Дело № 2-299/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года пос.Зубова-Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Косаревой Н.В.,
при секретаре Поршиной А.В.,
с участием в деле :
истца Кашайкина В.В.,его представителя-адвоката Бабиной Г.С,дейст. По ордеру от __.__.____,
представителя ответчика - ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия Уфаевой О.А., действующ. по доверенности за № от __.__.____, сроком действия до __.__.____,
представителя ответчика -Жилищно-бытовой комиссии при ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия -зам.председателя ЖБК Климкина М.В.,действующ. на основании положения
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашайкина В.В. к ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России о признании незаконным решения - протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия за № от 05 декабря 2003 года в части снятия с очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий и восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия
УСТАНОВИЛ:
Кашайкин В.В.обратился в суд с иском к ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия, в котором просит суд признать незаконным решение- протокол заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия за № от 05 декабря 2003 года в части снятия его с очереди на улучшение жилищных условий и восстановить его в очереди на получение жилья в ФБУ ИК ... УФСИН России по Республике Мордовия.
В обоснование заявленного требования в исковом заявлении,в дополнении к нему и в уточненном исковом заявлении( л.д.3-4,67,95-97) изложено следующее. Истец проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы с __.__.____ по настоящее время, в том числе в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия в период с __.__.____ по __.__.____, с __.__.____ переведен в ИК... УФСИН России по Республике Мордовия, где работает по настоящее время в должности .... По месту работы в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия истцом в 2001 году сданы документы в жилищно-бытовую комиссию для постановки на очередь на получение жилья. Жилищно-бытовой комиссией ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия истец был признан нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем и поставлен на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий, как не имеющий жилья и проживающий в общежитии по адресу : <Адрес 1>. В данном же общежитии истец со своей семьей в составе 4-х человек проживает по настоящее время. Согласно п.5 ст. 29 ЖК РСФСР основаниями признания граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий признаются граждане проживающие в общежитиях, в связи с этим истец считает, что он законно и обоснованно был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников на получение жилья.
В настоящее время истец узнал о том, что на заседании жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия он снят с учета на получение и улучшение жилищных условий (основание : приказ № л/с от __.__.____, в связи с переводом в другое подразделение УФСИН-ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия. При этом считает, что по указанным основаниям он снят с очереди на получение жилья незаконно и необоснованно, так как в связи с переводом его в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия жилищно-бытовая комиссия ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия обязана была передать его учетное дело в ФБУ ИК..., а не снимать с очереди.
Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете нуждающимся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 ЖК РФ оснований снятия с учета. Истец же жилья для своей семьи не получил, вообще не обеспечен жильем и продолжает проживать в общежитии. Его супруга -Л.В. работает в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия с __.__.____ по настоящее время и поэтому в силу требований п.4 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР также не должен был снят с очереди на получение жилья, поскольку его супруга также значилась в той же очереди на получение жилья как членом его семьи.
На заседание жилищно-бытовой комиссии на разрешение вопроса о снятии с очереди на получение жилья его, истца, не вызывали, о результатах рассмотрения вопроса и принятии решения о снятии с очереди на получение жилья не извещали. О том, что он снят с очереди на получение жилья извещен не был своевременно, об этом он узнал недавно.
Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия от 05 декабря 2003 года(протокол заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия за № от 05 декабря 2003 года в части исключения истца из списка на получение жилья и улучшение жилищных условий и обязать жилищно-бытовую комиссию ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия включить его в список очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий с 11 сентября 2002 года.
В судебном заседании истец и его представитель -адвокат Бабина Г.С. поддержали заявленные истцом в уточненном исковом заявлении требования по тем же основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении ( л.д. 95-97). При этом истец пояснил, что с заявлением на постановку на очередь на получение жилья в жилищно-бытовую комиссию ФБУ ИК... УФСИН России по Ресупблике Мордовия он обращался в сентябре 2001 года. Однако, учитывая, что документы, свидетельствующие о постановке на очередь с сентября 2001 года у ответчика не сохранились, просит восстановить в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий по состоянию на 11 сентября 2002 года, согласно представленного ответчиком ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия списка очередности сотрудников ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия по состоянию на 11 сентября 2002 года, в которых он значился под №.
Представители ответчиков ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия Уфаева О.А.и жилищно-бытовой комиссии при ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия Уфаева О.А. и Климкин М.В. пояснили суду, что они состоят в жилищно-бытовой комиссии при ФБУ ИК... с 30 марта 2010 года, он, Уфаева О.А.,-секретарь комиссии, он, Климкин М.В.-заместитель председателя жилищно-бытовой комиссии, дали суду аналогичные пояснения, при этом считают не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования по тем основаниям, что истец был снят с очереди на получение жилья в связи с прекращением трудовых отношений с ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия, поскольку истец на основании приказа за № от __.__.____ был переведен на службу в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия. О том, уведомлен ли надлежащим образом жилищно-бытовой комиссией Кашайкин В.В. о принятом решении от 05 декабря 2003 года о снятии его с учета на получение жилья, пояснить не могут, так как в то время они в ИК... УФСИН России по Республике Мордовия не работали, журнал учета регистрации исходящей корреспонденции за ... год в ФБУ ИК... не сохранен, документация жилищно-бытовой комиссии сохранилась только с 02 сентября 2002 года, в книге регистрации о принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствует запись о заявлении Кашайкина В.В., учетное дело на Кашайкина В.В. как на нуждающегося в жилье в ИК... УФСИН России по Республике Мордовия отсутствует, вместе с тем, в сохранившихся списках очередности сотрудников учреждения ЖХ ... на получение жилья по состоянию на 11 сентября 2002 года Кашайкин В.В. числится под №.
Выслушав пояснения истца, его представителя-адвоката Бабиной Г.С., представителей ответчиков, допрошенных в судебном заседании пояснения свидетелей В.К., Т.В.,В.А.., исследовав добытые письменные доказательства, суд, находит подлежащим удовлетворению заявленные исковые требования истца исходя из следующего.
Данный спор вытекает из жилищно-правовых отношений.
В силу действующего на момент обращения истца с заявлением о постановке на очередь ЖК РСФСР (с изм. и доп. по состоянию на 17.04.2001 года ) предусмотрено следующее.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 5 статьи 29 ЖК РСФСР признаются граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
Абзацем 2 ст. 30 ЖК РСФСР предусматривалось, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию -также и по месту жительства.
В силу ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия учреждения, организации. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления на предприятие, в учреждение, организацию.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
Из абзаца 3 ст. 30 ЖК РСФСР следует, что порядок учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливалось законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
На тот момент действовали Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. № 335 ( далее Примерные правила).
Согласно и ранее действовавшему жилищному законодательству (ст. 1 ЖК РСФСР, ст. 5 Примерных правил и положениям нового жилищного законодательства(Инструкции, утвержденной приказом ФСИН от 04 июня 2007г. № 287 ) вопросы признания граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределения им жилья, в том числе и посредством государственных жилищных сертификатов, возложены на жилищно-бытовые комиссии подразделений ФСИН.
Согласно п. 12 Примерных правил для принятия на учет гражданином подается заявление в жилищно-бытовую комиссию. К заявлению прилагаются : выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме.
Согласно п. 13 Примерных правил поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий по месту работы тщательно проверяется жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме.
Допрошенные в судебном заседании свидетели В.К., Т.В. и В.А. дали суду аналогичные пояснения и при этом пояснили суду, что в период с 2000 года по 2005 год они состояли в жилищно-бытовой комиссии при ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия. Сотрудники ФБУ ИК... ( в то время именовалось Учреждение ЖХ ...), нуждающиеся в жилых помещениях и в улучшении жилищных условий обращались в жилищно - бытовую комиссию с письменным заявлением с приложением документов, свидетельствующих о нуждаемости гражданина в жилье. Данное заявление регистрировалось в журнале (книге) учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в установленный месячный срок рассматривались на заседании жилищно-бытовой комиссии, в состав которой входили представители администрации и профсоюзного комитета, при этом свидетель В.К. дополнительно пояснила, что она состояла в данной комиссии от профкома, так как являлась председателем профкома при ФБУ ИК.... До рассмотрения заявления на заседании жилищно-бытовой комиссии члены комиссии выходили по месту жительства заявителя и обследовали его жилищные условия. По результатам рассмотрения заявлений выносилось решение о постановке на очередь, либо об отказе в постановке на очередь, о чем письменно сообщалось заявителю. Граждане, признанные нуждающимися в жилом помещении и в улучшении жилищных условий включались в список очередников на получение жилья. Данные списки подписывались всеми присутствующими на заседании членами жилищной комиссии, утверждались начальником ФБУ ИК...(Учреждения ЖХ ... ) и хранились у секретаря жилищной комиссии О.В. Для гласности, копии списков очередников вывешивались всегда на видном месте в доске объявлений, доступ к данным спискам имели все интересующиеся лица. Точную дату и год не помнят, но помнят, что Кашайкин В.В. обращался с заявлением о постановке в очередь на получение жилья, в связи с чем в составе комиссии они выходили на место жительство Кашайкина В.В. и комиссией установлено, что Кашайкин В.В. со своей семьей в составе 4-х человек : супруга и двое детей проживают в общежитии по адресу : <Адрес 1>,в связи с чем на заседании жилищно-бытовой комиссии было постановлено включить Кашайкина В.В. в список очередников на получение жилья в составе семьи 4 человека. Его супруга, Л.В.. также работает в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия в должности .... Почему оказался исключенным из списков очередности Кашайкин В.В. пояснить не могут, полагают, что заседание жилищно-бытовой комиссии 05 декабря 2003 года проведено формально, без их присутствия, и позднее, по предложению председателя либо секретаря жилищно-бытовой комиссии они подписали протокол заседания, не прочитав его содержания, а лишь обратив внимание на поставленный в повестке дня вопрос о рассмотрении списка сотрудников ИК... на получение жилья и улучшение жилищных условий. О том, передавалось ли учетное дело Кашайкина В.В. в ФБУ ИК... в связи с его переводом на службу в ИК... и уведомлен ли своевременно Кашайкин В.В. о снятии его с учета на получение жилья, пояснить не могут.
Пояснения перечисленных свидетелей судом признаются относимыми доказательствами по делу. Вместе с тем, суд подвергает сомнению их пояснения в той части, что заседание жилищно-бытовой -комиссии от 05 декабря 2003 года проведено формально и они подписали протокол заседания не прочитав его содержания, а лишь обратив внимание на поставленный в повестке дня вопрос о рассмотрении списка сотрудников ИК... на получение жилья и улучшение жилищных условий, поскольку из обозренного в судебном заседании протокола за № от 05декабря 2003 года усматривается, что В.К., Т.В. и В.А. присутствовали на данном заседании жилищно-бытовой комиссии, что подтверждается их подписями в обжалуемом протоколе ( л.д. 115-117).
Из обозренных в судебном заседании приобщенных к исковому заявлению истцом письменных материалов дела усматривается следующее.
Справкой ФБУ ИК... УФСИН России по РМ от __.__.____ и выпиской из приказа по ФБУ ИК... за № от __.__.____ подтверждается, что Кашайкин В.В. действительно служит в органах уголовно-исполнительной системы с __.__.____, с ФБУ ИК... переведен в ФБУ ИК ... с __.__.____ с назначением на должность ..., с __.__.____ занимает должность ... ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия с __.__.____ по настоящее время ( л.д.6,118).
Справкой за № оперативной группы ФСИН России ... подтверждается о нахождении истца Кашайкина В.В.. в период с __.__.____ по __.__.____ год в служебной командировке и в фактическом участии в боевых действиях в составе Оперативной группы ФСИН России ... ( л.д.12).
Справками за № от __.__.____, за № от __.__.____, выданным по месту жительства истца -Администрацией ... городского поселения подтверждается, что истец Кашайкин В.В. в составе семьи : жена Л.В., дочь А.В., ... года рождения и дочь А.В.,... года рождения зарегистрированы и действительно проживают в общежитии по адресу : <Адрес 1>. В списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по администрации ... городского поселения не значится. Жилая площадь от администрации ... городского поселения в период с __.__.____ по настоящее время ему не предоставлялась. Субсидию на приобретение жилого помещения Администрация ... городского поселения ему не предоставляла. (л.д. 11,31,32.33).
Факт родственных отношений истца Кашайкина В.В. с членами его семьи подтверждается имеющимися в деле ксерокопиями доказательств : свидетельством о заключении брака серии ... № ( л.д.9), свидетельством о рождении детей истца :Кашайкиной А.В.( л.д.8), А.В.( л.д.10).
Выпиской из протокола за № от 05 декабря 2003 года заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия подтверждается, что Кашайкин В.В. снят с учета на получение жилья и улучшение жилищных условий ( л.д.5).
Из письменного извещения за № от __.__.____. ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия на имя истца Кашайкина В.В. следует, что о принятом 05 декабря 2003 года жилищно-бытовой комиссией ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия решении о снятии Кашайкина В.В. с учета на получение жилья, последний извещен 26 февраля 2010 года.
Письменным извещением с ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия на запрос суда от 01 июня 2010 года подтверждается, что учетное дело нуждающегося в жилом помещении Кашайкина В.В,в связи с его переводом в ИК...,с ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия не передавалось
( л.д.94).
Вышеприведенные доказательства сторонами не оспариваются, и судом признаются объективными и относимыми доказательствами по делу.
Из представленных по требованию суда ответчиками ФБУ ИК... и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия подлинных письменных доказательств и имеющихся в материалах дела их ксерокопий судом усматривается следующее.
Письменными сообщениями с ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия за № от __.__.____, за № от __.__.____, за №а-2497 от __.__.____, за № а-2498 от __.__.____, следует, что документация жилищно-бытовой комиссии в ФБУ ИК... сохранилась только с 02 сентября 2002 года, в связи с этим ответчики не могут представить список очередников, состоящих в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий по состоянию с 01 сентября 2001 года по 01 августа 2002 год. Учетное дело Кашайкина В.В. и его заявление о постановке в очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий отсутствует. В книге регистрации о принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствует запись о заявлении Кашайкина В.В. ( л.д. 34,35,58).
Из письма ФБУ ИК... за № от __.__.____ на запрос суда, следует, что учетные дела сотрудников ИК..., состоящих в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий в номенклатуре дел учреждения регистрируются только с 2010 года. Акта на уничтожение этих дел в канцелярии нет, так как данные дела не являлись номенклатурными.
Журнал учета входящей, исходящей корреспонденции за 2001-2003 годы уничтожены по акту № от __.__.____,о чем подтверждается записями в акте об уничтожении дел и журналов, описи дел, переданных на архивное хранение( л.д.76.77-82).
Из обозренной в судебном заседании книги регистрации о принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
начатого с 02 сентября 2002 года и приобщенного в деле его ксерокопии судом не усмотрены данные о регистрации заявления Кашайкина В.В. о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилье и улучшении жилищных условий ( л.д.60-66).
Вместе с тем, из обозренных списков сотрудников учреждения ЖХ ... на получение жилья и улучшение жилищных условий : по состоянию на 11 сентября 2002 год истец Кашайкин В.В. значится в очереди под №, в составе : жена, дочь, проживает в общежитии ( л.д.44-46), в списках по состоянию на 19 января 2003 год Кашайкин В. В. значится под №.
Данные списки очередников также сторонами не оспариваются и судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу.
Данными списками подтверждается, что истец Кашайкин В.В. состоял в очереди на получение жилья в ФБУ ИК..., несмотря на то, что в книге регистрации о принятии на учет заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствует запись о заявлении Кашайкина В.В. Указанные обстоятельства, подтверждающие о постановке на очередь на получение жилья Кашайкина В.В. нашли свое подтверждение и в пояснениях вышеперечисленных свидетелей В.К., Т.В. и В.А., состоявших в жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия на момент постановки истца на очередь в список очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий.
Из списка очередности по состоянию на 01 октября 2003 год следует, что истец в данном списке в очереди не состоит ( л.д.36-37).В связи с чем истец в данном списке очередности не состоит представители ответчиков пояснить не могли. Суд подвергает сомнению данное доказательство, поскольку оно противоречит имеющемуся в деле оспариваемому протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии от 05 декабря 2003 года, исходя из которого следует, что Кашайкин В.В. снят с очереди на получение жилья с 05 декабря 2003 года, о чем и подтвердили в судебном заседании представители ответчиков.
Суд подвергает сомнению и не может признать представленные ответчиками списки сотрудников Учреждения ЖХ-... на получение жилья и улучшение жилищных условий ( л.д. 41-43), поскольку из данного доказательства не усматриваются, по состоянию на какую дату значится данный список очередности.
Доказательств об обратном, свидетельствующих о том, что истец в период работы в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия не обращался по месту работы - в жилищно-бытовую комиссию -ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия, ответчиками не представлено.
Представленные ответчиком доказательства: письменные сообщения с ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия за № от __.__.____, за № от __.__.____, за № от __.__.____, за № от __.__.____, за № от __.__.____
( л.д. 34,35,58, 76,77-82),свидетельствующие о не обеспечении жилищно-бытовой комиссией и администрацией ФБУ ИК... сохранности документации, касающейся постановки на очередь лиц, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий судом не могут быть признаны состоятельными, поскольку данные доказательства свидетельствуют лишь о не надлежащем ведении делопроизводства в ФБУ ИК..., в том числе и жилищно-бытовой комиссией ФБУ ИК... в части, касающейся оформления, хранения документации о постановке на очередь на получение жилья сотрудниками ФБУ ИК... и данные доказательства не могут послужить основанием для отказа истцу в иске.
Оценивая в совокупности добытые доказательства, исследованные в судебном заседании, пояснения вышеперечисленных свидетелей, суд находит, что истец состоял в очереди на получение жилья в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия до снятия его с очереди на получение жилья решением жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК..., т.е.до вынесения обжалуемого решения жилищно-бытовой комиссии по состоянию на 05 декабря 2003 года.
В силу ст. 32 ЖК РСФСР, действующ. по состоянию на 05 декабря 2003г.,т.е. на момент снятия истца с очереди на получение жилья, усматривалось сохранение за гражданами право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилого помещения. Пунктом 4 настоящей статьи предусматривало, что граждане, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состояли на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации.
В судебном заседании установлено, что подтверждается справкой ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия от __.__.____
( л.д.99) супруга истца-Л.В. проходит службу в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия в должности ... с __.__.____ по настоящее время. Согласно свидетельства о заключении брака она является супругой истца, вышеприведенными справками с места жительства - с Администрации ... городского поселения подтверждается о совместном их проживании. Учитывая, что истец состоял в списке очередности в ФБУ ИК... в составе семьи : жена и дочь, данное обстоятельство свидетельствует о том, что супруга истца обладала и обладает статусом сотрудника ФБУ ИК... и в качестве члена семьи состояла в очереди на получение жилья и улучшения жилищных условий.
В силу подпунктов 2 и 3 п. 4 ст. 32 ГК РСФСР снятие с учета осуществлялся органами, по решению которых граждане приняты на учет. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.
Из обзренного в судебном заседании обжалуемого решения жилищно-бытовой комиссии -протокол за № от 05 декабря 2003 года и имеющегося в его ксерокопии и выписки из данного протокола ( л.д.5, 115-117) следует, что на заседании жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... постановлено снять с учета на получение жилья и улучшение жилищных условий Кашайкина В.В.. Однако доказательств, свидетельствующих о письменном извещении жилищно-бытовой комиссией ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия Кашайкина В.В. о снятии его с очереди ответчиками суду не представлено.
Доводы представителей ответчиков и представленные ими письменное сообщение за № от __.__.____, подтверждающие о невозможности представления доказательств, свидетельствующих об извещении истца о принятом решении об исключении его из очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий в связи с уничтожением журнала учета регистрации исходящей корреспонденции за 2003 год ( л.д.34) суд не может признать состоятельными и данные доказательства не являются доказательствами, свидетельствующими о надлежащем извещении Кашайкина В.В. о принятом жилищно-бытовой комиссией ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия решении об исключении его из списка очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий. А следовательно, суд находит обоснованным и подлежащими удовлетворению заявленные требования истца в части признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии -протокол жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия за № от 05 декабря 2003 года и восстановить его в очереди на получение жилья и улучшения жилищных условий с 11 сентября 2002 года, поскольку исходя из обозренного в судебном заседании списка сотрудников Учреждения ЖХ ... на получение жилья и улучшение жилищных условий по состоянию на 11 сентября 2002 года истец состоял в очереди под №.
Суд, учитывая положения ст. 56-57 ГПК РФ, усматривающей что каждая сторона обязана представить доказательства как в обоснование заявленного требования, так и в обоснование представленного возражения, находит, что в обоснование приведенных доводов, послуживших постановке на очередь на получение жилищных условий истцом представлены доказательства : из списков сотрудников Учреждения ЖХ ... на получение жилья и улучшение жилищных условий по состоянию на 11 сентября 2002 года, по состоянию на 19 января 2003 год ( л.д. 38-40, 44-46 ) истец состоял в очереди, о чем также подтвердили свидетели В.К., Т.В. и В.А.,являющиеся на тот момент членами жилищно-бытовой комиссии при ФБУ ИК....
Вместе с тем ответчиками суду не представлены надлежащие доказательства, послужившие основанием для исключения из списков очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий истца Кашайкина В.В. и доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении последнего о принятом жилищно-бытовой комиссией решении от 05 декабря 2003 года о снятии его с очереди.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по добытым доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям в уточненном исковом заявлении, суд приходит к убеждению, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 333.19 ч.1 обз. 3 части второй Налогового Кодекса РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит уплата госпошлины физическим лицом в размере 200 рублей.
Следовательно, расходы по уплате госпошлины при обращении с иском в суд, в размере 200 рублей, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 обз.3 части второй Налогового Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашайкина В.В. к ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России о признании незаконным протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия в части снятия истца с очереди на получение жилья и улучшении жилищных условий и восстановлении его в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищно- бытовой комиссии ФБУ ИК ... УФСИН России по Республике Мордовия (протокол заседания жилищно-бытовой комиссии за № от 05 декабря 2003 года в части снятия истца Кашайкина В.В. с учета с очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий и обязать жилищно-бытовую комиссию и администрацию ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия восстановить Кашайкина В.В. в очереди на получение жилья и улучшение жилищно-бытовых условий в ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия с 11 сентября 2002 года под №.
Взыскать госпошлину в размере 200 (сто) рублей в пользу истца Кашайкина В.В., __.__.____ года рождения, проживающего по адресу : <Адрес 1> с ответчика ФБУ ИК... УФСИН России по Республике Мордовия, расположенного по адресу: <Адрес 2>, ИНН ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья: Н.В.Косарева