Дело № 2-803/2010 г
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
13 декабря 2010 года п. Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Неяскина Е.С.
при секретаре Антоновой О.А.
с участием в деле: истца - Задаянчук В.И.
представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фона РФ в Зубово - Полянском районе РМ - ... Рузмановой Т.М. действующей на основании доверенности.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задаянчук В.И. к Государственному Учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия о признании решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ от 25.08.2010 года незаконным, о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы в должности шлифовальщика, подручного к электросварщику, электросварщика ручной сварки и обязании ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ назначить пенсию с 21.06.2010 года, суд
УСТАНОВИЛ :
Задаянчук В.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ о признании решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ от 25.08.2010 года незаконным, о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы в должности шлифовальщика, подручного к электросварщику, электросварщика ручной сварки и обязании ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ назначить пенсию с 21.06.2010 года указывая при этом, что он __.__.____ года рождения, руководствуясь пп. 2 п. 1 статьи 27 федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 21.06.2010г. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях.
В соответствии с Решением ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 25.08.2010г. ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию, указав, что вместо 12 лет 6 месяцев, предусмотренных законодательством, у него имеется специальный стаж 9 лет 3 месяца 12 дней.
Ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, периоды работы: <Период 1> в должности шлифовальщика Потьминского завода нестандартизированного оборудования. <Период 2> в должности подручного к электросварщику в ... заводе нестандартизированного оборудования. <Период 3> в должности электросварщика ... завода нестандартизированного оборудования, так как должность «электросварщика» не предусмотрена Списком № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условия (раздел XXXIII общие профессии), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№ 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрена должность: «электросварщики ручной сварки - позиция 23200000-19906» ( в льготной справке эта позиция указана, т.к. он работал электросварщиком ручной сварки);
Работая в должности электросварщика ручной сварки в период <Период 3>., он, фактически, осуществлял работу на аппаратах СЦ -300, СЦ-500, которые являются аппаратами ручной сварки (ручная элекгродуговая сварка). Газосваркой он не занимался. ... завод нестандартизированного оборудования в настоящее время не осуществляет свою деятельность, в районный архив сданы лицевые счета и книги приказов. У него нет возможности представить должностные инструкции, штатное расписание, личную карточку формы Т-2, журнал по технике безопасности, сведения о числившихся на балансе сварочных аппаратах ручной сварки. Имеется единственный документ- это льготная справка, уточняющая характер его работы, которая подписана директором завода, ст. инспектором отдела кадров, зам. директора по производству, инженером- технологом, инженером по организации и нормированию труда, в ... заводе нестандартизированного оборудования. Справка выдана на основании технологического процесса производства, штатного расписания, КТКС, личной карточки формы -Т-2, лицевых счетов, журнала по технике безопасности.
Работая на вредных условиях <Период 1> в должности шлифовальщика ... завода нестандартизированного оборудования, он постоянно полный рабочий день был занят на шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Должность шлифовальщик относится к рабочей сетке. Списком №2 раздел 14, подраздел 12, позиция 2151200а -1753а правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Данное указано в льготной уточняющей справке.
Разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.
<Период 2> он работал в должности подручного к электросварщику в ... заводе нестандартизированного оборудования.
Должности « электросварщики и их подручные» предусмотрены разделом 32 «Общие профессии» Списка №2 утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. В льготной справке сделана ссылка на сборник 1976 года.
Он считает, что отказ ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, вышеуказанных периодов работы является не обоснованным.
На основании вышеизложенного просит суд признать решение ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 25.08.2010 г. незаконным. Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить ему в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п.2 п.п.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в ... заводе нестандартизированного оборудования в должностях: шлифовальщика <Период 1> подручного к электросварщику <Период 2> электросварщика ручной сварки <Период 3> Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ему пенсию в соответствии со ст. 27 п.2 п.п.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21.06.2010 года.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования подержал по основаниям указанным в заявлении добавив при этом, что по его мнению Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ неправомерно отказало ему в досрочной пенсии с 21 июня 2010 года так как на тот момент он имел специальный стаж необходимый для назначения льготной пенсии, что подтверждается представленными им в суд доказательствами.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фона РФ в Зубово - Полянском районе заявленные исковые требования Закеевой Т.П. не поддержала пояснив при этом, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат по основаниям указанным в решении Управления ПФР № от 25 августа 2010 года и в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ № от 25 августа 2010 года.
Выслушав истица, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит, что требования Задаянчук В.И. указанные в исковом заявлении подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 августа 2010 года № и решения Управления ПФР от 25 августа 2010 года № следует, что в досрочном назначении пенсии Задаянчук В.И. отказано в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из - за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 9 лет 3 месяца 12 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы : <Период 1> в должности шлифовальщика Потьмиснкого завода нестандартизированного оборудования. <Период 2> в должности подручного к электросварщику в ... заводе нестандартизированного оборудования. <Период 3> в должности электросварщика Потьминского завода нестандартизированного оборудования.
Должность «шлифовальщика» не засчитана в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 пп.2 т.к. нет возможности подтвердить характер работы, должности «электросварщик» не засчитаны в специальный стаж работы, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 пп.2, так как не предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХХII общие профессии) утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г.№ 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел ХХХIII общие профессии), утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрены должности: «электросварщики ручной сварки» и «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дало право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрены "электросварщики и их подручные", «шлифовальщики металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочную трудовую пенсию имеют:
Раздел ХIV металлообработка, подраздел 12 прочие профессии металлообработки - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Раздел ХХХIII общие профессии:
- газосварщики;
- электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- электрогазосварщики -врезчики, занятые на резке и ручной сварке;
- электрогазосварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;
- электросварщики ручной сварки.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2002 года применяются списки производств, работ, профессий и должностей, (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26.01.1991 г. № 10.
Как следует из трудовой книжки Задаянчук В.И., работал на ... заводе нестандартизированного оборудования в период <Период 1> шлифовальщиком; <Период 2> работал подручным электросварщику ....; <Период 3> работал электросварщиком ....
Работа Задаянчук В.И. в качестве шлифовальщика в период <Период 1> а также в качестве подручного электросварщику .... в период <Период 2> и электросварщиком ... в период <Период 3> и запись об этом в трудовой книжке соответствовали Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., действовавшему до 26.01.1991г.
Согласно разделу "Общие профессии этого Списка, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имели "электросварщики и их подручные", при этом не была предусмотрена занятость на ручной сварке.
Так же согласно раздел ХIV металлообработка, подраздел 12 прочие профессии металлообработки Списка, право на государственную льготную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имели - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Задаянчук В.И., в подтверждении своих доводов о том, что в спорные периоды он работал шлифовальщиком металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом а также помощником к электросварщику и электросварщиком, занятым только на ручной сварке, представил суду справку выданную __.__.____ года ГУП РМ «... завод нестандартизированного оборудования» согласно которой следует, что Задаянчук В.И. действительно работал на ... заводе нестандартизированного оборудования в должностях с вредными условиями труда, работы в которых дает право на оформление государственной пенсии на льготных условиях. Нижеперечисленная работа производилась постоянно во вредных условиях с полным 8-ми часовым рабочим днем. 1. Работа <Период 1> = 04 мес. 17 дней, в должности шлифовальщика. Данная работа предусмотрена по списку № 2 р. XIV. Металлообработка подраздел 12. Прочие профессии металлообработки, позиция 2151200а-1753а / рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом/. 2. Работа <Период 2> = 2 месяца в должности подручного к электросварщику. Данная работа предусмотрена по списку № 2 раздел XXXII. Общие профессии. 3. Работа <Период 3> = 03 года 08 дней в должности электросварщика ручной сварки 2-3 разряда. Данная работа предусмотрена по списку № 2 раздел XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-19906 / электросварщики и их подручные/. Основанием выдачи справки является технологический процесс производства, штатное расписание ЕТКС, личная карточка формы № Т-2, лицевые счета, журнал по технике безопасности.
Данные факты подтверждается также показаниями свидетелей а именно: опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И.Ф., объяснил, что в период с ... года по ... год он работал на ... заводе нестандартизированного оборудования в качестве электросварщика. На указанном заводе имелись только сварочные аппараты ручной сварки, других сварочных аппаратов не было. Знакомый ему с детства Задаянчук В.И. в ... году устроился на ... завод нестандартизированного оборудования в качестве шлифовальщика и проработал около 4 месяцев пока не призвали на службу в вооруженные силы. Работал Задаянчук на двух кругло шлифовальных станках, работа на которых осуществляется сухим способом и одном плоско шлифовальном станке. После армии Задаянчук вновь устроился работать на указанный завод подручным электросварка а потом электросварщиком и работу осуществлял на ручной дуговой электросварке.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Н.С. объяснил, что на ... заводе нестандартизированного оборудования с учетом произошедших переименований и реорганизаций он работает с ... года по настоящее времени в качестве .... В ... году на завод работать устроился в качестве шлифовальщика Задаянчук В.И. и проработал около 4 месяцев пока не призвали на службу в вооруженные силы. Работал Задаянчук на двух кругло шлифовальных станках, работа на которых осуществляется сухим способом и одном плоско шлифовальном станке. Обслуживание данных станков он производил как .... После армии Задаянчук вновь устроился работать на указанный завод подручным электросварка а потом электросварщиком и работу осуществлял на ручной дуговой электросварке. Других сварочных аппаратов на заводе не было.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В.А. объяснил, что с ... года по ... год он работал ... а в настоящее время в другой должности на ... заводе нестандартизированного оборудования, с учетом произошедших переименований и реорганизаций. Задаянчука В.И. он знает с ... года. Задянчук проработал на ... заводе нестандартизированного оборудования в качестве шлифовальщика около 4 месяцев. Работу осуществлял он на двух кругло шлифовальных станках, шлифовка на которых осуществляется сухим способом и на одном плоско шлифовальном станке. После возвращения с армии Задаянчук вновь работал на заводе в качестве сварщика но период он не помнит.
Следовательно, в период работы <Период 1> Задаянчук В.И. выполнял работы по шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а в периоды <Период 2> и <Период 3> в должности подсобного электросварщика и электросварщика Задаянчук В.И. выполнял работы в указанной профессии по ручной сварке, что соответствует Списку № 2 от 26.01.1991 г.
Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Задаянчук В.И. фактически в спорные периоды работал в должности шлифовальщика металлических изделий абразивными кругами сухим способом, помощником электросварщика и электросварщиком ручной сварки.
Согласно ксерокопии паспорта, Задаянчук В.И. родился __.__.____, что свидетельствует о достижении Задаянчук В.И. возраста, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.
Досрочную трудовую пенсию по старости Задаянчук В.И. следует назначить со дня его обращения за указанной пенсией в ГУ-"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ", а именно с 21 июня 2010 года, согласно ксерокопии его заявления, поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Специальный стаж Задаянчук В.И. на день его обращения в УПФ с письменным заявлением составлял 12 лет 10 месяца 10 дней, страховой стаж составлял 29 года 7 месяцев 5 день.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке.
Таким образом специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет - 9 лет 3 месяца + 12 дней (специальный стаж засчитанный УПФР) + 4 месяца 18 дней (время работы в должности шлифовальщика металлических изделий абразивными кругами сухим способом) + 2 месяца 1 день ( время работы в должности подсобного электросварщика) + 3 года 9 дней (время работы в должности электросварщика ручной сварки) = 12 лет 10 месяцев 10 дней.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, о наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному не всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.
руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Задаянчук В.И. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ от 25.08.2010 года незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить Задаянчуку В.И. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды работы в ... заводе нестандартизированного оборудования в должностях :
Шлифовальщика <Период 1>;
Подручного к электросварщику <Период 2>;
Электросварщика ручной сварки <Период 3>.
Обязать Государственное учреждение-"Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия" досрочно назначить Задаянчук В.И. трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 21 июня 2010 года.
Взыскать с ГУ-"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ" в пользу Задаянчук В.И. проживающего по адресу ... госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течении 10 дней со дня его оглашения, через Зубово Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья: Е.С. Неяскин