Дело №2-393/2010г.
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
16 июня 2010 года.
Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.
при секретаре: Медведевой Н.Ф.
с участием в деле: истицы- Рыбкиной Н.П.,
представителя ответчика - Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- ведущего специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Мартышкиной Н.Н., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
Рыбкиной Н.П. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа о досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, суд
УСТАНОВИЛ:
Рыбкина Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа о досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы,
В обосновании своих требований истица указывает, что 17 февраля 2010года обратилась с заявлением в Пенсионный орган о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет специальный стаж работы более 25 лет.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Рыбкина Н.П. <Период 4> работала в должности фельдшера - лаборанта ...; <Периоды 5-8> работала в должности лаборанта - химика ...; <Периоды 9-11> работала в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене ...; <Период 12> работала в должности фельдшера - лаборанта ...; <Периоды 13-15> работала и продолжает работать в должности фельдшера -лаборанта в клинико - диагностической лаборатории ....
Однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ и решения Управления ПФР № от __.__.____ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Рыбкиной Н.П. было отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Истице засчитаны периоды работы: <Период 4> в должности фельдшера - лаборанта ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 2>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> в календарном порядке).
<Периоды 9-11> в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене ...
<Период 12> в должности фельдшера - лаборанта ... ( в том числе отпуск по беременности и родам <Период 10>);
<Периоды 13-15> в должности фельдшера - лаборанта в клинико - диагностической лаборатории ...
Истице не засчитаны в специальный стаж периоды работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7>, поскольку работа в должности лаборанта - химика, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " №173 ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность - лаборант - химик не предусмотрена;
отвлечения от основной работы: учебный отпуск <Период 1>, курсы повышения квалификации <Период 14>, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Рыбкиной Н.П. составил: -12 лет 08 месяцев 13дней.
С протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ и решением Управления ПФР № от __.__.____ истица не согласна, просит суд обязать Пенсионный орган назначить досрочно трудовую пенсию по старости, изменив частично свои требования, с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске <Период 1> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14> в календарном порядке; период нахождения в отпуске по беременности и родам <Период 2>, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца; период работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7>, в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца. А также взыскать государственную пошлину в её пользу в сумме- 200 рублей.
В судебном заседании истица Рыбкина Н.П. свои требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, в дополнении пояснила, что в порядке уточнения свих требований просит суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение данной пенсии. Обязать ответчика включить ей в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске <Период 1> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14> в календарном порядке; период нахождения в отпуске по беременности и родам <Период 2>, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца; период работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца и взыскать с ответчика в её пользу государственную пошлину в сумме -200 рублей.
Представитель ответчика ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" - ведущий специалист - эксперт отдела перерасчета и выплаты пенсий - Мартышкина Н.Н. исковые требования Рыбкиной Н.П. не признала и пояснила, что истице отказано в досрочном назначении пенсии правильно, поскольку у неё нет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Истице засчитаны периоды работы: <Период 4> в должности фельдшера - лаборанта ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 2>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> в календарном исчислении).
<Периоды 9-11> в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене ...;
<Период 12> в должности фельдшера - лаборанта ... ( в том числе отпуск по беременности и родам <Период 10>);
<Периоды 13-15> в должности фельдшера - лаборанта в клинико - диагностической лаборатории ...
Истице не засчитаны в специальный стаж периоды работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7>, поскольку работа в должности лаборанта - химика, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " №173 ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность - лаборант - химик не предусмотрена;
отвлечения от основной работы: учебный отпуск <Период 1>, курсы повышения квалификации <Период 14>, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Рыбкиной Н.П. составил: -12 лет 08 месяцев 13дней.
В случае включения истице период нахождения в учебном отпуске <Период 1> в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца -12 дней; период нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14> в календарном исчислении -28 дней; период нахождения в отпуске по беременности и родам <Период 2>, вместо 4 месяцев 03 дней в календарном исчислении - 5 месяцев 03 дня в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, период в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3>, вместо 10 месяцев 06 дней - 1 год 22 дня в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца; период работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7>, в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца - 12 лет 07 месяцев 20 дней, специальный стаж работы истицы составит: - 25 лет 08 месяцев 29 дней.
Факт нахождения истицы в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком и период работы <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ..., у Пенсионного фонда сомнений не вызывает.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что требования Рыбкиной Н.П. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлениями Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Рыбкина Н.П. <Период 4> работала в должности фельдшера - лаборанта ...; <Периоды 5-8> работала в должности лаборанта - химика ...; <Периоды 9-11> работала в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене ...; <Период 12> работала в должности фельдшера - лаборанта ...; <Периоды 13-15> работала и продолжает работать в должности фельдшера -лаборанта в клинико - диагностической лаборатории ...
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ и решения Управления ПФР № от __.__.____ следует, что в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Рыбкиной Н.П. было отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Истице засчитаны периоды работы: <Период 4> в должности фельдшера - лаборанта ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 2>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 3> в календарном исчислении.
<Периоды 9-11> в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене ...;
<Период 12> в должности фельдшера - лаборанта ... ( в том числе отпуск по беременности и родам <Период 10>;
<Периоды 13-15> в должности фельдшера - лаборанта ....
Истице не засчитаны в специальный стаж периоды работы: ... в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7>, поскольку работа в должности лаборанта - химика, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " №173 ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 разделом "Наименование должностей" должность - лаборант - химик не предусмотрена;
отвлечения от основной работы: учебный отпуск <Период 1>, курсы повышения квалификации <Период 14>, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.
На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Рыбкиной Н.П. составил: -12 лет 08 месяцев 13дней.
По материалам дела установлено, что истица с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии обратилась в Управление ПФР Зубово- Полянского района Республики Мордовия - 17 февраля 2010 года.
Согласно Списка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781, в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "лаборант".
Кроме того согласно постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерацииот 9 июля 2003 г. N 50 "Об установлении тождества наименований должностей "дезинструктор", "дезинфектор", "помощник эпидемиолога", "помощник паразитолога", "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованиям должностей "инструктор - дезинфектор", "медицинский дезинфектор", "помощник врача-эпидемиолога", "помощник врача -паразитолога", "лаборант".
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации постановляет:
Установить тождество наименования должности "дезинструктор", наименованию должности "инструктор-дезинфектор", наименования должности "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор", наименования должности "помощник эпидемиолога" наименованию должности "помощник врача-эпидемиолога", наименования должности "помощник паразитолога" наименованию должности "помощник врача-паразитолога", наименования должностей "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованию должности "лаборант", предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393).
В связи с чем, суд находит, что период работы Рыбкиной Н.П.<Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ..., что подтверждается справкой уточняющий особый характер работы или условий труда необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, актом проверки льготного стажа работы истицы от __.__.____, и запись к наименованию должности "лаборант" - химик следует понимать, как уточняющей характер её трудовой деятельности, как лаборанта .... Следовательно суд приходит к выводу, что период работы Рыбкиной Н.П. <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с положением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004 года № 2-П, при исчислении стажа на соответствующем видах работ за период до 01.01.2002 года, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового урегулирования.
Это означает, что при исчислении в данном случае льготного медицинского стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340 -1 "О государственных пенсиях в РФ" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР ОТ 06.09.1991 года №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно- профилактических учреждений независимо наименования должности.
Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991года № 464, в соответствии с которым 1год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке),засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца), независимо оттого, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, с 1ноября 1999года, утратил свою силу.
Так пунктом 1 Постановления Правительства РФ№1066 от 22.09.1999года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 1ноября 1999года, были утверждены новые: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ№ 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1ноября 1999года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
Пунктом 2 названных Правил было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа ( рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
Такой же порядок подсчета предусмотрен и пунктом 5 подпункта «а», действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии п./п. 11, п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которого если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке( 1год работы за 1 год и 3 месяца). Если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.
С учетом этого оспариваемые периоды работы истицы, период нахождения в отпуске по беременности и родам: <Период 2>, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: <Период 3>, период работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика ... в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6>, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет <Период 7>, подлежат исчислению в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца.
При чем согласно разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года №5, подлежат включению в специальный стаж работы в льготном порядке в части включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Следовательно периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам: <Период 2>, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: <Период 3>, в отпуске по беременности и родам: <Период 6>, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: <Период 7>, подлежат включению в специальный стаж работы в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца.
Доводы ответной стороны о том, что периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации не засчитываются как в льготном так и в календарном порядке в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд находит также необоснованными по следующим основаниям.
Пункт 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.. ст.27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
В соответствии с п.4. Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации в учебном отпуске, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
При чем как установлено в суде, истица находилась на курсах повышения квалификации <Период 14>, непосредственно по занимаемой ею должности - фельдшера -лаборанта ....
Учитывая, что период нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которых работник направлялся в учебный отпуск, на курсы повышения квалификации, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, следовательно период нахождения в учебном отпуске <Период 1> исчисляется в льготном порядке, период нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14> исчисляется в календарном порядке.
Таким образом, суд считает, что период нахождения истицы : в учебном отпуске <Период 1>, следует включить истице в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации: <Период 14> следует истице включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке.
В связи с изложенным специальный стаж работы истицы составляет, согласно представленным сведениям Пенсионного органа, в учетом требований истицы - 25 лет 08 месяцев 29 дней.
В силу статьи 19 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). По материалам дела установлена, что истица обратилась с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии - с 17 февраля 2010 года, следовательно досрочное назначение пенсии подлежит истице с 17 февраля 2010года, поскольку доказательств по факту обращении истицы с письменным заявлением в Пенсионный орган о досрочном назначении пенсии ранее до 17.02.2010года не имеется.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбкиной Н.П. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" № от __.__.____ в об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Рыбкиной Н.П. - незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" назначить Рыбкиной Н.П. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 17 февраля 2010 года.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Рыбкиной Н.П. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период нахождения в учебном отпуске <Период 1> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца;
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" зачесть Рыбкиной Н.П. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период нахождения в отпуске по беременности и родам: <Период 2> и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: <Период 3> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца;
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Рыбкиной Н.П. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период работы: <Периоды 5-8> в должности лаборанта - химика в ..., в том числе отпуск по беременности и родам <Период 6> и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: <Период 7> в льготном порядке один год работы как один год и 3 месяца;
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Рыбкиной Н.П. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14> в календарном порядке.
Взыскать с Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" в пользу Рыбкиной Н.П. государственную пошлину в сумме -200 рублей.
В возложении обязанности на Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента возникновения права Рыбкиной Н.П. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом, в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий, судья: Н.Е.Заренкова.