Дело № 2-230/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 апреля 2011 года п. Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Косаревой Н.В.
при секретаре Рудь В.И.,
с участием старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Митягиной Р.А.,
представителя ответчика - директора муниципального образовательного учреждения "Ширингушская средняя общеобразовательная школа" Шамонина Т.Л., действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия к МОУ "Ширингушская СОШ" о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при реализации приоритетного национального проекта "Образование",
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к МОУ "Ширингушская средняя общеобразовательная школа" о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при реализации приоритетного национального проекта "Образование".
В обоснование заявленного требования указывают, что прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия в марте 2011 года проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в МОУ "Ширингушская СОШ", в ходе которой установлено, что в МОУ "Ширингушская СОШ" установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 10 компьютеров и имеется доступ учащихся к ресурсам сети «Интернет», содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания.
При вбивании в окно поискового сайта yandex.ru таких ключевых слов, как «наркотики», «как сделать бомбу» «секретарши фото», «экстремизм», «расовая ненависть» появляются сайты, открытые для просмотра и не защищенные системой контентной фильтрации, запрещенные для просмотра обучающихся.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» администрацией образовательного учреждения, а также влечет нарушение основных гарантий прав ребенка.
Просит суд возложить на муниципальное образовательное учреждение «Ширингушская СОШ» обязанность по исключению доступа учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, установить систему контентной фильтрации и взыскать с МОУ "Ширингушская СОШ" государственную пошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Митягина Р.А. требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика - директор муниципального образовательного учреждения "Ширингушская средняя общеобразовательная школа" Шамонин Т.Л. требования прокурора признал, суду пояснил, что необходимые мероприятия будут проведены.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Зубово-Полянского района РМ в марте 2011 года проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в МОУ "Ширингушская СОШ", в ходе которой выявлено, что в МОУ "Ширингушская СОШ" установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 10 компьютеров.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» основными задачами законодательства Российской Федерации в области образования являются:
1) разграничение компетенции в области образования между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» регламентируется защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, носящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ от 10.11.2006 № АС - 1299/03 «О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование», необходимо исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, установить систему контентной фильтрации.
В ходе проверки установлено, что имеется доступ учащихся к ресурсам сети «Интернет», содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, чем нарушены требования ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и письма Министерства образования и науки РФ от 10.11.2006 № АС № 1299/03 «О реализации контентной фильтрации доступа образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование», ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Так, при вбивании в окно поискового сайта yandex.ru таких ключевых слов, как «наркотики», «как сделать бомбу» «секретарши фото», «экстремизм», «расовая ненависть» появляются сайты, открытые для просмотра и не защищенные системой контентной фильтрации, запрещенные для просмотра обучающихся.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» администрацией образовательного учреждения, а также влечет нарушение основных гарантий прав ребенка.
Таким образом, поскольку законодательством на образовательное учреждение возложены задачи исключить доступ учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, требования прокурора следует признать основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что состав учащихся и работников МОУ "Ширингушская СОШ" постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим прокурор Зубово- Полянского района РМ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты (ст. 12 ГК РФ) прав граждан (неопределенного круга лиц), нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.
Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и части 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ взыскать госпошлину в муниципальный бюджет с МОУ "Ширингушская средняя общеобразовательная школа" в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 245 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия удовлетворить.
Возложить на муниципальное образовательное учреждение «Ширингушская СОШ» обязанность по исключению доступа учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, установить систему контентной фильтрации.
Взыскать госпошлину в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия с МОУ "Ширингушская средняя общеобразовательная школа", расположенного по адресу ..., в сумме 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Судья: Н.В. Косарева На момент опубликования решение не вступило в законную силу