О признании незаконным бездействие администрации по принятию мер к устранению нарушений требований Федерального Закона `О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей`



Дело 2-382/2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

__.__.____ ...

Зубово-Полянский районный суд ... в составе председательствующего судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре ФИО2

с участием в деле заявителя ФИО1

представителя ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ ФИО4 действующего на основании доверенности

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий сотрудников ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району выразившихся в применении к нему п. 3 ст. 32.7 КоАП РФ и не возврате водительского удостоверения а также о понуждении ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ возвратить ему водительское удостоверение в установленном законом порядке, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району выразившихся в применении к нему п. 3 ст. 32.7 КоАП РФ и не возврате водительского удостоверения а также о понуждении ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ возвратить ему водительское удостоверение в установленном законом порядке.

В обоснование своего заявления указал, что __.__.____ постановлением мирового суда по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.28 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. Согласно этого, срок истечения лишения специального права управления специального права истекает __.__.____.

__.__.____ постановлением мирового суда по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.28 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. В данном постановлении указано, о том, что ранее к административной ответственности не привлекался. Также указано, что постановление вступило в законную силу __.__.____, и течение срока лишения специального права управления транспортными средствами исчислять с момента вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности. Соответственно срок истечения лишения специального права истекает __.__.____.

__.__.____ мною было написано заявление в адрес ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району с просьбой вернуть водительские права на управление транспортным средством. На его заявление получен ответ №П-1 от __.__.____ в котором указано, что согласно п.3 ст.32.7 КоАП РФ срок лишения постановления от __.__.____ суммируется со сроком постановления от __.__.____, в связи с чем срок лишения права управления транспортным средством истекает __.__.____.

Согласно ч.1 ст. 31.2. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, следовательно, ОГИБДД ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району является исполнительным органом, в части при исполнении присланных из мирового суда постановлений о лишении права управления транспортными средствами.

В постановлении по делу об административном правонарушении № от __.__.____ не сказано о применении п.3 ст.32.7 КоАП РФ, в части применения в отношении меня данной статьи, сотрудники ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району должны были обжаловать постановление в 10 дневный срок со дня получения копии постановления, что сделано не было.

На основании изложенного просит признать незаконными действия сотрудников ОГИБДД ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району выразившие в применение к нему п. 3 ст. 32.7 КоАП РФ и не возврате водительского удостоверения. А также просит возложить обязанность на ОГИБДД ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району ... возвратить ему водительское удостоверение в установленном порядке.

В судебном заседании заявитель ФИО1 свои доводы поддержал по основаниям указанным в жалобе и просил удовлетворить его требования.

В судебном заседании представитель ОГИБ ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ ФИО4 заявленные требования не признал, пояснив при этом, что действия сотрудников ОГИБДД соответствуют действующему законодательству а именно в соответствии с пунктом 3 стать 32.7 КоАП РФ срок лишения специального права управления транспортным средством по постановлению мирового судьи от __.__.____ суммируется со сроком лишения специального права управления транспортным средством по постановлению мирового судьи от __.__.____.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования ФИО1 изложенные в поданном им заявлении удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Согласно информационного письма за исходящим № П-1 от __.__.____ следует, что ФИО1 отказано в возврате водительского удостоверения так как срок лишения специального права управления транспортным средством у него истекает __.__.____.

Из постановления по делу об административном правонарушении от __.__.____ вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка № Зубово - ... РМ ФИО3 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.28 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. Течение срока лишения специального права управления транспортными средствами постановлено исчислять с момента вступления в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности. При этом в постановлении указано, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Из постановления по делу об административном правонарушении от __.__.____ вынесенного мировым судьей судебного участка № Зубово - ... РМ ФИО3 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. Течение срока лишения специального права управления транспортными средствами постановлено исчислять с момента вступления в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности. При этом в постановлении указано, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Таким образом из постановления от __.__.____ видно, что у мирового судьи на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствовали сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности поэтому было постановлено, течение срока лишения специального права управления транспортными средствами исчислять с момента вступления в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 32.7. КоАП РФ следует, что течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Правила установленные данной статьей обеспечивают реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 указанные в его заявлении (жалобе) о признании незаконными действий сотрудников ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району выразившиеся в применении к нему п. 3 ст. 32.7 КоАП РФ и не возврате водительского удостоверения а также о понуждении ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ возвратить ему водительское удостоверение в установленном законом порядке не основаны на законе в виду чего удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий сотрудников ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району выразившихся в применении к нему п. 3 ст. 32.7 КоАП РФ и не возврате водительского удостоверения а также о понуждении ОГИБДД ОВД по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ возвратить ему водительское удостоверение в установленном законом порядке - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение десяти дней со дня его оглашения, через Зубово-Полянский районный суд ....

Председательствующий: Е.С.Неяскин