Дело №2-914/2010г.
РЕШЕНИЕ.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
27 декабря 2010 года.
Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,
при секретаре: Медведевой Н.Ф.,
с участием в деле: истца - Прохорова В.А.,
представителя ответчика Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- ... - Байкиной Н.И., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
Прохорова В.А. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, суд
УСТАНОВИЛ:
Прохоров В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы.
В обосновании своих требований истец указывает, что 08 ноября 2010года обратился с заявлением в Пенсионный орган о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет специальный стаж работы - 25 лет.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Прохоров В.А. <Период 1> работал в должности ...; <Период 2> работал в должности ...; <Период 3> работал и по настоящее время работает в должности ....
Однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ и решения Управления ПФР № от __.__.____ в досрочном назначении трудовой пенсии Прохорову В.А. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Истцу засчитаны периоды работы: ...
Истцу не засчитаны в специальный стаж работы отвлечения от основной работы - отпуск без сохранения заработной платы <Период 4>;
дни отдыха по донорской справке: <Период 5>; <Период 6>; <Период 7>; <Период 8>;
курсы повышения квалификации: <Период 9>; <Период 10>; <Период 11>; <Период 12>, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Прохорова В.А. составил: -24 года 08 месяцев 09 дней.
С решением Управления ПФР № от __.__.____ и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ истец не согласен.
Просит суд обязать Пенсионный орган досрочно назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением - 08 ноября 2010года и включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости все незасчитанные периоды до 31 октября 1999 года в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца; с 01 ноября 1999 года - в календарном исчислении.
В судебном заседании истец Прохоров В.А. свои требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, в дополнении в порядке уточнения пояснил, что на включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости дни отдыха по донорской справке не настаивает.
Представитель ответчика ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" - ... - Байкина Н.И. требования истца не признала и пояснила, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии правильно, поскольку у Прохорова В.А. нет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от __.__.____ №.
Истцу засчитаны периоды работы: ...
Истцу не засчитаны в специальный стаж работы отвлечения от основной работы - отпуск без сохранения заработной платы <Период 4>;
дни отдыха по донорской справке: <Период 5>; <Период 6>; <Период 7>; <Период 8>
курсы повышения квалификации: <Период 9>; <Период 10>; <Период 11>; <Период 12>, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Прохорова В.А. составил: -24 года 08 месяцев 09 дней.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации сомнений у Пенсионного органа не вызывают.
В случае включения истцу периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <Период 9> 1 месяц 07 дней; <Период 10> 1 месяц 10 дней - в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца; <Период 11> -1 месяц 01 день; <Период 12> - 19 дней - в календарном исчислении, а всего 04
месяца 07 дней, специальный стаж работы истца составит: - (24 года 08 мес.09дней + 04 месяца 07 дней) - 25 лет 16 дней.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что требования Прохорова В.А. о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, в части включения дней отдыха по донорской справке, истцу следует отказать, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям:
Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17.12.2001 года, следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Прохоров В.А. <Период 1> работал в должности ...; <Период 2> работал в должности ...; <Период 3> работал и по настоящее время работает в должности ....
Однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №168 от 17 ноября 2010года и решения Управления ПФР № 168 от 17 ноября 2010 года в досрочном назначении трудовой пенсии Прохорову В.А. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ и решения Управления ПФР № от __.__.____ следует, что в досрочном назначении трудовой пенсии Прохорову В.А. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Истцу засчитаны периоды работы: ....
Истцу не засчитаны в специальный стаж работы отвлечения от основной работы - отпуск без сохранения заработной платы <Период 4>;
дни отдыха по донорской справке: <Период 5>; <Период 6>; <Период 7>; <Период 8>;
курсы повышения квалификации: <Период 9>; <Период 10>; <Период 11>; <Период 12>, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Прохорова В.А. составил: -24 года 08 месяцев 09 дней.
По материалам дела также установлено, что истец с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратился в Управление ПФР Зубово- Полянского района Республики Мордовия - 08 ноября 2010 года.
В суде по материалам дела, показаниями сторон установлено, что истец в период трудовой деятельности 4 раза находился на курсах повышения квалификации: <Период 9> - 1 месяц 07 дней; <Период 10> -1 месяц 10 дней, <Период 11> -1 месяц 01 день; <Период 12> - 19 дней, а всего 04 месяца 07 дней.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для некоторых категорий работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, - обязательное условие выполнения работы. Таким образом нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем, доводы ответной стороны, что не подлежат включению в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд находит несостоятельными и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: <Период 9> - 1 месяц 07 дней; <Период 10> -1 месяц 10 дней, <Период 11> -1 месяц 01 день; <Период 12> - 19 дней, а всего 04 месяца 07 дней, следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии у истца имеется, который составил (24 года 08 месяцев 09 дней + 04 месяца 07 дней) - 25 лет 0 месяцев 16 дней.
В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). По материалам дела установлена, что истец обратился с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии - 08 ноября 2010 года, следовательно досрочное назначение пенсии подлежит истцу с 08 ноября 2010года.
В месте с тем суд считает, что дни отдыха по донорской справке: <Период 5>; <Период 6>; <Период 7>; <Период 8> в специальный стаж работы, дающей право на пенсию включению истцу не подлежат, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, суд руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Прохорова В.А. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы -удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" назначить Прохорову В.А. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 08 ноября 2010 года.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Прохорову В.А. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <Период 9> - 1 месяц 07 дней, <Период 10> - 1 месяц 10 дней в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца; <Период 11> - 1 месяц 01 день., <Период 12> -19 дней - в календарном исчислении.
Во включении в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения дни отдыха по донорской справке: <Период 5>; <Период 6>; <Период 7>; <Период 8> Прохорову В.А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом, в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.