также имею право на получение материальной помощи в размере ... рублей, на отложные нужды в размере ... рублей.
Согласно ст. 1152 ГК РФ п.2 «принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось», п.4 «принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от вменении его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации».
Принадлежность жилого дома с надворными постройками умершему Г.С. подтверждается регистрационным удостоверением на жилой дом №..., выданный Зубово-Полянским МБТИ, архивной справкой №... от 18 августа 2010 года, выданным согласно похозяйственной книги ... г.г.
Справка Зубово-Полянского отделения Филиала ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по РМ №... от 03.09.2010 года и справка Управления Росреестра по РМ подтверждают, что сделки с вышеуказанным жилым домом не производились.
Из выданного нотариусом ... Л.А. **.**.**** года свидетельства о праве на наследство видно, что она, Соколова Р.Г., дочь Г.С., является единственным наследником к имуществу умершего отца Г.С.
Согласно средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РМ, утвержденного Министерством регионального развития РФ рыночная стоимость квадратного метра жилья составляет 26500 руб. Общая сумма компенсационной выплаты составляет ... рублей.
Все имущество ( предметы домашней обстановки и обихода), которые находились в жилом доме и которыми фактически она завладела после смерти отца, также личные вещи и предметы домашней обстановки, которые ею приобретались после открытия наследства, они также были уничтожены пожаром.
Ввиду отсутствия у нее документа, подтверждающего принадлежность ей утраченного жилого дома на праве собственности в результате стихийного бедствия ( пожара) и невозможности иным способом, кроме как в судебном порядке доказать вышеизложенное, она вынуждена обратиться в суд, так как письмом №... от 16 сентября 2010 года Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия отказано в выплате денежной компенсации за утраченный жилой дом, материальной помощи с связи с утратой имущества, единовременного денежного пособия на неотложные нужды.
На основании изложенного просит признать ее **.**.**** года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ... имеющую право на получение единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья по адресу: ..., как гражданке, лишившейся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории РМ в размере ... рублей и на получение материальной помощи в связи с утратой имущества, в размере ... рублей, и единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере ... рублей. 0бязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и Администрацию Зубово-Полянского муниципального района выплатить единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья в размере ... тысяча рублей и единовременное денежное пособие в связи с утратой имущества в размере ... рублей и единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере ... рублей..
08 октября 2010 года в судебном заседании Соколова Р.Г. от своих требований в части наложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и Администрацию Зубово-Полянского муниципального района выплатить ей единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья в размере ... рублей, единовременное денежное пособие в связи с утратой имущества в размере ... рублей и единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере ... рублей отказалась о чем написала письменное заявление и гражданское дело в этой части было прекращено.
В судебном заседании Соколова Р.Г. свои исковые требования с учетом отказа от требований в части наложении обязанности на Министерство социальной защиты населения РМ и Администрацию Зубово - Полянского района РМ произвести выплаты как лицу потерявшему жилое помещение в результате пожаров произошедших в 2010 года на территории Республики Мордовия и с учетом уточнений просит признать, ее **.**.**** года рождения, зарегистрированную по адресу ... имеющую право на материальную поддержку в соответствии с Указом главы Республики Мордовия от 12.08.2010 г № 144 УГ «О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года № 223 в редакции постановления Правительства от 09 августа 2010 года № 323 « О порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам имеющим заслуги перед отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий», в соответствии с постановлением Правительства РМ от 13 августа 2010 года № 325 «об отверждении порядка предоставления единовременных денежных компенсаций взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера произошедших в 2010 году на территории РМ». Кроме этого она пояснила, что после смерти отца она фактически приняла наследство в том числе жилой дом с надворными постройками и имеющимся в доме имуществом. После его смерти она ухаживала за жилым домом и земельным участком. Периодически приезжала в с. Подлясово в родительский дом. Дом был в хорошем состоянии и полностью пригодный для проживания. В доме имелась вся необходимая мебель и кухонная утварь, элнетричество было подключено. За домом она постоянно ухаживала при необходимости производила ремонт.
Представитель ответчика от Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и государственного учреждения «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району Республики Мордовия» Папасова Т.Н. действующая на основании доверенности пояснила суду, что исковые требования Соколовой Р.Г. заявлены обоснованно и они подлежат удовлетворению. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия не возражает в удовлетворении заявленных истицей требований, исковые требования признает и просит суд принять признание ответчиком иска.
Изучив письменные материалы, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к мнению, что исковые требования Соколовой Р.Г подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно повторного свидетельства о смерти серии ... №... выданного **.**.**** года отделом ЗАГС администрации Зубово - Полянского района Республики Мордовия Г.С. умер **.**.**** года в ... Зубово - Полянского района Республики Мордовия.
Согласно повторного свидетельства о рождении серии ... №... выданного **.**.**** года Подлясовским сельским советом Зубово - ... Республики Морджовия Тазина Р.Г. родилась **.**.**** года в ... Зубово - Полянского района РМ. Родителями указаны Г.С. и Т.Н..
Согласно повторного свидетельства о заключении брака серии ... №... выданного **.**.**** года В.К. и ... Р.Г. **.**.**** года заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии В.К., Соколова.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданного нотариусом Л.А. следует, что наследницей Г.С. является дочь Соколова Р.Г.. Свидетельство выдано на денежные вклады.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданного нотариусом О.В. следует, что наследницей имущества Г.С. является дочь Соколова Р.Г.. Свидетельство выдано на земельный участок расположенный по адресу ...
Согласно справке выданной 18 августа 2010 года нотариусом А.Н. следует, что на основании поданного заявления Соколовой Р.Г. **.**.**** года заведено наследственное дело №... к имуществу умершего **.**.**** года Г.С., проживавшего по адресу: ... По состоянию на 18 августа 2010 года Соколова Р.Г. является единственным наследником, принявшим наследство и получившим свидетельство о праве на наследство.
Из справки выданной начальником отделения ГПН Зубово - Полянского района РМ А.Е. от **.**.**** года за №... следует, что **.**.**** года в п. Парца Вадово - Селищинского сельского поселения Зубово - Полянского района РМ произошел пожар. В результате данного лесного пожара в с. Подлясово 26.07.2010 года Зубово - Полянского района РМ уничтожен дом, надворные постройки Г.С. расположенные по адресу: ...
Согласно Архивной справки выданной архивным отделом Администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ следует, что в документах архивного фонда администрации Подлясовского сельского Совета Зубово - Полянского района РМ в похозяйственной книге №... ... за ... годы значится хозяйство Г.С., лицевой счет хозяйства №..., адрес хозяйства: .... В пункте 111 «Частное жилье» в строке «Общие сведения (дом, коттедж, квартира) указано: «Дом». В строке 1 «Общая площадь, кв.м.» указано: «...», в строке 2 «Жилая площадь» указано «...». Основание « .... Похозяйственные книги за ... годы.
Согласно регистрационного удостоверения №... выданного Зубово - Полянским бюро технической инвентаризации жилой дом ... расположенный в с. Подлясово зарегистрирован по праву собственности за Г.С. на основании решения исполкома Зубово - Полянского районного совета народных депутатов от **.**.**** года. Инвентарное дело №....
Согласно распоряжения главы администрации Подлясовского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ от **.**.**** года №... земельному участку, принадлежащему Г.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю №... от **.**.**** года, расположенному по адресу: ... присвоен новый адрес: ...
Из справки выданной Зубово - Полянским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ от **.**.**** г. за №... следует, что за Г.С. зарегистрирована недвижимость по адресу: ...
Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от **.**.**** года за №... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: Жилой дом, адрес: ...
В виду того, что в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия огнем был уничтожен оставшейся после смерти отца Соколовой Р.Г. дом расположенный по адресу: ... Соколова Р.Г. обратилась в Министерство социальной защиты населения РМ, об оказании материальной помощи в связи с утратой жилого помещения и администрацию Зубово - Полянского района РМ о выплате компенсации взамен сгоревшего дома в результате стихийного бедствия (лесной пожар). По заявлению Соколовой Р.Г. об оказании материальной помощи было отказано по причине того, что документы на предоставление единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации не соответствуют требованиям нормативно правовых актов РМ, в частности: - указано, что не представлено свидетельство о праве на наследство недвижимого имущества, а из представленных документов ни один не подтверждает право собственности на указанное сгоревшее жилое помещение.
Согласно пункта 7 Указа Президента РФ от 02 августа 2010 года № 966 «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности» правительству РФ и органам государственной власти субъектов РФ поручено: а) принять необходимые меры по оказанию помощи семьям погибших и пострадавшим в результате пожаров; б) оказать необходимую помощь в обеспечении жильем граждан, лишившихся его в результате пожаров; в) выплатить в установленном порядке компенсации за утраченные жилье и имущество гражданам пострадавшим в результате пожаров.
Из Положения « О порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий» утвержденного постановлением правительства Республики Мордовия № 487 от 16.11.2009 года пункт 7 абз. 8 следует, что пособие гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе выплачивается для оказания материальной помощи на неотложные нужды гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, в размере 10 тыс. рублей, для оказания материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, при отсутствии регистрации граждан в данном жилом помещении в размере 200 тыс. рублей собственникам данного жилого помещения.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.08.2010 № 966 (изм. о 26.08.2010) «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности», Указу Главы Республики Мордовия от 12.08.2010 № 144-УГ «О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия» граждане имеют право на получение единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья.
В соответствии с пунктом 2 Указа Главы Республики Мордовия от 12.08.2010 № 144-УГ расчет размера единовременной денежной компенсации производится исходя из общей площади утраченного жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Мордовия, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, на дату предоставления единовременной денежной компенсации.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 313 от 30 июня 2010 года « О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2010 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской федерации на третий квартал 2010 года» средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Республике Мордовия установлена в размере 26 500 рублей.
Согласно порядка предоставления единовременной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории РМ утвержденного постановлением Правительства РМ от 13 августа 2010 г. № 325 основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются: непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; отсутствие заявителя в согласованном с МЧС России и МВД России списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера.
Согласно пункта 4 указанного порядка для рассмотрения вопроса о получении единовременной денежной компенсации граждане (в том числе их законные представители) представляют в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное учреждение) по месту нахождения утраченного жилого помещения:
заявление о предоставлении единовременной денежной компенсации;
документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя единовременной денежной компенсации;
документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).
В списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров, по Зубово - Полянскому району РМ согласованном с начальником ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району, начальником ПЧ по Зубово - Полянскому муниципальному району, главой Зубово - Полянского муниципального района РМ в графе «Ф.И.О. гражданина, собственника жилого помещения не проживающего и не зарегистрированного по указанному адресу под №... значится Соколова Р.Г.. Также Соколова Р.Г. числится под №... в списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров по Республике Мордовия согласованном с МВД РМ и первым заместителем Начальника ГУ (по ГПС).
В судебном заседании было установлено и это не оспаривается сторонами, что Соколовой Р.Г. было написано и подано заявление на имя министра социальной защиты населения РМ об оказании материальной помощи в связи с пожаром, который произошел в результате стихийного бедствия, также Соколовой Р.Г. подавалось заявление о выплате компенсации в замен сгоревшего дома в результате стихийного бедствия (лесной пожар). Также в представленных в суд государственным учреждением «Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району РМ» копиях документов представлявшихся Соколовой Р.Г. для получения выплат имеется светокопия паспорта на имя Соколовой Р.Г. то есть документ удостоверяющий личность гражданина. В подтверждение принадлежности утраченного жилого помещения Соколовой Р.Г. на праве собственности представлена архивная справка из которой следует, что в документах архивного фонда администрации Подлясовского сельского Совета Зубово - Полянского района РМ в похозяйственной книге №... ... за ... годы значится хозяйство Г.С., лицевой счет хозяйства №..., адрес хозяйства: .... В пункте 111 «Частное жилье» в строке «Общие сведения (дом, коттедж, квартира) указано: «Дом». В строке 1 «..., кв.м.» указано: «54», в строке 2 «...» указано «46». Основание « ... Похозяйственные книги за ... годы, свидетельство о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданное нотариусом Л.А. Соколовой Л.Г. на денежные вклады, свидетельство о праве на наследство по закону от **.**.**** года выданное нотариусом О.В. Соколовой Р.Г.. на земельный участок расположенный по адресу: ..., регистрационное удостоверение №... на жилой дом размерами ... расположенный в ... и принадлежащий Г.С., справка выданная Зубово - Полянским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ от **.**.**** г. за №... согласно которой следует, что за Г.С. зарегистрирована недвижимость по адресу: ...
Из части второй статья 1152 ГК РФ следует, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось а из части четвертой следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из части первой статьи 35 ЗК РФ следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из показаний свидетеля Н.Г. следует, что после смерти ее дедушки Г.С. в ... году его дочь Соколова Р.Г. произвела похороны, в дальнейшем производила поминки. После смерти деда Соколова Р.Г. произвела в доме ремонт, стала ухаживать за домом и обрабатывать земельный участок. До ... года она проживала в с. Подлясово и видела, что Соколова периодически приезжает в дом покойного отца, после ... года она уехала из с. Подлясово и приезжала в дом оставшийся после дедушки вместе с Соколовой. Доме был в хорошем состоянии и полностью пригоден для постоянного проживания. В доме имелась вся необходимая мебель и кухонная утварь.
Из показаний свидетеля А.А. следует, что она проживает в с. Подлясово, Зубово - Полянского района РМ. Заявительница Соколова Р.Г. и ее покойный отец Г.С. ей знакомы. После смерти Г.С. Соколова произвела его похороны и в последующем организовывала поминки. В доме оставшемся после отца она произвела ремонт и стала ухаживать за ним, содержала его в надлежащем состоянии. В доме имелась вся необходимая мебель, и кухонная утварь. Дом был полностью пригоден для постоянного проживания.
Из показаний свидетеля П.П., следует, что он работает главой Подлясовской поселковой администрации. В с. Подлясово имелся дом принадлежащий Соколовой Р.Г. который остался ей после смерти отца. Данный дом Соколова содержала в надлежащем состоянии ухаживала за ним. Дом до того как сгорел, в результате пожара природного характера был полностью пригоден для постоянного проживания.
В совокупности исследованных доказательств с учетом полного признания ответчиками заявленных исковых требований суд приходит к выводу о том, что Соколова Р.Г. имеет право на получении компенсации в замен строительства жилья в Зубово - Полянском районе РМ как гражданка, лишившееся жилого помещения в результате природных пожаров в летний период 2010 года за уничтоженное недвижимое имущество, а именно, жилой дом с надворными постройками по адресу : ... на получение материальной помощи и единовременного пособия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Соколовой Р.Г. удовлетворить.
Признать, Соколову Р.Г., **.**.**** года рождения, зарегистрированную по адресу ... имеющую право на материальную поддержку в соответствии с Указом главы Республики Мордовия от 12.08.2010 г № 144 УГ «О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года № 223 в редакции постановления Правительства от 09 августа 2010 года № 323 « О порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам имеющим заслуги перед отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий», в соответствии с постановлением Правительства РМ от 13 августа 2010 года № 325 «об отверждении порядка предоставления единовременных денежных компенсаций взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера произошедших в 2010 году на территории РМ».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течении 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, через Зубово Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий подпись Е.С. Неяскин
...
...
...
...