О назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ Дело №2 -97\2011г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2011 года.

Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,

при секретаре: Медведевой Н.Ф.,

с участием в деле: истицы - Глиновой Е.В.

представителя ответчика Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- ведущего специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Мартышкина Н.Н., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Глиновой Е.В. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия о признании отказа о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, суд

УСТАНОВИЛ:

Глинова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о включение в специальный стаж работы незасчитанные периоды.

В обосновании своих требований истица указывает, что __.__.____, обратилась с заявлением в ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, поскольку имеет необходимый специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно записей в трудовой книжке серии № истица с __.__.____ по __.__.____ работала в должности преподавателя по классу фортепьяно музыкальной школы совхоза им. Биржана, Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской области республики Казахстан; с __.__.____ по __.__.____ год работала в должности руководителя кружковой работы на 0,5ставки в Парцинской средней школе, Зубово -Полянского РОНО; с __.__.____ по __.__.____год работала в должности пионервожатой Парцинской средней школы Зубово -Полянского РОО; с __.__.____ по __.__.____ год работала в должности учителя музыки в МОУ "Леплейская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района; с __.__.____ по __.__.____ работала и продолжает работать в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки МОУ "Парцинская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района Республики Мордовия;

Однако согласно решений Управления ПФР № __.__.____ и № от __.__.____, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от __.__.____ и № от __.__.____ в досрочном назначении пенсии истице отказано, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

В специальный стаж истице засчитаны периоды работы: с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности преподавателя музыкальной школы совхоза им. Биржана Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской области республики Казахстан, поскольку истицей были предоставлены архивные справки подтверждения стажа работы Глиновой Е.В. в должности преподавателя музыкальной школы совхоза им. Биржана Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской ..., с __.__.____ по __.__.____ в должности пионервожатой Парцинской средней школы, поскольку вела уроки музыки, с __.__.____ по __.__.____год в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств" п. Парца Зубово -Полянского района; с __.__.____ по __.__.____ год, с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности учителя музыки Леплейской средней школы, Зубово -Полянского района, с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____; с __.__.____ по __.__.____ год; с 26 января по __.__.____ год - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки МОУ "Парцинская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района Республики Мордовия.

В специальный стаж истцу не засчитаны периоды: нахождение по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год и по уходу за ребенком до 3-х лет с __.__.____ по __.__.____ год, поскольку согласно разъяснений Минтруда от __.__.____ № в части включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в период до __.__.____, а также согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.____ № периоды не предусмотрены.

Не засчитаны периоды с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности пионервожатой Парцинской средней школы, поскольку работа в должности пионервожатой, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № - ФЗ от __.__.____, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.____ № разделом "Наименование должностей" должность "пионервожатая", не предусмотрена, в том числе периоды работы по совместительству в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств"(п. Леплей) с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж, так как невыработана норма рабочего времени за ставку заработной платы, кроме того, период с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж работы, поскольку согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от __.__.____, работа в должности преподавателя, указанного в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с __.__.____ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий, если:

на __.__.____ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительность не менее -16 лет 8 месяцев - у истца Глиновой Е.В. имеется стаж работы -13 лет 06 месяцев 16 дней;

у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с __.__.____ по __.__.____ год в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Не засчитаны истице периоды нахождение на курсах повышения квалификации: с 13 марта по __.__.____; с 09 ноября по __.__.____ - 34 дня; отмена занятий в связи с низкой температурой - с 17 по __.__.____; с 07 по __.__.____; с 16 по __.__.____; с 22 по __.__.____ ; __.__.____ -12 дней, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от __.__.____ №.

Таким образом на дату обращения - __.__.____, у Глиновой Е.В. специальный стаж работы составляет - 22 года 01 месяц 29 дней.

Просит суд, частично изменив требования обязать Пенсионный орган включить в специальный стаж работы периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год; нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 14 июля по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности пионервожатой Парцинской средней школы, Зубово -Полянского района; нахождение на курсах повышения квалификации: с 13 марта по __.__.____; с 09 ноября по __.__.____ - 34 дня; отмена занятий в связи с низкой температурой - с 17 по __.__.____; с 07 по __.__.____; с 16 по __.__.____; с 22 по __.__.____ ; __.__.____ -12 дней. На включение периода работы с __.__.____ по __.__.____ год не настаивает, поскольку ответчик в связи с представлением истицей дополнительных доказательств, указанный период работы частично включил в специальный стаж работы.

В судебном заседании Глинова Е.В. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В порядке уточнения исковых требований суду показала, что на включение периода работы с __.__.____ по __.__.____ год в должности преподавателя детской музыкальной школы Энбекшильдерского района Кокчетавской области не настаивает, поскольку ответчик, в связи с представлением ею доказательств, период работы с __.__.____ по __.__.____ год, включил в специальный стаж работы, не включил период с __.__.____ по __.__.____год, то есть период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 14 июля по __.__.____ год.

Просит суд, обязать Пенсионный орган включить в специальный стаж работы периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 14 июля по __.__.____; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности пионервожатой Парцинской средней школы, Зубово - Полянского района; нахождение на курсах повышения квалификации: с 13 марта по __.__.____; с 09 ноября по __.__.____ - 34 дня; отмена занятий в связи с низкой температурой - с 17 по __.__.____; с 07 по __.__.____; с 16 по __.__.____; с 22 по __.__.____; __.__.____ -12 дней.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе РМ - ведущий специалист - эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Мартышкина Н.Н. требования истицы не признала и пояснила, что Глиновой Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости правильно, поскольку на момент обращения __.__.____ с заявлением в ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истицы специального стажа, не имеется.

В специальный стаж истице засчитаны периоды работы: с __.__.____ по __.__.____ год, с __.__.____ по __.__.____ год в должности преподавателя музыкальной школы совхоза им. Биржана Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской области республики Казахстан, поскольку истицей были предоставлены архивные справки подтверждения стажа работы Глиновой Е.В. в должности преподавателя музыкальной школы совхоза им. Биржана Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской ..., с __.__.____ по __.__.____ в должности пионервожатой Парцинской средней школы, поскольку вела уроки музыки, с __.__.____ по __.__.____год в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств" п. Парца Зубово -Полянского района; с __.__.____ по __.__.____ год, с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности учителя музыки Леплейской средней школы, Зубово -Полянского района, с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____; с __.__.____ по __.__.____ год; с 26 января по __.__.____ год - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки МОУ "Парцинская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района Республики Мордовия.

В специальный стаж истице не засчитаны периоды: нахождение по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год и по уходу за ребенком до 3-х лет с __.__.____ по __.__.____ год, поскольку согласно разъяснений Минтруда от __.__.____ № в части включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в период до __.__.____, а также согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.____ № периоды не предусмотрены.

Не засчитаны периоды: с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности пионервожатой Парцинской средней школы, поскольку работа в должности пионервожатой, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № - ФЗ от __.__.____, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.____ № разделом "Наименование должностей" должность "пионервожатая", не предусмотрена, в том числе периоды работы по совместительству в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств" (п. Леплей) с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж, так как невыработана норма рабочего времени за ставку заработной платы, кроме того, период с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж работы, поскольку согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от __.__.____, работа в должности преподавателя, указанного в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с __.__.____ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий, если:

на __.__.____ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительность не менее -16 лет 8 месяцев - у истца Глиновой Е.В. имеется стаж работы -13 лет 06 месяцев 16 дней;

у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с __.__.____ по __.__.____ год в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Не засчитаны истице периоды нахождение на курсах повышения квалификации: с 13 марта по __.__.____; с 09 ноября по __.__.____ - 34 дня; отмена занятий в связи с низкой температурой - с 17 по __.__.____; с 07 по __.__.____; с 16 по __.__.____; с 22 по __.__.____ ; __.__.____ -12 дней, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от __.__.____ №.

На дату обращения - __.__.____, у Глиновой Е.В. специальный стаж работы составляет - 22 года 01 месяц 29 дней.

Периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет и до 3-х лет, а также нахождение на курсах повышения квалификации, сомнений у Пенсионного фонда не вызывают.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истицы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от __.__.____ № - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № от __.__.____ утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях а Российской Федерации".

Согласно записей в трудовой книжке серии ЕТ - V № истица с __.__.____ по __.__.____ работала в должности преподавателя по классу фортепьяно музыкальной школы совхоза им. Биржана, Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской области республики Казахстан; с __.__.____ по __.__.____ год работала в должности руководителя кружковой работы на 0,5ставки в Парцинской средней школе, Зубово -Полянского РОНО; с __.__.____ по __.__.____год работала в должности пионервожатой Парцинской средней школы Зубово -Полянского РОО; с __.__.____ по __.__.____ год работала в должности учителя музыки в МОУ "Леплейская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района; с __.__.____ по __.__.____ работала и продолжает работать в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки МОУ "Парцинская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района Республики Мордовия;

Из решений Управления ПФР № __.__.____ и № от __.__.____, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от __.__.____ и № от __.__.____ следует, что в досрочном назначении пенсии истице отказано, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ-173 от __.__.____ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

В специальный стаж истице засчитаны периоды работы: В специальный стаж истице засчитаны периоды работы: с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности преподавателя музыкальной школы совхоза им. Биржана Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской области республики Казахстан, поскольку истицей были предоставлены архивные справки подтверждения стажа работы Глиновой Е.В. в должности преподавателя музыкальной школы совхоза им. Биржана Энбекшильдерского РОНО Кокчетавской области, с __.__.____ по __.__.____ в должности пионервожатой Парцинской средней школы, поскольку вела уроки музыки, с __.__.____ по __.__.____год в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств" п. Парца Зубово -Полянского района; с __.__.____ по __.__.____ год, с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности учителя музыки Леплейской средней школы, Зубово -Полянского района, с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____; с __.__.____ по __.__.____ год; с 26 января по __.__.____ год - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя музыки МОУ "Парцинская средняя общеобразовательная школа" Зубово -Полянского района Республики Мордовия.

В специальный стаж истцу не засчитаны периоды: нахождение по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год и по уходу за ребенком до 3-х лет с __.__.____ по __.__.____ год, поскольку согласно разъяснений Минтруда от __.__.____ № в части включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в период до __.__.____, а также согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.____ № периоды не предусмотрены.

Не засчитаны периоды с __.__.____ по __.__.____ год; с __.__.____ по __.__.____ год в должности пионервожатой Парцинской средней школы, поскольку работа в должности пионервожатой, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № - ФЗ от __.__.____, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.____ № разделом "Наименование должностей" должность "пионервожатая", не предусмотрена, в том числе периоды работы по совместительству в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств"(п. Леплей) с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж, так как невыработана норма рабочего времени за ставку заработной платы, кроме того, период с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж работы, поскольку согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от __.__.____, работа в должности преподавателя, указанного в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с __.__.____ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий, если:

на __.__.____ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительность не менее -16 лет 8 месяцев - у истца Глиновой Е.В. имеется стаж работы -13 лет 06 месяцев 16 дней;

у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с __.__.____ по __.__.____ год в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Не засчитаны истице периоды нахождение на курсах повышения квалификации: с 13 марта по __.__.____; с 09 ноября по __.__.____ - 34 дня; отмена занятий в связи с низкой температурой - с 17 по __.__.____; с 07 по __.__.____; с 16 по __.__.____; с 22 по __.__.____ ; __.__.____ -12 дней, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от __.__.____ №.

Таким образом на дату обращения - __.__.____, у Глиновой Е.В. специальный стаж работы составляет - 22 года 01 месяц 29 дней.

По материалам дела в суде установлено, что истице отказано во включении в специальный стаж работы периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет. Архивной справкой о подтверждении стажа работы от __.__.____ ФЛ /Г-10/04-14, установлено, что истица в период с __.__.____ по __.__.____ год находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и данный период 8 месяцев 23 дня включен в специальный стаж работы. Однако период с __.__.____ по __.__.____ год -9 месяцев 07 дней по уходу за ребенком до 1,5 лет и период с 14 июля по __.__.____ до 3-х лет - 1 месяц 13 дней, ответчиком не включены, поскольку вступил в законную силу Закон Российской Федерации от __.__.____ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Однако суд считает, что период с __.__.____ по __.__.____ год -9 месяцев 07 дней по уходу за ребенком до 1,5 лет и период с 14 июля по __.__.____ до 3-х лет -1 месяц 13 дней, а всего 10 месяцев 20дней, ответчиком не включены истице в специальный стаж работы необоснованно, поскольку до введения в действие Закона Российской Федерации от __.__.____ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от __.__.____ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от __.__.____ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с __.__.____ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от __.__.____ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от __.__.____; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от __.__.____ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу __.__.____) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

При этом законодательно не закреплено ограничение на включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, если он предоставлен до вступления в силу названного закона от __.__.____. В связи с чем, при таких обстоятельствах, поскольку отпуск по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет и до трех лет был предоставлен истице до внесения соответствующих изменений в закон, то он подлежит включению в специальный стаж истице в полном объеме в соответствии с законом, действовавшим на момент предоставления такого отпуска.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до __.__.____.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от __.__.____ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

В связи с чем период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с __.__.____ по __.__.____ год -9 месяцев 07 дней по уходу за ребенком до 3-хлет период с 14 июля по __.__.____ -1 месяц 13 дней, а всего -10 месяцев 20дней, подлежат включению Глиновой Е.В. в специальный стаж работы.

Также суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованного отказано во включении в специальный стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от __.__.____ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В суде установлено из решения Управления ПФР № от __.__.____, что Глинова Е.В. два раза находилась на курсах повышения квалификации с 13 марта по __.__.____; с 09 ноября по __.__.____ - 34 дня.

В связи с изложенным, указанные периоды - 34 дня, подлежат истице включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд считает, что приостановление занятий в школе в связи с низкой температурой - это независящие от учителя обстоятельства, при этом учителя отрабатывали полный рабочий день и за указанные дни выплачивалась учителям заработная плата, в связи с чем отмененные дни занятий в связи с низкой температурой - с 17 по __.__.____; с 07 по __.__.____; с 16 по __.__.____; с 22 по __.__.____ ; __.__.____ -12 дней, также подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно специальный стаж работы истицы составляет - (22 года 01 месяц 29 дней + периоды по уходу за ребенком -10 месяцев 20 дней + курсы повышения квалификации 34 дня + периоды отмены занятий 12 дней) - 23 года 02 месяца 05 дней.

Согласно положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № от __.__.____, действовавшим до __.__.____ предусматривалось включение в стаж работы учителей, дающий право на назначение пенсий по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

По материалам дела установлено, что истица с __.__.____ по __.__.____ год - 10 месяцев 01 день; с __.__.____ по __.__.____ год - 1 год 10 месяцев 03 дня работала в должности пионервожатой Парцинской средней школы, в том числе работала по совместительству в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств" (п. Леплей) с __.__.____ по __.__.____год, кроме того период с __.__.____ по __.__.____год в должности пионервожатой Парцинской средней школы Зубово -Полянского района, ответчиком не засчитаны в специальный стаж работы, поскольку работа в должности пионервожатой, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19, пункта 1 статьи -27 ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации № - ФЗ от __.__.____, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.____ № разделом "Наименование должностей" должность "пионервожатая", не предусмотрена, в том числе периоды работы по совместительству в должности преподавателя МУДОД "Детская школа искусств" (п. Леплей) с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж, так как невыработана норма рабочего времени за ставку заработной платы, кроме того, период с __.__.____ по __.__.____год не засчитан в специальный стаж работы, поскольку согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от __.__.____, работа в должности преподавателя, указанного в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с __.__.____ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий, если:

на __.__.____ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительность не менее -16 лет 8 месяцев - у истца Глиновой Е.В. имеется стаж работы -13 лет 06 месяцев 16 дней;

у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с __.__.____ по __.__.____ год в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Даже при условии включения в стаж периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет-10 месяцев 20 дней, специальный стаж работы составит- (13лет 06 месяцев 16 дней +10 месяцев 20 дней) - 14 лет 05 месяцев 06 дней. Следовательно решение ответчика об отказе истице в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей не зависимо от их возраста, принято правильно, поскольку в период действия постановления Совета Министров СССР № от __.__.____, (действовавшим до __.__.____) истица должность "пионервожатой" не занимала. В связи с чем суд считает, что права на досрочную трудовую пенсию у истицы не наступило и в удовлетворении исковых требований Глиновой Е.В. следует отказать.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Глиновой Е.В. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: судья Н.Е. Заренкова.