Дело № 2-745/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 октября 2010 года п. Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Неяскина Е.С.
при секретаре Антоновой О.А.
с участием заместителя прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Гулина Д.П.,
с участием представителя заинтересованного лица - Государственного учреждения "Центр занятости населения Зубово-Полянского района" Улакиной В.И., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика - ООО "Зодиак" Данилиной Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубово-Полянского района РМ в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Зодиак" о понуждении устранить нарушения Закона Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации",
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к ООО "Зодиак" о понуждении устранить нарушения Закона Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации", указывая при этом, что прокуратурой Зубово-Полянского района в Государственном Учреждении «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» проведена проверка исполнения работодателями Зубово- Полянского муниципального района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).
В ходе проверки установлено, что работодателями Зубово-Полянского муниципального района требования Закона нарушаются.
Часть 1 статьи 25 Закона Российской федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
Согласно ч.3 ст. 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Такие сведения предоставляются по форме установленной Приложением №5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8219).
Следует также обратить внимание, что ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» не имеет иных источников получения информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест в предприятиях и организациях района, в связи с чем такая информация должна предоставляться в Центр ежемесячно вне зависимости от их наличия или отсутствия.
Как установлено проведенной проверкой, должностными лицами ООО "Зодиак" с начала 2009 года информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» не предоставлялась.
Данный факт подтверждается справкой из ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» от 24.09.2010 года №846.
Выявленные нарушения норм закона, допущенные ООО "Зодиак", создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района.
В связи с вышеизложенным данное заявление прокурора направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, состав которого постоянно изменяется в связи с активными миграционными процессами в обществе.
Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Просит суд понудить общество с ограниченной ответственностью "Зодиак" устранить нарушения закона о занятости населения, а именно представить в Государственное Учреждение «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ... рублей в доход государства.
В судебном заседании заместитель прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Гулин Д.П., требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении, уточнив их. Просит суд понудить общество с ограниченной ответственностью "Зодиак" устранить нарушения закона о занятости населения, а именно представить в Государственное Учреждение «Центр занятости населения Зубово-Полянского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.
Представитель ответчика - ООО "Зодиак" Данилина Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме и пояснила, что все необходимые сведения будут предоставляться.
Представитель заинтересованного лица - Государственного учреждения "Центр занятости населения Зубово-Полянского района" Улакина В.И. в судебном заседании требования прокурора поддержала.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Зубово-Полянского района в Государственном Учреждении «Центр занятости населения Зубово-Полянского района» проведена проверка исполнения работодателями Зубово-Полянского муниципального района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).
В ходе проверки установлено, что работодателями Зубово-Полянского муниципального района требования Закона нарушаются.
Часть 1 статьи 25 Закона Российской федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
Согласно ч.3 ст. 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Такие сведения предоставляются по форме установленной Приложением №5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8219).
Следует также обратить внимание, что ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» не имеет иных источников получения информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест в предприятиях и организациях района, в связи с чем такая информация должна предоставляться в Центр ежемесячно вне зависимости от их наличия или отсутствия.
Как установлено проведенной проверкой, должностными лицами ООО "Зодиак" с начала 2009 года информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» не предоставлялась.
Данный факт подтверждается справкой из ГУ «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» от 24.09.2010 года №846.
Выявленные нарушения норм закона, допущенные ООО "Зодиак", создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района.
Таким образом, поскольку согласно Закона Российской федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) требования прокурора следует признать основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать госпошлину в федеральный бюджет с ООО "Зодиак" в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью "Зодиак" обязанность устранить нарушения закона о занятости населения, а именно представить в Государственное Учреждение «Центр занятости населения Зубово- Полянского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Взыскать с ООО "Зодиак", расположенного по адресу ... Зубово-Полянского района РМ, ул.Тургенева д.52 государственную пошлину в доход государства в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Судья Е.С. Неяскин