Дело №2-415/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года п.Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи: Косаревой Н.В.,
при секретаре: Поршиной А.В.
с участием помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - Исаева С.Н.,
представителя ответчика - директора Муниципального общеобразовательного учреждения "Лесная средняя общеобразовательная школа" - Шлепановой В.Н., действующей на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к МОУ "Лесная средняя общеобразовательная школа" о возложении обязанности по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей,
УСТАНОВИЛ :
И. о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением к МОУ "Лесная средняя общеобразовательная школа" о возложении обязанности по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
В обосновании своих требований указывает на то, что прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлено, что в данной школе установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 12 компьютеров.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что в нарушении вышеуказанных требований закона исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось.
Принимая во внимание, состав учащихся и работников МОУ "Лесная средняя общеобразовательная школа" постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия вправе обратится в суд в защиту неопределенного круга лиц. Подача и.о. прокурора заявления в суд в данном случае является способом защиты прав граждан неопределенного круга лиц, нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.
Просит суд возложить на МОУ "Лесная средняя общеобразовательная школа" Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей, а также взыскать государственную пошлину в доход государства.
В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Исаев С.Н. требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика директор МОУ "Лесная средняя общеобразовательная школа" - Шлепанова В.Н. исковые требования признала, суду пояснила, что действительно в здании МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей в 2009 году и ранее не проводились.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требование и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом,МОУ "Лесная средняя общеобразовательная школа" обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с положениями ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.
В соответствии с.п.3 ч.3 ст.32 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу п.1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года №118, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. В приложении 1 к вышеуказанным СанПин приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: Уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ.
Согласно п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэронов воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно- эпидемиологическим нормативам.
В силу п.14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
В судебном заседании подтверждено, что в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 12 компьютеров.
Однако исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось, что также подтверждается ответом на запрос №10/82-10 от 09 февраля 2010 года Главным государственным санитарным врачом по Ковылкинскому, Зубово-Полянскому, Торбеевскому районам Республики Мордовия - Е.В., а также сообщением директора МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» от 17 мая 2010 года.
В данном случае не проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей ведет нарушение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм и санитарных правил СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Поскольку бездействие МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа», выразившиеся в непринятии действенных мер по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей создает угрозу жизни и здоровью находящихся в ней граждан, а также, отсутствие благоприятных условий для разностороннего развития личности, то есть неопределенного круга лиц, требования прокурора следует признать основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.7 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа», в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление и.о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - удовлетворить.
Возложить обязанность на Муниципальное общеобразовательное учреждение "Лесная средняя общеобразовательная школа" в лице директора, в срок 90 дней провести исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Взыскать с МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: ... госпошлину в доход федерального бюджета в сумме - 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Н.В. Косарева