Дело №2-179/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 марта 2010 года. р.п.Зубова Поляна.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Заренковой Н.Е.
при секретаре Медведевой Н.Ф.
с участием помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Устинова С.В.,
представителя ответчика - директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Зубово- Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - Балашкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к МОУ «Зубово -Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей,
УСТАНОВИЛ :
И. о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением к МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
В обосновании своих требований указывая на то, что проведенной прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия проверкой соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ « Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» установлено, что в МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 14 компьютеров. В соответствии с.п.3 ч.3 ст.32 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 28 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства. В силу п.1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года №118, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. В приложении 1 к вышеуказанным СанПин приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: Уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ. Согласно п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэронов воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно- эпидемиологическим нормативам.
В силу п.14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
Как установлено проведенной прокуратурой проверкой, в нарушении вышеуказанных требований закона исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось.
Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ наделён правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Принимая во внимание, состав учащихся и работников МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия вправе обратится в суд в защиту неопределенного круга лиц. Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты прав граждан неопределенного круга лиц нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.
Просит суд возложить на МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Устинов С.В. требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении. Просит суд возложить обязанность на МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия провести исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Представитель ответчика директор МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - Балашкина Н.В. исковые требования признала, суду пояснила, что действительно в здании МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей в 2009 году и ранее не проводились. Кроме того денежные средства в бюджете на проведение данной экспертизы не заложены, при возможности данная экспертиза будет проведена.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом,МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с положениями ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.
В соответствии с.п.3 ч.3 ст.32 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ст. 28 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу п.1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года №118, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. В приложении 1 к вышеуказанным СанПин приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: Уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ.
Согласно п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэронов воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно- эпидемиологическим нормативам.
В силу п.14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
Судом установлено и подтверждается объяснениями ответчика, что согласно проведенной проверки 03.02.2010 года в 15 часов 30 минут помощником прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Исаевым С.Н., совместно со специалистом -экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Мордовия Рахимовой Р.М., в присутствии директора МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Балашкиной Н.В. в кабинете информатики на 2 этаже здания с северо-западной стороны здания, площадью 65 кв.м. установлено 14 компьютеров, с плоскими жидкокристаллическими экранами используемых для осуществления образовательной деятельности, исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось, что также подтверждается приложенным ответом на запрос №10/82-10 от 09.02.2010 года Главным государственным санитарным врачом по Ковылкинскому, Зубово-Полянскому, Торбеевскому районам Республики Мордовия - Е.В. Грошевым.
В данном случае не проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей ведет нарушение требований ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм и санитарных правил СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Таким образом, суд находит, что не проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей создает угрозу жизни и здоровью находящихся в ней граждан, то есть неопределенного круга лиц и отсутствует благоприятные условия для разностороннего развития личности.
Удовлетворяя требования, суд считает необходимым в соответствие со ст. 103 ГПК РФ взыскать госпошлину в федеральный бюджет с МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление и.о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, в лице директора, провести исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей
Взыскать с МОУ «Зубово-Полянская многопрофильная гимназия», Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в доход федерального бюджета в сумме -200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вынесения мотивированного решения, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова