Дело № 2-325/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2010 года.
Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия,
в составе председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,
при секретаре: Рыбиной И.А.,
с участием в деле: истицы- Бутылиной Л.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- ведущего специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Мартышкиной Н.Н., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Бутылиной Л.В. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, суд
УСТАНОВИЛ:
Бутылина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы. В обосновании своих требований истица указывает, что 03 февраля 2010 года обратилась с заявлением в пенсионный орган о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет педагогический стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, более 25 лет.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № истица <Период 1> работала в должности учительницы родного языка и литературы в ...; <Период 2-3> - работала в должности воспитателя пришкольного интерната ...;
<Период 4> работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ...;
<Период 5-7> работала в должности учителя родного и русского языка и литературы ...; <Период 8> работала и продолжает работать в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя ....
Однако согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" от __.__.____ и решения Управления ПФР № от __.__.____ в досрочном назначении пенсии истице отказано, из- за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В специальный стаж истице засчитаны периоды работы:
<Период 1> в должности учительницы родного языка и литературы в ...
<Период 2> в должности воспитателя пришкольного интерната ...
<Период 4> в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя ...
<Период 5-7> в должности учителя родного и русского языка и литературы ...
<Период 8> в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя ...
Истице не засчитаны в специальный стаж работы периоды:
отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, поскольку работа в должности воспитателя пришкольного интерната Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность "воспитателя пришкольного интерната", не предусмотрена;
отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 6> -3 месяца 17 дней, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 не предусмотрен.
Таким образом на дату обращения - 03 февраля 2010 года, у Бутылиной Л.В. специальный стаж работы составляет - 24 года 07 месяцев 16 дней.
С решением Пенсионного органа истица не согласен, просит суд признать решение Управления ПФР от __.__.____ № и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от __.__.____ незаконными, обязать ответчика включить в специальный стаж все незасчитанные периоды и назначить пенсию с момента обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости - с 03 февраля 2010года.
В судебном заседании Бутылина Л.В. исковые требования поддержала и пояснила, что она <Период 1> работала в должности учительницы родного языка и литературы в ...; <Период 2-3> - работала в должности воспитателя пришкольного интерната ...; <Период 4> работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ... <Период 5-7> работала в должности учителя родного и русского языка и литературы ...; <Период 8> работала и продолжает работать в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя .... 3 февраля 2010 года обратилась с заявлением в пенсионный орган о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет педагогический стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, более 25 лет. Однако согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" от __.__.____ и решения Управления ПФР № от __.__.____ в досрочном назначении пенсии ей отказано, из- за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Просит суд признать решение Управления ПФР от __.__.____ № и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от __.__.____ незаконными, восстановить право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 6> -3 месяца 17 дней, и назначить пенсию с момента обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии - с 03 февраля 2010года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия - ведущий специалист - эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Мартышкина Н.Н., требования истицы не признала, пояснив в суде, что Бутылиной Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости __.__.____ правильно, поскольку на момент обращения с заявлением в ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истицы нет специального стажа.
В специальный стаж истице засчитаны периоды работы:
<Период 1> в должности учительницы родного языка и литературы в ...
<Период 2> в должности воспитателя пришкольного интерната ...
<Период 4> в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ...
<Период 5-7> в должности учителя родного и русского языка и литературы ...
<Период 8> в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя ...
Истице не засчитаны в специальный стаж работы периоды:
отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, поскольку работа в должности воспитателя пришкольного интерната Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность "воспитателя пришкольного интерната", не предусмотрена;
отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 6> -3 месяца 17 дней, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 не предусмотрен.
Таким образом на дату обращения - 03 февраля 2010 года, у Бутылиной Л.В. специальный стаж работы составляет - 24 года 07 месяцев 16 дней.
В случае включения истице в специальный стаж первого периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, специальный стаж работы у Бутылиной Л.В. составит - 25 лет 1 месяц 17 дней.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истицы подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлениями Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № истица <Период 1> работала в должности учительницы родного языка и литературы в ...; <Период 2-3> - работала в должности воспитателя пришкольного интерната ...; <Период 4> работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ...;
<Период 5-7> работала в должности учителя родного и русского языка и литературы ...; <Период 8> работала и продолжает работать в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя ....
Из решения Управления ПФР от __.__.____ № и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от __.__.____ следует, что в досрочном назначении пенсии истице отказано, из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В специальный стаж истице засчитаны периоды работы: <Период 1> в должности учительницы родного языка и литературы в ...; <Период 2> в должности воспитателя пришкольного интерната ...; <Период 4> в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ...; <Период 5-7> в должности учителя родного и русского языка и литературы ...; ... в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя ...
Истице не засчитаны в специальный стаж работы периоды:
отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, поскольку работа в должности воспитателя пришкольного интерната Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность "воспитателя пришкольного интерната", не предусмотрена;
отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 6> -3 месяца 17 дней, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 не предусмотрен.
Таким образом на дату обращения - 03 февраля 2010 года, у Бутылиной Л.В. специальный стаж работы составляет - 24 года 07 месяцев 16 дней.
Суд находит несостоятельным довод ответной стороны о том, что истице не подлежит зачету период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, поскольку работа в должности воспитателя пришкольного интерната Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность "воспитателя пришкольного интерната", не предусмотрена.
Однако согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 "Об утверждении исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 5 июля 2005 года №440 "Об установления тождества отдельных наименований должностей", установлена тождественность должности "воспитатель пришкольного интерната наименованию должности "воспитатель" предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.Следовательно период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 6 месяцев, в должности "воспитатель пришкольного интерната" подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того согласно разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года №5, в части включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В связи с чем период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - <Период 3> - 6 месяцев, подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Однако период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 6> -3 месяца 17 дней, не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку после принятия Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543 -1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о Труде РСФСР", в статью 167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, в соответствии с которыми период нахождения женщины в отпусках по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста составляет - (24 года 07 месяцев 16 дней + 06 месяцев) - 25 лет 01 месяц 17 дней. В связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истицы права на досрочную трудовую пенсию, которую следует назначить с 03 февраля 2010 года.
В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бутылиной Л.В. -... года рождения, жительницы ... Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы -удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" назначить Бутылиной Л.В., в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, досрочно трудовую пенсию по старости - с 03 февраля 2010 года.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить в специальный стаж Бутылиной Л.В., в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> - 06 месяцев.
Во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 6> Бутылиной Л.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.