дело № 2-814/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» декабря 2010 года пос. Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Косаревой Н., при секретаре Поршиной А.В.
с участием истицы Кузнецовой Т.П.,
представителя ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» Байкиной Н.И., действующ. на основании доверенности от __.__.____ за №, сроком действия по __.__.____ год
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Кузнецовой Т.П. к Государственному Учреждению
« Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия» о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы
у с т а н о в и л:
Кузнецова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в РМ «о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы.
В исковом заявлении ( л.д.2-6) в обоснование требования указано, что 15 марта 2010 года она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением за № от __.__.____ с учетом внесенных в него изменений решением за № от __.__.____ ответчиком ей отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, а именно, имеется специальный стаж работы - 23 года 00 месяцев 07 дней, требуется специального стажа -25 лет.
Истица с данными решениями не согласна просит суд:
- признать обжалуемые решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии не законными,
- возложить обязанность на ответчика засчитать в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета:
один год работы за 1 год и 3 месяца засчитанные ответчиком в календарном порядке периоды работы:
<Периоды 1-4> в должности ...,
<Периоды 3-10> в должности ... детского дома -интерната для умственно-отсталых детей,
курсы повышения квалификации <Период 2>
в календарном исчислении:
период работы <Период 11-12> в должности ... дом - интернат для умственно - отсталых детей».
В обоснование требований в исковом заявлении истцом указано, что она работала и продолжает работать по настоящее время в ГСУ СОС СЗН
« ... детский дом -интернат для умственно отсталых детей», являющейся лечебно-профилактическим социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания больных детей ... Работая в должности ... занимается лечебной деятельностью. В дородовых отпусках и в отпусках по уходу за ребенком находилась в период работы в должности ... данного же учреждения, а следовательно, не засчитанные данные спорные периоды, также подлежат зачету в специальный стаж работы из расчета 1 года работы за 1 год и 3 месяца.
В судебном заседании истица в дополнительном иске ( л.д. 71-72) изменила ранее заявленные в исковом заявлении требования, и просит суд:
признать незаконными решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от __.__.____ за № и от __.__.____ за № в части отказа ей в досрочном назначении трудовой пенсии;
возложить обязанность на Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе РМ засчитать ей в специальный стаж:
из расчета 1год работы за 1 год и три месяца периоды:
нахождения в отпуске по беременности и родам <Период 3>,
нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 4>,
нахождения в отпуске по уходу за ребенком возраста до 3 лет
<Период 5>,
период работы в должности ... детского дома <Периоды 3-10> ( в том числе отпуск по беременности и родам в период <Периоды 7-8>),
период работы в должности ... детский дом-интернат для умственно - отсталых детей» <Период 10>
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе РМ начислить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 15 марта 2010 года, по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В остальной части иска заявила отказ. Данный отказ от иска судом принят, в связи с чем производство по делу в части отказа от иска
определением суда от 13 декабря 2010 года прекращено.
При этом считает, что ответчиком не правомерно включен в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения в отпусках: по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет,так как данными отпусками она пользовалась в период работы <Периоды 1-4> в должности ..., и данные периоды работы ответчиком включены в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Работа в должности ... детского дома, в последующем поименованного в государственное учреждение социальной защиты населения « ... детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» связана с лечебной деятельностью детей-инвалидов первой и второй группы, ... Часть больных находится на постельном режимном содержании (лежачие), которым ею оказывается систематическая медицинская помощь и проводится медицинское лечение по назначению врачей.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе ... Байкина Н.И. считает не подлежащим удовлетворению требования истца, по основаниям, изложенным в решении за № от __.__.____ с учетом внесенных в него изменений решением за № от __.__.____ ( л.д.54-55,99-100). В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочную пенсию.
Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств в отношении рассматриваемых спорных периодов усматривается следующее.
Из трудовой книжки серии ... № на Кузнецову Т.П. ( л.д.7) в графе «сведения о работе» усматривается:
запись за № от __.__.____ « ... ЦРБ. Принять на должность ...» на основании приказа. № от __.__.____ ;
запись за № от __.__.____ «Уволена по собственному желанию» на основании приказа № л/с от __.__.____;
запись за № от __.__.____. ... детский дом. «Принята на должность ...» на основании приказа № пар.1 от __.__.____ ;
запись за № от __.__.____ «Переведена на должность ...» на основании приказа № л/с от __.__.____,
запись за № от __.__.____ «Переведена на должность ...» на основании приказа № пар.1 от __.__.____.
Из записи за № следует, что Государственное учреждение социальной защиты населения «... детский дом-интернат для умственно отсталых детей» переименовано в Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «... детский дом-интернат для умственно отсталых детей».
Вышеуказанные периоды работы истицы по указанным в трудовой книжке должностям подтверждаются и имеющимися в выплатном деле истицы: справкой за № от __.__.____ ( л.д.107), справками, уточняющими особых характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет ( л.д.108-109),актом проведенной проверки факта льготной работы истицы в должности ... фельдшерско-акушерского пункта за период работы <Периоды 1-4>( л.д.110-111).
Из свидетельства о регистрации брака серии ... № от __.__.____ следует, что после регистрации брака с И.А. Т.П. присвоена фамилия «Кузнецова» ( л.д.120).
Факт рождения 2- х детей истицы: А.И.,__.__.____ года рождения и М.И.,__.__.____ года рождения подтверждаются свидетельствами о рождении ( л.д.121-122).
Архивной справкой за № от __.__.____, выданной архивным отделом администрации Зубово-Полянского муниципального района РМ подтверждается, что в документах архивного фонда ... ЦРБ за ... годы приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком Т.П. не обнаружено ( л.д.114).
Листками нетрудоспособности серии ... № и серии ... № подтверждается о предоставлении Кузнецовой Т.П. декретного отпуска <Периоды 7-8>, и <Период 8> ( л.д.115-117), данный факт подтверждается и справкой за № от __.__.____ ( л.д. 119).
Из акта от __.__.____ проведенной ответчиком проверки факта льготной работы истицы следует, что проведенной проверкой лицевых счетов установлено, что заработная плата КузнецовойТ.П. начислялась ежемесячно, <Период 6>.,за период <Периоды 7-8> - проходят начисления по больничному листу ( дородовый и послеродовый ), <Период 8>-отпуск по уходу за ребенком, <Периоды 9-10>.- ежемесячное начисление заработной платы, <Период 12> -ежемесячное начисление заработной платы. Работала на полную ставку. Должность в лицевых счетах отражена: <Периоды 3-10>- ..., <Периоды 9-10> - ..., <Период 12> -.... ( л.д. 113).
Вышеприведенные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу.
Из обжалуемых решений за № от __.__.____ и № от __.__.____ «Во изменении решения № от __.__.____»
ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ» ( л.д.7-8,66-67) касающегося разрешаемых спорных периодов, усматривается, что Кузнецовой Т.П. в досрочном назначении трудовой пенсии отказано в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ -173 от 17.12 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 24 года 01 месяц 14 дней.
К зачету в специальный стаж приняты периоды: из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды:
работы <Периоды 1-4> в должности ... ФАП в льготном исчислении.
Засчитано в календарном исчислении периоды:
- нахождения по беременности и родам <Период 3>,
- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 4>,
- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет <Период 5>,
- период работы в должности ... детского дома <Периоды 3-10>
- период нахождения в отпуске по беременности и родам <Периоды 7-8> ( за исключением отпуска по уходу за ребенком <Период 8>),
- период работы в должности ... детский дом-интернат для умственно отсталых детей» <Период 10>.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит подлежащим удовлетворению заявленные уточненные требования истицы по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации « трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»,в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) с изменениями от 26 мая 2009 г.) предусмотрено наименование должностей ... в наименовании учреждений предусмотрено в пункте 31 «Учреждения социального обслуживания», в абзацах 6-7 значится: детский дом- интернат для умственно-отсталых детей», «дом-интернат для детей с физическими недостатками», «дом милосердия».
Законодательство о пенсионном страховании (обеспечении) в Российской Федерации опирается на положения Конституции Российской Федерации, гарантирующей всем гражданам страны материальное обеспечение при достижении установленного возраста, а в силу п. 1 ст. 54 Конституции РФ Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 октября 2004 года № 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового урегулирования.
Это означает, что при исчислении в данном случае льготного медицинского стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01 января 2002 года.
Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, в соответствии с которым 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа(рабочем поселке), засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1год и 3 месяца), независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, действовало до 31 октября 1999 года.
Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены новые: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
Пунктом 2 названных Правил было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа(рабочем поселке ),так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца.
Такой же порядок подсчета предусмотрен и пунктом 5 подпункта «а» действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии подпункта 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, согласно которого если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа(рабочем поселке),период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.
В соответствии с положениями Постановления Пленума Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с не включением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 г, до времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года за № 3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии по старости и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", было впервые предусмотрено предоставление женщинам дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при чем статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривалось, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
При этом законодательно не закреплено ограничение на включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, если он предоставлен до вступления в силу названного закона от 25 сентября 1992 года. При таких обстоятельствах, поскольку отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и до 3-х лет был предоставлен истице до внесения соответствующих изменений в закон, то он подлежит включению в специальный стаж истице в полном объеме в соответствии с законом, действовавшим на момент предоставления такого отпуска.
Из обжалуемых решений следует, что к зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца приняты периоды работы истицы <Периоды 1-4> в должности ... ФАП, тогда как вышеприведенными доказательствами: актом проведенной проверки факта льготной работы истицы в должности ... фельдшерско-акушерского пункта за период работы <Периоды 1-4> подтверждается, что согласно проверенных расчетно-платежных ведомостей истице в августе ... года начислена заработная плата за 7 рабочих дней и пособие по больничному листу за 20 дней ; в сентябре начислено по больничному листу за 26 дней ; октябрь - больничный лист 25 дней ; ноябрь -больничный лист 5 дней. Далее в январе ... года начислено пособие по уходу за ребенком в размере 35 рублей и доплата за декабрь в размере 35 рублей, февраля по август ... года также начислено пособие по уходу за ребенком в размере 35 рублей( л.д.54-55, 99-100).
Листками нетрудоспособности серии ... № и серии ... № подтверждается о предоставлении Кузнецовой Т.П. декретного отпуска <Периоды 7-8>, и <Период 8> ( л.д.115-118), данный факт подтверждается и справкой за № от __.__.____ ( л.д.119),факт рождения детей, за которыми в спорные периоды истица осуществляла уход, подтверждается свидетельствами о их рождении ( л.д. 121-122).
Сопоставив вышеприведенные доказательства, суд приходит к убеждению, что до ухода в отпуск по беременности и родам <Период 3>, а также до предоставления ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в период <Период 4>, и отпуска по уходу за ребенком до 3- х лет <Период 5> истица работала в должности ... фельдшерско-акушерским пунктом МУЗ ... ЦРБ» и ответчиком данный период ей засчитан в льготный стаж из расчета 1 года работы за 1 год и 3 месяца. Учитывая изложенное, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы в части включения в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца периоды ее нахождения в дородовых и послеродовых отпусках в период <Период 3> ( 3 мес. 20 дней ), а также до предоставления ей отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в период <Период 4> (1 год 07 мес.21 день), и отпуска по уходу за ребенком до 3- х лет <Период 5>(10 мес.01 день).
Разрешая по существу заявленное требование о включении истице в специальный стаж периоды работы в должности ... детского дома <Периоды 3-10> и в должности ... детский дом-интернат для умственно отсталых детей» <Период 10> суд находит подлежащим включению в специальный стаж работы из расчета 1 год работа за 1 год и 3 месяца, исходя из следующего.
Справкой за № от __.__.____, выданной государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «... детский дом-интернат для умственно отсталых детей» ( л.д.50) подтверждается, что ... детский дом -интернат создан решением Совета Министров Мордовской АССР № от __.__.____ и до __.__.____, то есть до регистрации Устава Администрацией Зубово-Полянского района РМ в своей деятельности руководствовался Положением «О детском доме умственно-отсталых детей Министерства Социального обеспечения РСФСР», утв. приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 06 апреля 1979 года № 35, инструкцией об организации медицинского обслуживания, противоэпидемиологических и санитарно-гигиенических мероприятий в детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей, утв. приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 23 декабря 1980 г № 146 по согласованию с Управлением лечебно-профилактической помощи детям и матерям Министерства здравоохранения РСФСР и Главным санитарно-эпидемиологическим управлением.
Из п.1-3 вышеназванного Положения следует, что Детский дом для умственно-отсталых детей является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а так же социально-трудовой адаптации.
Детский дом для умственно-отсталых детей создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Совета Министров ССР, исполкома краевого, областного в городах- городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством соц.обеспечения РСФСР.
Детский дом для умственно-отсталых детей осуществляет свою деятельность под руководством вышестоящей организации по подчиненности и исполнительного комитета Советов народных депутатов.
социального обеспечения РСФСР от 23 декабря 1980 г № 146 по согласованию с Управлением лечебно-профилактической помощи детям и матерям Министерства здравоохранения РСФСР и Главным санитарно-эпидемиологическим управлением ( л.д.37).
Из п.1 раздела 1 « Общие положения» Устава государственного учреждения социальной защиты населения «... детский дом умственно отсталых детей», ( утв. Министерством соц.защиты населения Республики Мордовия, приказ № 93 от 22 ноября 1995 г., согласовано с Госкомимуществом Республики Мордовия от 29 ноября 1995 года № 157-у, зарегистрировано Администрацией Зубово - Полянского района Постановлением « 255 от 04 декабря 1995 года )усматривается, что Государственное учреждение социальной защиты населения «... детский дом умственно отсталых детей» является медико - социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей-инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в обучении и воспитании. В абзаце 7 п.2 раздела 2 «Цели и предмет деятельности Учреждения» Устава предусмотрено, что предметом деятельности Учреждения является медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации и организации консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий ( л.д.8-36).
В п.1 инструкции по организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в детских домах - интернатах для умственно отсталых детей, утв. приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 23 декабря 1980 г № 146 по согласованию с Управлением лечебно-профилактической помощи детям и матерям Министерства здравоохранения РСФСР и Главным санитарно-эпидемиологическим управлением ( л.д36-39) предусмотрено, что медико-санитарное обслуживание детей в детском доме - интернате для умственно-отсталых детей предусматривает лечебно-профилактическое, противоэпидемическое и санитарно-гигиенические мероприятия.
Из Данных отчетности о структуре обслуживающего контингента ... детский дом -интернат для умственно-отсталых детей» по возрасту и уровню медико-социального развития обслуживания в период <Период 13> следует, что в данном медико-социальном учреждении действительно содержатся и постоянно проживают дети лежачие( требующие постоянного лечения, ухода и надзора ), с заболеваниями шизофрения,, олигофрения, ... ( инвалиды 1-2 группы)
( л.д. 85-96).
Должностные обязанности ... отражены в п.12 (подп. 12.3-12.6 ), данной инструкции, аналогичные обязанности усматриваются и в имеющихся в деле должностных обязанностях ... Кузнецовой Т.П., исходя из которых ...: принимает меры к наилучшему обслуживанию детей, обращая особое внимание на уход за лежачими больными, ...
...
Должностными ... истицы Кузнецовой Т.П. подтверждается, что работая на указанных должностях занимается лечебной деятельностью: .... (л.д.40-42, 43-45). Должностные инструкции не изменялись и по настоящее время, что подтверждается справкой ( л.д.97).
Справкой за № от __.__.____, выданной ... детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» (л.д.49) подтверждается, что Кузнецовой Т.П., ... данного учреждения в период работы <Период 14> к начисляемому окладу начислялись надбавки 25 % за работу в сельской местности и 25% за особо тяжелые условия труда, которые выплачивались на основании приказа Министра здравоохранения СССР от 22 июля 1968 года № 558 ( приложение №).
Вышеприведенные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, свидетельствующими о том, что государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения ... детский дом-интернат для умственно отсталых детей» осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а именно, деятельность данного медико-социального учреждения предназначена для постоянного проживания детей - инвалидов 1 и 2-групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, ...
С учетом изложенного следует засчитать в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца оспариваемые периоды работы истицы в должности ... детского дома <Периоды 3-10> (3 года 04 мес. ) и в должности ... детский дом-интернат для умственно отсталых детей» <Период 10> (6 лет 1 мес. 23 дня ).
Таким образом, стаж работы Кузнецовой Т.П. в льготном исчислении, с учетом зачета в льготный стаж назначении пенсии за указанные спорные периоды работы, составляет 25 лет 04 месяцев 22 дня, страховой стаж составляет -23 года 11 мес.17 дней.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию.
В силу ст. 19 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Из обозренного в судебном заседании письменного заявления о назначении пенсии и имеющейся в деле его копии, усматривается, что Кузнецова Т.П. обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии - 15 марта 2010 года. А следовательно, подлежат удовлетворению требования истца и в части возложить обязанность на ответчика назначить такую пенсию с 15 марта 2010 года.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Квитанцией об уплате госпошлины подтверждается, что при обращении с данным иском в суд, истцом уплачена госпошлина в госдоход в размере 200 рублей.
В силу ст. 333.19 ч.1 обз. 3 части второй Налогового Кодекса РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит уплата госпошлины физическим лицом в размере 200 рублей.
Следовательно, расходы по уплате госпошлины при обращении с иском в суд, в размере 200 рублей, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.
Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным сторонами доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-198,98 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 обз.3 части второй Налогового Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецовой Т.П. к Государственному Учреждению « Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия»о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы удовлетворить.
Признать незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от __.__.____ за № и от __.__.____ за № в части отказа Кузнецовой Т.П. в досрочном назначении трудовой пенсии.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе РМ засчитать Кузнецовой Т.П. в специальный стаж:
из расчета 1год работы за 1 год и три месяца периоды:
нахождения в отпуске по беременности и родам <Период 3>,
нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 4>,
нахождения в отпуске по уходу за ребенком возраста до 3 лет
<Период 5>,
период работы в должности ... детского дома <Периоды 3-10> ( в том числе отпуск по беременности и родам в период <Периоды 7-8>),
период работы в должности ... детский дом-интернат для умственно - отсталых детей « <Период 10>
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе РМ начислить Кузнецовой Т.П. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 15 марта 2010 года.
Взыскать в пользу истца Кузнецовой Т.П., __.__.____ года рождения, проживающей по адресу: ... госпошлину в размере 200(двести)рублей с ответчика Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в РМ «, расположенного по адресу: ...., ...
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья: Н.В.Косарева.