Дело №2-44 /2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2010 года
Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.
при секретаре: Медведевой Н.Ф.
с участием в деле истцов- Шестакова Е.П., Шестаковой А.В,.
представителя ответчика администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия -Вирясовой И.Ф., действующей по доверенности,
представителя ответчика администрации ... сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - Главы администрации -Тюркиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шестакова Е.П., Шестаковой А.В. к администрации ... сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Касаткину Е.П. о восстановлении срока обращения в суд с иском, о признании решения исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей" -Касаткину Е.П.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Касаткину Е.П. недействительными, администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
УСТАНОВИЛ:
Шестаков Е.П., Шестакова А.В., обратились в суд с иском к администрации ... сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Касаткину Е.П. о восстановлении срока обращения в суд с иском, о признании решения исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" -Касаткину Е.П.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____, выданного Касаткину Е.П. недействительными, администрации Зубово -Полянского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ....
В обосновании своих требований указывают, что в ... году им, как молодым специалистам ..., был предоставлен жилой дом - квартира, которую отремонтировав, стали проживать со своей семьей. В апреле ... года, в связи с увеличением семьи, Шестаковы Е.П., А.В. приобрели недостроенный дом, в связи с чем занимаемая истцами квартира, без их ведома в феврале ... году, председателем колхоза ..., была продана - Касаткину А.Н., который в ... году обратился в суд с иском о выселении Шестаковых Е.П., А.В. и членов их семьи из квартиры.
Решением Зубово - Полянского районного суда МССР от __.__.____ в удовлетворении иска Касаткину А.Н. было отказано и по встречному иску Шестаковых Е.П., А.В. договор купли - продажи квартиры, заключенного между Касаткиным А.Н. и колхозом ... был признан недействительным.
Однако решением исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей", Касаткину Е.П. был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью -..., на котором расположен дом (квартира) истцов и выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____.
Согласно договора приватизации от __.__.____, выделенная истцам квартира - жилое помещение было приватизировано, договор приватизации зарегистрирован Зубово -Полянским межрайонным бюро технической организации за № от __.__.____, инвентарный №.
Решением Зубово -Полянского районного суда Республики Мордовия от __.__.____ квартира, выделенная истцам в ... году, была признана жилым домом и при оформлении при домовладении, земельного участка в собственность, выяснилось, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., на котором построен дом Шестаковых Е.П.,А.В., выделен, согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____ - Касаткину Е.П.. С этого момента истцам стало известно, о нарушении их права пользования земельным участком, однако с момента предоставления истцам жилого помещения, этим земельным участком, то есть более 25 лет, пользовались только Шестаковы Е.П., А.В., Касаткин А.Н. данным земельным участком никогда не пользовался.
Просят суд восстановить срок обращения в суд с иском, признать решение исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" - Касаткину Е.П.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____, выданного Касаткину Е.П. недействительными, а также обязать администрацию Зубово -Полянского муниципального района Республики Мордовия предоставить Шестаковым Е.П., А.В. земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный при домовладении, по адресу: ....
В судебном заседании истица Шестакова А.В. исковые требования поддержала и пояснила, что в ... году им, как молодым специалистам (супруг - секретарь парторганизации, она -директор школы), был предоставлен жилой дом - квартира, которая находилась в запущенном состоянии и нуждалась в капитальном ремонте. Они поменяли перерубы, полы, обшили стены дома с внешней стороны фиброплитой, обшили потолки, сделали канализацию, водопровод и стали проживать со своей семьей. Каждый год и в настоящее время распахивали и распахивают огород площадью -... га, культивировали, .... В апреле ... года, в связи с увеличением семьи, они приобрели недостроенный дом, в связи с чем, занимаемая ими квартира, без их ведома в феврале ... года, председателем колхоза ..., была продана - Касаткину А.Н., который в ... году обратился в суд с иском о выселении их и членов их семьи из квартиры.
Решением Зубово - Полянского районного суда МССР от __.__.____ в удовлетворении иска Касаткину А.Н. было отказано и по их встречному иску, договор купли - продажи квартиры, заключенный между Касаткиным А.Н. и колхозом ... был признан недействительным.
Однако решением исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей", Касаткину Е.П. был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью ..., на котором расположен их дом (квартира) и выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____.
Согласно договора приватизации от __.__.____, выделенная им квартира - жилое помещение, было приватизировано, договор приватизации зарегистрирован Зубово -Полянским межрайонным бюро технической организации за № от __.__.____, инвентарный №.
Решением Зубово -Полянского районного суда Республики Мордовия от __.__.____, квартира, выделенная им в ... году, была признана жилым домом и при оформлении земельного участка в собственность, выяснилось, что земельный участок, при их домовладении, расположенный по адресу: ..., на котором построен их дом, выделен, согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____ - Касаткину Е.П.. С этого момента им стало известно, о нарушении их права пользования земельным участком, однако с момента предоставления им жилого помещения, этим земельным участком, то есть более 25 лет, пользовались только они, Касаткин А.Н. данным земельным участком никогда не пользовался.
Просит восстановить срок обращения в суд с иском, поскольку о нарушенном праве пользования земельным участком, стало известно им в июле 2008 года при оформлении, после решения Зубово -Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 июля 2008 года, о признании квартиры, жилым домом, земельного участка в собственность. В связи с чем просит признать решение исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" - Касаткину Е.П.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____, выданного Касаткину Е.П. недействительными, а также обязать администрацию Зубово -Полянского муниципального района Республики Мордовия предоставить им земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный при их домовладении по адресу: ....
Допрошенный в качестве истца Шестаков Е.П. исковые требования поддержал, дал аналогичные показания, просить требования удовлетворить полностью.
Представитель ответчика администрации ... сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района ... администрации- Тюркина М.В., не возражает в удовлетворении требований Шестакова Е.П., Шестаковой А.В., поскольку истцы проживают в доме, расположенным по адресу: ..., и данный дом истцам передан в совместную собственность на основании договора приватизации от __.__.____, который расположен на земельном участке площадью - ... га. При чем ранее адрес населенного пункта, ... нумерация домов и названия улиц были присвоены в ... году. Однако решением исполкома Уголковского сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей", Касаткину Е.П. был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью ..., на котором расположен дом (квартира) истцов и выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____. Другого свидетельства Касаткину А.Н. на право собственности на землю, не выдавалось и не выписывалось, а также и на этот земельный участок другое свидетельство на право собственности на землю никому не выдавалось и не выписывалось. Она, считает, что свидетельство на право собственности на землю то есть на земельный участок, на котором находится дом Шестаковых Е.П., А.В., было выделено КасаткинуА.Н. ошибочно, поскольку списки колхозников в тот период составлялись в колхозе и учитывая то, что домШестаковых Е.П., А.В. к моменту вынесения решения исполкома ... сельского Совета народных депутатов № от __.__.____, о выделении земельных участков для личного подсобного хозяйства, был продан Касаткину А.Н., то ему и был выделен земельный участок, на котором расположен дом. Она, как представитель ... сельского поселения, подтверждает, что земельным участком, расположенном по адресу: ..., Касаткин А.Н. никогда не пользовался, этим участком пользовались Шестаковы Е.П., А.В. Они каждый год распахивают огород площадью -... га, культивируют, .... Касаткин А.Н. в ... имеет свой дом, построенный им около 10-ти лет назад, при домовладении имеется земельный участок, однако свидетельства на право собственности на земельный участок не выдано.
Представитель ответчика администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - Вирясова И.Ф.действующая в судебном заседании по доверенности, не возражает в удовлетворении требований Шесткова Е.П., Шестаковой А.В., поскольку дом, в котором проживают истцы, принадлежит им на праве совместной собственности, по договору приватизации от __.__.____, в связи с чем, земельный участок на котором расположен жилой дом, при предоставлении в администрацию Зубово -Полянского муниципального района Республики Мордовия соответствующих документов, может быть предоставлен истцам в общую долевую собственность, либо передан в аренду.
Ответчик Касаткин А.Н. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом известив суд телеграммой, что с иском Шестакова Е.П., Шестаковой А.В. о признании решения исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" - ему то есть Касаткину Е.П.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____, выданного ему то есть Касаткину Е.П. недействительными, не согласен. Дополнительно по телефону № сообщил, что земельный участок выделен ему на основании свидетельства на право собственности на землю, следовательно он является собственником этого участка и истцы должны убрать свой дом с его участка.
Выслушав истцов, объяснения ответчиков, исследовав сообщение ответчика Касаткина А.Н. свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Шестакова Е.П., Шестаковой А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно выписки из решения исполкома ... сельского Совета народных депутатов, Зубово-Полянского района Мордовской ССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей", земельный участок площадью - ... га предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства - Касаткину Е.П..
Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____ следует, что Касаткин Е.П. является собственником земельного участка площадью - ... га., расположенного по адресу ....
Согласно договору от __.__.____ Колхоз ... в лице В.С. передало, а граждане Шестаков Е.П., Шестакова А.В. получили в собственность занимаемую ими квартиру, находящуюся в ... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой- ... кв.м., которая расположена в одноэтажном, бревенчатом доме. Домовладение зарегистрировано в Зубово-Полянском МБТИ __.__.____ инвентарное дело № запись регистрации № от __.__.____.
Из решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от __.__.____ следует, что в иске Касаткину А.Н., Н.А. о выселении из жилого дома расположенного в ..., Шестакова Е.П., Шестакову А.В. и их членов семьи отказано, договор купли-продажи жилого дома, расположенного в ..., оформленного __.__.____, зарегистрированного исполкомом ... сельского Совета Зубово-Полянского района МССР, заключенного между колхозом ..., Зубово-Полянского района Мордовской ССР и Касаткиным А.Н. признан недействительным.
Решением Зубово-Полянского района Республики Мордовия от __.__.____ установлен факт, что квартира, расположенная по адресу ... является жилым домом.
Распоряжением Главы администрации ... сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № от __.__.____ присвоен адрес дому принадлежащему Шестакову Е.П., находящегося на земельном участке площадью ... кв.м. ....
Из технического паспорта составленного по состоянию на __.__.____ усматривается, что жилой дом общей площадью ... кв.м. жилой ... кв.м. расположен по адресу ..., правообладателем которого являются Шестакова А.В., Шестаков Е.П., согласно договора приватизации от __.__.____ регистрационный №.
Выпиской из адресного плана ... выданной администрации ... сельского поселения муниципального района Республики Мордовия от __.__.____ следует, что собственником жилого ... является Шестаков Е.П.
Справкой выданной администрации ... сельского поселения муниципального района Республики Мордовия № от __.__.____ подтверждается, что действительно согласно похозяйственной книге № открыт лицевой счет № где земельный участок площадью 0.40 га которому присвоен адрес ..., числится за Шестаковым Е.П..
Однако как следует из справки, выданной администрацией ... сельского поселения муниципального района ... от __.__.____ №, что исполкомом ... сельского Совета народных депутатов, Зубово-Полянского района Мордовской ССР № от __.__.____ Касаткину Е.П. -__.__.____, выдано свидетельство № на право собственности на землю, Других свидетельств на данный участок не выписывалось и не выдавалась.
Из лицевого счета № открытого на Шестакова Е.П., усматривается, что он за период с ... год по ... год уплачивал сельскохозяйственный налог на землю.
Свидетели Ф.Е., Е.В. в суде показали, что они проживают в ... и знают, что с ... года Шестаковы Е.П., А.В. живут в ..., пользуются земельным участком, .... Кроме Шестаковых Е.П., А.В никто земельным участком, находящимся при их домовладении, никогда не пользовался.
Свидетель Н.Н. в суде показала, что она является сестрой Касаткина А.Н., который около 5 -ти лет живет с женой в ..., они работают, домой приезжают редко. Она разговаривала по телефону с ним по поводу иска Шестаковых Е.П., А.В., брат на удовлетворение иска не согласен, причину несогласия не сказал. Она также, как житель ..., знает, что земельным участком, расположенным при домовладении Шестаковых Е.П., А.В. никто, кроме самих Шестаковых Е.П.,А.В. никогда не пользовался.
Допрошенный в качестве свидетеля участковый уполномоченный ОВД Зубово -Полянского района Республики Мордовия С.Г. в суде показал, что он работает с ... года в указанной должности, одним из обслуживаемых им участков входит .... Он знает, как семью Касаткина А.Н., так и семью Шестаковых Е.П., А.В. и может подтвердить, что земельным участком, расположенным при домовладении Шестаковых Е.П., А.В. по адресу: ... пользуется семья Шестаковых. Касаткин А.Н. в ... имеет свой дом, при домовладении имеется земельный участок.
Согласно ст. 112 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В силу ч. 2 указанной статьи заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права.
Как установлено в судебном заседании истцы пропустили установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, которую суд признает уважительной, поскольку о нарушенном праве истцы узнали только в июле ... года при переоформлении документов на жилое помещение принадлежащего им на праве совместной собственности по договору приватизации от __.__.____. В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с иском. Шесткову Е.П., Шестаковой А.В. следует восстановить.
В силу статьи 35 указанного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании и по материалам дела, что решением исполкома ... сельского Совета народных депутатов, Зубово-Полянского района Мордовской ССР № от __.__.____ земельный участок площадью ... га., предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства- Касаткину Е.П. и ему выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № от __.__.____. Однако на данном земельном участке располагается жилой дом принадлежащей на праве собственности Шестакову Е.П. Шестаковой А.В. согласно договора передачи (приватизации) от __.__.____. При этом Касаткин А.Н., имея свидетельство на право собственности на землю, данным земельным участком, никогда не пользовался. Исходя из статьи 36 Земельного кодекса РФ Шестаковы Е.П., А.В., являясь собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке, выданного на основании свидетельства на право собственности на землю от __.__.____ - Касаткину А.Н., приобретают права на этот земельный участок, в соответствии с настоящим Кодексом.
В совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что решение исполкома ... сельского Совета народных депутатов, Зубово-Полянского района Мордовской ССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей" в части предоставления земли в собственность для ведения личного хозяйства -Касаткину Е.П. площадью -0,40 га.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от __.__.____, выданного Касаткину Е.П. недействительными, Уголковским сельским Советом народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР - следует признать недействительными.
Согласно ст.3 п. 10 ФЗ №137 от 25 октября 2001 года « О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно ст. 28 ч.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В связи с чем в силу указанного закона, суд считает, необходимо возложить обязанность на администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия предоставить Шестакову Е.П., Шестаковой А.В. земельный участок, расположенного при их домовладении по адресу: ....
В связи с изложенным, требования Шестакова Е.П., Шестаковой А.В. к администрации ... сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Касаткину Е.П. о восстановлении срока обращения в суд с иском, о признании решения исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей" -Касаткину Е.П.; свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Касаткину Е.П. недействительными, администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства следует удовлетворить.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Шесткову Е.П., Шестаковой А.В. пропущенный установленный федеральным законом процессуальный срок обращения в суд с иском.
Исковые требования Шестакова Е.П., Шестаковой А.В. - удовлетворить.
Признать решение исполкома ... сельского Совета народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР № от __.__.____ "О предоставлении земли для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей" в части предоставления земли в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и выдачи свидетельства на право собственности на земельный участок площадью 0,40 га - Касаткину Е.П.; свидетельство на право собственности на землю № от __.__.____, выданного Касаткину Е.П. ... сельским Советом народных депутатов Зубово-Полянского района МАССР - недействительными.
Возложить обязанность на администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия предосавить Шестакову Е.П., Шестаковой А.В. земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный при домовладении, по адресу ...
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Зубово -Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.