РЕШЕНИЕ Дело № 2-701/2010г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года.
Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия,
в составе председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,
при секретаре: Медведевой Н.Ф.,
с участием в деле представителя истца Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- Дунаевой Н.Н., действующей по доверенности,
ответчика Ивановой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Государственного Учреждения -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" к Ивановой Л.И. об аннулировании и признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ недействительным, суд
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" обратилось в суд с иском к Ивановой Л.И. об аннулировании и признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ недействительным.
В обосновании своих требований истец указывает, что в соответствии п.1 статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - закон № 256 -ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
__.__.____ у Ивановой Л.И. __.__.____ года рождения, уроженки ... родился четвертый ребенок - А.И..
__.__.____ Иванова Л.И. обратилась с заявлением (регистрационный номер заявления № от __.__.____) о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия. В заявлении Иванова Л.И. указала, что умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала.
__.__.____ было принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Ивановой Л.И. (серия ... № от __.__.____) в связи с рождением четвертого ребенка - А.И. - __.__.____ года рождения.
09.07.2010 года в адрес ГУ-УПФР в Зубово-Полянском муниципальном районе Республике Мордовия поступило уведомление из Информационного отдела, Отдела внутренних дел по Зубово- Полянскому муниципальному району Республики Мордовия от 09.07.2010 № 6561 о том, что Иванова Л.И. совершила преступление, относящееся к преступлениям против личности, в отношении Ю.П., __.__.____ г.р. в мае 2010 года.
30.07.2010 года в Управление поступила копия приговора в отношении Ивановой Л.И. от 11.06.2010 года о совершении последней преступления, предусмотренного ... УК РФ в отношении своей дочери Ю.П., __.__.____ г.р., указанный приговор вступил в законную силу 22.06.2010 года.
В соответствии п.З. ст. З - Закона № 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Статья 13 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.
Исходя из требований ФЗ № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов», устанавливающего в ... размер материнского (семейного) капитала в сумме ... рублей, указанные денежные средства являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Истец просит суд аннулировать и признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ выданный Ивановой Л.И. -__.__.____ года рождения, в связи с рождением четвертого ребенка -А.И. -__.__.____.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- Дунаева Н.Н.. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении.
Ответчик Иванова Л.И. исковые требования признала частично, суду пояснила, что действительно ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ в связи с рождением четвертого ребенка - А.И. -__.__.____ года рождения. 11.06.2010 года приговором мирового судьи судебного участка № Зубово-Полянского района Республики Мордовия она осуждена по ... УК РФ ... в отношении своей дочери Ю.П.- __.__.____ года рождения и назначено наказание в виде штрафа в размере -... рублей. Она считает, что указанным приговором, вступившим в законную силу 22.06.2010 года, уже наказана и не может быть наказана вторично - лишением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____. Просит суд не признавать выданный ей сертификат недействительным, так как отсутствует отец ребенка- А.И., которому можно было выдать сертификат вместо неё.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии п.1 статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - закон № 256 -ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
__.__.____ у Ивановой Л.И. родился четвертый ребенок А.И., что подтверждается свидетельством о рождении серии ... № от __.__.____ выданным отделом ЗАГС ....
По материалам дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки № установлено и не оспаривается ответчиком, что __.__.____ Иванова Л.И. обратилась с заявлением (регистрационный номер заявления № от __.__.____) о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия. В заявлении Иванова Л.И. указала, что умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала.
__.__.____ принято решение от № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Ивановой Л.И. (серия ... № от __.__.____) в связи с рождением четвертого ребенка - А.И., __.__.____ г.р.
На основании данного решения __.__.____ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... № Ивановой Л.И., имеющей право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере - ... рублей.
Согласно ответу на запрос информационного отдела, Отдела внутренних дел по Зубово- Полянскому муниципальному району Республики Мордовия от 09.07.2010 №, Иванова Л.И. совершила преступление, относящееся к преступлениям против личности, в отношении дочери Ю.П., __.__.____ г.р. предусмотренного ... УК РФ.
Из приговора мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 11.06.2010 года следует, что Иванова Л.И. признана виновной в совершении преступления предусмотренного ... УК РФ - ... в отношении своей дочери Ю.П.- __.__.____ г.р., и назначено ей наказание в виде штрафа в размере ... рублей в доход федерального бюджета в рассрочку сроком на 3 года. Указанный приговор вступил в законную силу 22.06.2010 года.
В соответствии п.З. ст. З - Закона № 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Статья 13 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.
Исходя из требований ФЗ № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов», устанавливающего в ч. 1 ст. 11 размер материнского (семейного) капитала в сумме ... рублей, указанные денежные средства являются расходными обязательствами Российской Федерации.
В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости аннулирования государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ выданный Государственным Учреждением «Управлением Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» - Ивановой Л.И. -__.__.____ года рождения, в связи с рождением четвертого ребенка -А.И. -__.__.____ и признания его недействительным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного Учреждения -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" к Ивановой Л.И. об аннулировании и признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ недействительным - удовлетворить.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... № от __.__.____ выданный Государственным Учреждением «Управлением Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» - Ивановой Л.И. -__.__.____ года рождения, в связи с рождением четвертого ребенка -А.И. -__.__.____ аннулировать и признать недействительным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: ... Н.Е. Заренкова.
...
...