О возмещении ущерба имуществу в результате чрезвычайных ситуаций



Дело № 2-895/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2010 года                                                           пос.Зубова-Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Неяскина Е.С., при секретаре Антоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трохиной Ю.Ф об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти матери А.М., умершей __.__.____ состоящего из дома и земельного участка, размером 2900 кв.м. по адресу ..., к администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ о включении ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о выплате ей компенсации взамен, восстановления жилого дома, исходя из общей площади 44 кв. м в размере ... рублей и 200 000 рублей компенсации в связи с утратой имущества, суд

У С Т А Н О В И Л :

Трохина Ю.Ф. обратилась в суд с иском об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти матери А.М., умершей __.__.____ состоящего из дома и земельного участка, размером 2900 кв.м. по адресу ..., к администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ о включении ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о выплате ей компенсации взамен, восстановления жилого дома, исходя из общей площади ... кв. м в размере ... рублей и 200 000 рублей компенсации в связи с утратой имущества указывая при этом, что __.__.____ умерла ее мама А.М.. После её смерти, по адресу: ... остался принадлежавший матери дом и приусадебный участок на праве собственности, согласно кадастровой выписки от __.__.____, размером ... кв.м. Ее брат И.Ф., сестры: Т.Ф. и Л.Ф. передали ей право распоряжаться наследственным имуществом, и фактически она вступила в наследство: похоронила маму, со своей семьей приезжала постоянно домой, обрабатывали земельный участок, каждый год сажали картошку, содержали дом. Однако к юридическому оформлению не приступали, поскольку считала, что достаточно того, что она фактически распоряжалась наследственным имуществом. Впоследствии, при обращении в нотариальную контору ей объяснили, что она пропустила срок для оформления наследства и для восстановления срока необходимо обратиться в суд. Кроме того, она обращалась в регистрационную палату для выдачи ей копии свидетельства о праве собственности на землю, но ей так же выдать отказались, сославшись, что все находиться в нотариальной конторе. Земельный участок, согласно свидетельства на право собственности от __.__.____ . принадлежал ее матери А.М. Кроме того, ряд документов необходимых для оформления наследства были уничтожены пожаром, от которого сгорело здание     администрации сельского поселения, а в настоящее время сгорел, как все ..., и ее дом. Брат и сестры отказались от наследства в ее пользу, о чем имеются от них заявления. О том, что земельный участок, принадлежал ее матери, на праве собственности, она узнала лишь при получении кадастровой выписки __.__.____ После пожара, природного характера, которым был уничтожен дом матери она обратилась в Министерство социальной защиты населения РМ о выплате ей компенсации в связи с утратой жилого помещения, однако министерство в предоставлении -единовременной денежной компенсации, отказало, по тем основаниям, что ею были представлены не все. документы, согласно Указу Главы Республики Мордовия от 12.08.10г. В частности, не были представлены документы подтверждающие право собственности на дом. Вместе с тем, согласно архивных сведений, она выехала из ..., где проживала в сгоревшем доме, непосредственно перед смертью мамы, и как выше уже сказано произвела её похороны, и приняла наследство, ежегодно платила налоги на землю и имущество, по настоящее время задолженности не имеет. По той причине, что здание администрации ... сельского поселения, неоднократно горело, в том числе горело и прошедшей зимой, она не смогла своевременно оформить в собственность землю и дом, а так же собрать для этого необходимые документы. Согласно архивных данных за ее матерью числился в собственности жилой дом, общей площадью ... кв. м., что так же подтверждается техническим паспортом на дом. В соответствии п.2 Указа Главы Республики Мордовия от 12.08.10г. №144-УГ расчет размера единовременной денежной компенсации производится исходя из общей площади утраченного жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. м. по Республики Мордовия на момент предоставления компенсации, и которая составляет 26 500 рублей за квадратный метр. В связи с чем размер компенсации составляет (... кв.м * 26 500)=... рублей. Кроме того, в доме находилось имущество, которое оставалось после смерти мамы, а также приобретенное ею впоследствии. В частности были приобретены: телевизор, холодильник, стол со стульями, кровать - деревянная, кухонная принадлежность. В доме так же находились старинная мебель, диван, ковры и другой инвентарь домашнего обихода, а так же одежда. На основании изложенного просит установить факт принятия ею, наследство, оставшееся после смерти матери А.М., умершей __.__.____ дома и земельного участка, размером 2900 кв.м. по адресу .... Обязать Администрацию Зубова-Полянского муниципального района РМ включить ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010г. Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия выплатить ей компенсацию взамен, восстановления жилого дома, исходя из общей площади 44 кв.м. в размере ... рублей и 200 ОООрублей компенсацию в связи с утратой имущества.

В судебном заседании истец Трохина Ю.Ф. свои требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении дополнив при этом, что после смерти матери она произвела ее похороны. Дом оставшийся после смерти матери она содержала в хорошем состоянии, производила в нем ремонт, засаживала приусадебный участок. В течении 6 месяцев после смерти матери она взяла из дома иконы, инструменты, постельные принадлежности. В доме имелось все для постоянного проживания. Наследство после смерти матери она не оформила в виду отсутствия времени а также всех необходимых документов которые были уничтожены в результате пожаров происходивших в здании поселковой администрации. Она дважды обращалась в поселковую администрацию но ей отказывали в выдаче необходимых справок так как все документы сгорели.

В судебном заседании представитель Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия - юрисконсульт Государственного учреждения «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия»- Папасова Т.Н., выступающая по доверенности, в удовлетворении исковых требований Трохиной Ю.Ф. не возражала.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Ингликов С.П., исковые требования Трохиной Ю.Ф. признал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Трохиной Ю.Ф. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании свидетели П.П., Н.В., М.И.     суду объяснили, что после смерти матери в ... году Трохина Ю.Ф. произвела её похороны, до истечении 6-ти месяцев стала ухаживать за домом матери обрабатывала земельный участок, пользовалась имуществом в доме. Кроме того после смерти матери Трохина Ю.Ф. взяла из дома иконы и инструменты.

Согласно справки о смерти выданной __.__.____ отделом ЗАГС ... А.М. __.__.____ года рождения умерла __.__.____ о чем имеется запись акта о смерти за от __.__.____.

Из справки выданной администрацией ... сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ от __.__.____ следует, что А.М. __.__.____ года рождения проживала одна. Похороны произвела дочь Трохина Ю.Ф __.__.____ года рождения, которая до истечении 6 месяцев приняла наследство, взяла предметы домашней обстановки и обихода.

Согласно свидетельства о заключении брака серии ... выданного __.__.____ ... отделом ЗАГС А.Д. __.__.____ года рождения и Ю.Ф __.__.____ года рождения __.__.____ заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии А.Д., Трохина.

Согласно паспорта серии ... выданного __.__.____ отделом УФМС России по ... Трохина Ю.Ф __.__.____ года рождения зарегистрирована по адресу ....

Согласно письменных заявлений заверенных нотариусом Т.Ф., И.Ф. и Л.Ф. сообщают, что наследство после умершей __.__.____ их матери А.М. не принимали и принимать не будут. Не возражают против того, чтобы указанное наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, принимала Трохина Ю.Ф и получила свидетельство о праве на наследство по закону.

Суд приходит к выводу о том, что требования Трохиной Ю.Ф. в части установления факта принятия наследства оставшегося после смерти матери А.М. умершей __.__.____ а именно дома и земельного участка размером 2900 кв.м. расположенных по адресу: ... подлежат частичному удовлетворению, так как согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическим принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно статья 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Таким образом принимая во внимание изложенное а также с учетом того, что заявителем Трохиной Ю.Ф. в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств подтверждающих факт владения и пользования на право собственности жилым домом и земельным участком умершей А.М. являющейся наследодателем суд считает возможным установить факт принятия наследства Трохиной Ю.Ф. оставшегося после смерти матери А.М. умершей __.__.____ без конкретизации данного имущества.

В части требований Трохиной Ю.Ф. к администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ о включении ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о выплате ей компенсации взамен, восстановления жилого дома, исходя из общей площади ... кв. м в размере ... рублей и 200 000 рублей компенсации в связи с утратой имущества в судебном заседании установлено, что __.__.____ в ... произошел пожар природного характера. В результате произошедшего пожара огнем уничтожен дом, в котором проживала А.М., умершая __.__.____, расположенный по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается справкой отделения государственного пожарного надзора Зубово-Полянского района Республики Мордовия главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Мордовия от __.__.____ .

Согласно справки о смерти выданной __.__.____ отделом ЗАГС ... А.М. __.__.____ года рождения умерла __.__.____ о чем имеется запись акта о смерти за от __.__.____.

Из архивной справки от __.__.____ следует, что в документах архивного фонда администрации ... сельского Совета Зубово - Полянского района в похозяйственной книге ... за ... годы значится хозяйство А.М., лицевой счет хозяйства , адрес хозяйства: .... В пункте 111 указано «Жилой дом являющийся личной собственностью хозяйства» в строке «Общая площадь дома, кв.м.» указано «...», в строке «в том числе жилая» указано «...».

Из распоряжения главы администрации ... сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ от __.__.____ следует, что земельному участку площадью 0,29 га, принадлежащему А.М. на праве собственности присвоен адрес: ...

В предоставленном представителем ответчиков списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия от 30 сентября 2010 года, согласованному с начальником ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району А.И., начальником пожарной части по Зубово-Полянскому муниципальному району В.И., и утвержденному Главой Зубово-Полянского муниципального района РМ С.С., Трохина Ю.Ф отсутствует.

Тогда как в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 года №323) единовременное денежное пособие гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выплачивается:

для оказания материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, при отсутствии регистрации граждан в данном жилом помещении в размере 200 тыс. рублей собственникам данного жилого помещения;

для оказания материальной помощи на неотложные нужды гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, в размере 10 тыс. рублей.

К заявлению получателя пособия, прилагаются документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственней книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 12 августа 2010 года № 144-УГ «О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия» единовременная денежная компенсация взамен восстановления и строительства жилья предоставляется гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия.

Пунктом 4 Порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2010 года № 325, предусмотрено, что для рассмотрения вопроса о получении единовременной денежной компенсации граждане (в том числе их законные представители), включенные в согласованный с МЧС России и МВД России список граждан, лишившихся жилого помещения в результате лесных пожаров, представляют в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия но месту нахождения утраченного жилою помещения:

заявление о предоставлении единовременной денежной компенсации;

документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя единовременной денежной компенсации;

документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).

Кроме того, в п.9 Порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2010 года № 325, указано, что основаниями для отказа гражданину в предоставлении единовременной денежной компенсации являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.4 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

отсутствие заявителя в согласованном с МЧС России и МВД России списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера.

Истцом Трохиной Ю.Ф. не были представлены в судебное заседание документы, подтверждающие принадлежность ей утраченного жилого помещения на праве собственности, указанных в п.4 Порядка, какими являются: свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого дома на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.

Тогда как, согласно статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащей государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Трохиной Ю.Ф. к администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ о включении ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о выплате ей компенсации взамен, восстановления жилого дома, исходя из общей площади ... кв. м в размере ... рублей и 200 000 рублей компенсации в связи с утратой имущества, поскольку ни одного из вышеперечисленных документов, подтверждающих принадлежность утраченного жилого помещения заявителям на праве собственности, в судебное заседание не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принятия наследства Трохиной Ю.Ф открывшегося после смерти матери А.М. умершей __.__.____.

В удовлетворении исковых требований Трохиной Ю.Ф об обязании администрации Зубово - Полянского муниципального района РМ включить ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 году - отказать.

В удовлетворении исковых требований Трохиной Ю.Ф об обязании Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия выплатить ей компенсацию взамен, восстановления жилого дома, исходя из общей площади ... кв.м. в размере ... рублей и 200 000 рублей компенсации в связи с утратой имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:                                           Е.С.Неяскин

/ /