Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года р.п. Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Неяскина Е.С.,
при секретаре Антоновой О.А.,
с участием в деле старшего помощника прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Митягиной Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к обособленному подразделению ООО «...» игровой клуб в магазине «...» о возложении обязанности по прекращению проведения азартных игр с использованием электронных, технических устройств на территории ..., суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к обособленному подразделению ООО «...» игровой клуб в магазине «...» о возложении обязанности по прекращению проведения азартных игр с использованием электронных, технических устройств на территории ....
В обосновании своих требований указывает, что прокуратурой Зубово-Полянского района РМ проведена проверка исполнения Федерального законодательства о лотереях и азартных играх на территории Зубово - Полянского муниципального района РМ.
В ходе проверки установлено, что ООО «...» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Мордовия за основным государственным регистрационным номером №.
ООО «...», расположенное по адресу: ..., осуществляет на основании договора аренды части нежилого помещения от __.__.____ заключенного с И.Н., аренду помещения расположенного по адресу: ....
В ходе проведения совместной проверки прокуратуры Зубово - Полянского района и ОБЭП ОВД по Зубово - Полянскому району РМ установлено, что в магазине «...» расположенного по адресу: ... осуществляется предоставление гражданам услуг по игре в азартные игры с использованием игровых автоматов.
Согласно объяснениям продавцов магазина «...» Л.Н. и О.Н. они принимают от граждан изъявивших желание поиграть в азартные игры денежные средства, которые в последующем заносят на игровые автоматы с помощью программы установленной на персональном компьютере. Если гражданин путем игры на игровом автомате выиграл определенную сумму денег, то продавцы вышеуказанного магазина осуществляют выдачу данного выигрыша.
Таким образом, ООО «...» в помещении магазина «...» расположенном по ..., осуществляет предоставление гражданам услуги по игре в азартные игры с использованием игровых автоматов на территории ... городского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ.
Статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244 -ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения.
В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст настоящего Федерального закона, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр. Работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет.
Используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования указанным требованиям.
Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее чем девяносто процентов.
В нарушение указанных положений федерального законодательства ООО «...» осуществляет предоставление гражданам услуги по игре в азартные игры с использованием игровых автоматов на территории ... городского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ.
Исходя из требований статьи 22 ГПК РФ, к подведомственности судов общей юрисдикции отнесены споры с участием предприятий, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, вытекающие из гражданских и иных правоотношений.
Согласно пункту 4.1. Устава ООО «...», Общество является юридическим лицом и обладает всеми правами и обязанностями юридического лица с момента его государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе создавать филиалы и открывать представительства в Российской Федерации и за её пределами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
В соответствии с вышеизложенным, данное гражданское дело вправе быть рассмотрено по месту расположения обособленного подразделения ООО «...», т.е. в Зубово - Полянском районном суде.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку указанный объект является местом пребывания граждан, в том числе жителей соседних регионов, определить количество данных граждан не представляется возможным как на момент подачи искового заявления, так на время его рассмотрения в суде.
Незаконной деятельностью ООО «...» также нарушаются законные интересы государства, поскольку Федеральным законом установлен запрет на проведение азартных игр с использованием электронных, технических устройств вне игорных зон и на территории поселений.
Просит суд возложить на ООО «...» обязанность по прекращению проведения азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении магазина "...", расположенного по адресу ....
В судебном заседании старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Митягина Р.А. заявленное требование поддержала в полном объеме по тем же основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «...», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, в письменном сообщении просят рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования прокурора не признают.
Суд, выслушав доводы помощника прокурора, с учетом мнения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что ООО «...» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Мордовия за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе на территории РФ от __.__.____ года №.
ООО «...», расположенное по адресу: ..., осуществляет деятельность на основании договора аренды части нежилого помещения от __.__.____ заключенного с И.Н., аренду помещения расположенного по адресу: ....
Материалами установлено, что в магазине «...» расположенного по адресу: ... осуществляется предоставление гражданам услуг по игре в азартные игры с использованием игровых автоматов.
Согласно объяснениям продавцов магазина «...» Л.Н. и О.Н. они принимают от граждан изъявивших желание поиграть в азартные игры денежные средства, которые в последующем заносят на игровые автоматы с помощью программы установленной на персональном компьютере. Если гражданин путем игры на игровом автомате выиграл определенную сумму денег, то продавцы вышеуказанного магазина осуществляют выдачу данного выигрыша.
Таким образом, ООО «...» в помещении магазина «...» расположенном по ..., осуществляет предоставление гражданам услуги по игре в азартные игры с использованием игровых автоматов на территории Явасского городского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ.
Статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244 -ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения.
В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст настоящего Федерального закона, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр. Работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет.
Используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования указанным требованиям.
Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее чем девяносто процентов.
В нарушение указанных положений федерального законодательства ООО «...» осуществляет предоставление гражданам услуги по игре в азартные игры с использованием игровых автоматов на территории Явасского городского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ.
Представителем ООО «...» несмотря на выраженное в письменном заявлении несогласие с заявленными исковыми требованиями Прокуратуры Зубово - Полянского района РМ в нарушении статьи 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств в обосновании своих возражений.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку указанный объект является местом пребывания граждан, в том числе жителей соседних регионов, определить количество данных граждан не представляется возможным как на момент подачи искового заявления, так на время его рассмотрения в суде.
Исходя из требований статьи 22 ГПК РФ, к подведомственности судов общей юрисдикции отнесены споры с участием предприятий, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, вытекающие из гражданских и иных правоотношений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Согласно статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, к обособленному подразделению ООО «...» игровой клуб в магазине «...» о возложении обязанности по прекращению проведения азартных игр с использованием электронных, технических устройств на территории ... подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в суд, освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.
Обязать ООО «...» прекратить проведение азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении магазина "...", расположенном по адресу ....
Взыскать с ООО «...» расположенного по адресу: ..., госпошлину в доход федерального бюджета в размере 200(двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в десятидневный срок с момента вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия.
Судья Е.С. Неяскин
На момент опубликования решение не вступило в законную силу