Дело №2-281/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года п.Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи: Косаревой Н.В.,
при секретаре: Рудь В.И.
с участием старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - Митягиной Р.А.,
представителя ответчика - директора МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» Пинясова В.И., действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению санитарно- эпидемиологических требований в образовательном учреждении.
УСТАНОВИЛ :
И. о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением к МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению санитарно- эпидемиологических требований в образовательном учреждении.
В обосновании своих требований указывают на то, что прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлено, что в данной школе установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 6 компьютеров.
Однако, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось.
Принимая во внимание, что состав учащихся и работников МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц. В связи с чем, подача и.о. прокурора заявления в суд в данном случае является способом защиты прав граждан неопределенного круга лиц, нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.
Просит суд возложить на МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей, а также взыскать государственную пошлину.
В судебном заседании старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Митягина Р.А. требования уточнила, просит суд признать бездействия МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» по не проведению исследования вредного воздействия от компьютеров незаконными и возложить на МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обязанность по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей в срок не позднее 2 месяцев, а также взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета.
Представитель ответчика - директор МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» Пинясов В.И. в судебном заседании заявленные требования прокуратуры Зубово-Полянского района Республики Мордовия признал, при этом суду пояснил, что необходимые исследования будут проведены.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит требование и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 32 закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно статьи 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года №118, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. В приложении 1 к вышеуказанным СанПин приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: Уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ.
Согласно пункта 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэроионов воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно- эпидемиологическим нормативам.
В силу пункта 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
В судебном заседании установлено, что в МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 6 компьютеров.
Однако исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей, не проводилось, что также подтверждается актом проверки прокуратуры Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 29 марта 2011 года, а также объяснениями директора МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа».
В данном случае, не проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей ведет нарушение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм и санитарных правил СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Поскольку бездействие МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа», выразившиеся в непринятии действенных мер по проведению исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе содержание вредных химических веществ, допустимые уровни электромагнитных полей создает угрозу жизни и здоровью находящихся в ней граждан, а также, отсутствие благоприятных условий для разностороннего развития личности, то есть неопределенного круга лиц, требования прокурора следует признать основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и части 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ взыскать госпошлину в муниципальный бюджет с МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа» в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 и 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление и.о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - удовлетворить.
Признать бездействия Муниципального общеобразовательного учреждения «Дубительская средняя общеобразовательная школа» по не проведению исследования вредного воздействия от компьютеров,- незаконным.
Возложить обязанность на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Дубительская средняя общеобразовательная школа» в срок не позднее 2-х месяцев провести исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, на содержание вредных химических веществ, на допустимые уровни электромагнитных полей.
Взыскать с МОУ «Дубительская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: ... госпошлину в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в сумме - 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Н.В. Косарева На момент опубликования решение не вступило в законную силу