О признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя



Дело № 2-302 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2011 года                                                             п. Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

Председательствующего судьи Косаревой Н.В,

при секретаре Поршиной А.В.,

с участием :

заявителя жалобы Бружуковой Л.Г.,

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия Лысякова Д.Г.,

представителя заинтересованного лица-взыскателя Бружукова В.В. -Бружуковой Т.Н., действ. по доверенности от 26.01.2010 года, сроком действия 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зубово-Поллянского районного суда РМ жалобу Бружуковой Л.Г. на постановление судебного пристава-исполнителя от 24 марта 2011 года о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа

УСТАНОВИЛ:

Бружукова Л.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 24 марта 2011 года о назначении нового срока исполнения исполнительного документа, в котором просит признать незаконным обжалуемое постановление.

В обоснование заявленного требования в жалобе указано, что в производстве судебного пристава -исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия находится исполнительное производство за ,возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа № 2-572/10 от 15.09.2010 года, выданного Зубово-Полянским районным судом.

Предметом исполнения является : обязать Бружукову Л.Г. не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом - жилым домом, надворными постройками и земельным участком, расположенными по адресу: ... и предоставить свободный доступ в домовладение по указанному адресу.

Актом о совершении исполнительских действий от 11 февраля 2011 года подтверждается, что ею, Бружуковой Л.Г., был предоставлен беспрепятственный доступ к вышеуказанным жилому дому и надворным постройкам.

24 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, в соответствии с которым Бружуковой Л.Г. был назначен новый срок исполнения исполнительного листа до 05 апреля 2011 года. При этом в ее адрес направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю, из которого следует, что она, Бружукова Л.Г., должна иметь дубликаты ключей от жилого дома и надворных построек. Считает вышеуказанное постановление незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене, поскольку в соответствии с актом совершения исполнительских действий от 11 февраля 2011 года был обеспечен беспрепятственный доступ взыскателя - Бружукова В.В. в жилой дом и надворные постройки.

В судебном заседании Бружукова Л.Г. свою жалобу поддержала по тем же основаниям, изложенным в жалобе. При этом пояснила суду, что она и двое несовершеннолетних детей являются собственниками 2/3 домовладения, надворных построек и земельного участка. Доля наследодателя составляет 1/3 часть, наследниками 4-х частей наследственного имущества являются она и двое ее несовершеннолетних детей, с которыми она проживает в унаследованном спорном доме. От совершения исполнительских действий она не отказывалась, по всем вызовам судебного пристава-исполнителя Лысякова Д.Г. своевременно являлась в назначенное время в отдел службы судебных - приставов по Зубово-Полянскому району. В пользовании наследственным имуществом Бружукову В.В. не препятствует. Вместе с тем, учитывая, что в унаследованном доме иногда несовершеннолетние дети остаются одни, в целях обеспечения из безопасности, а также в связи с тем, что хранятся ее личные вещи, вещи детей, денежные средства, личные документы, ключи от жилого дома взыскателю Бружукову В.В. представить не желает, согласна, чтобы он жил в доме и пользовался унаследованным домом с надворными постройками и земельным участком в ее присутствии. Решение суда и исполнительный лист не содержит требований о вселении Бружукова В.В. в данный жилой дом, исполнение которого включало бы в себя передачу ключей. В присутствии судебного пристава и понятых 11 февраля 2011 года и 09 марта 2011 года Бружукову В.В. предоставлялся беспрепятственный доступ к вышеуказанному жилому дому и надворным постройкам, что подтверждается актами о совершении исполнительских действий.

Считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно возлагает на нее обязанность по передаче ключей от жилого дома и надворных построек и не законно вынес постановление о назначении нового срока исполнения, поскольку неправомерных действий с ее стороны не допущено, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить.

Судебный пристав отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяков Д.Г. с доводами, изложенными в жалобе не согласен и просит отказать в удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в возражениях от 15. 04.2011 года за ( л.д..21-23). Дополнительно пояснил,что согласно исполнительного листа Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия № 2-572/2010, выданного 15 сентября 2010 года с предметом исполнения: обязать Бружукову Л.Г. не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом- жилым домом, надворными постройками и земельным участком, расположенными по адресу : ... и представить свободный доступ в домовладение по указанному адресу, на что было возбуждено исполнительное производство за .

Процессуальные документы, вынесенные судебным приставом-исполнителем направлялись заказной корреспонденцией, что подтверждают материалы исполнительного производства. Так, письменным извещением от 07 февраля 2011 года должник Бружукова Л.Г. обязана была явиться в течение пяти дней со дня получения извещения в отдел службы судебных приставов по вопросу совершения исполнительских действий, связанных с предоставлением свободного доступа в домовладение по указанному адресу взыскателю Бружукову В.В.. Данное извещение взыскателю Бружуковой Л.Г. вручено 10 февраля 2011 года. 08 февраля 2011 года Бружуковой Л.Г. повторно под роспись вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю 10 февраля 2011 года к 17.00 часам по вопросу совершения исполнительских действий, где указано, что взыскатель Бружукова Л.Г. должна иметь при себе дубликаты ключей жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу : ..., для последующего вручения их взыскателю Бружукову В.В. с целью обеспечения беспрепятственного доступа в унаследованное домовладение и надворные постройки по указанному адресу. 10 февраля 2011 года в назначенное время должник Бружукова Л.Г. приходила в отдел службы судебных приставов по Зубово-Полянскому району, при этом дубликаты ключей не представила, что свидетельствует о неисполнении в добровольном порядке без уважительных причин исполнительских действий по предоставлению свободного доступа в домовладение по указанному адресу, в связи с чем Постановлением судебного пристава -исполнителя от 10 февраля 2011 года, в порядке ст.112 и 115 ФЗ « Об исполнительном производстве « на должника Бружукову Л.Г. наложено взыскание в виде исполнительского сбора в размере 500 рублей, данное постановление не обжаловалось, исполнительский сбор взыскан. Дважды

11 февраля 2011 года и 09 марта 2011 года в присутствии судебных приставов и понятых взыскателю Бружукову В.В.должником Бружуковой Л.Г. обеспечен беспрепятственный доступ к жилому дому и надворным постройкам. Однако дубликаты ключей должник Бружукова Л.Г. взыскателю Бружукову В.В. не представила до настоящего времени.При этом считает, что одноразовое обеспечение должником Бружуковой Л. Г. беспрепятственного доступа взыскателя Бружукова В.В. в жилой дом с надворными постройками нельзя расценивать как предоставление свободного доступа в домовладение по указанному адресу, поскольку решением суда возложены обязанности на Бружукову Л.Г. не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом - жилым домом, надворными постройками и земельным участком и предоставить свободный доступ в домовладение по указанному адресу, что означает о предоставлении свободного доступа Бружукову В.В. в любое время, а не в период времени нахождения дома Бружуковой Л.Г.и окончание исполнительного производства по данному решению суда возможно только при реализации права взыскателя Бружукова В.В. о фактическом доступе к данному имуществу в любое время, так как иное в судебном решении не установлено. В обжалуемом постановлении от 24 марта 2011 года о назначении нового срока исполнения исполнительного документа вновь назначен новый срок для исполнения требований исполнительского документа в срок до 05 апреля 2011 года. В связи с поступившим заявлением от взыскателя Бружукова В.В. о неисполнении решения суда, 13 апреля 2011 года в 09 часов 50 минут им, судебным- приставом исполнителем была проведена проверка с выездом по месту нахождения домовладения по вышеуказанному адресу, в ходе которой, в присутствии понятых, подтвердился факт о том, что жилой дом и надворные постройки : подвал, гараж, баня, расположенные по адресу : ... закрыты на замок, что свидетельствует о не обеспечении должником Бружуковой Л.Г. взыскателю Бружукову В.В. свободный доступ в жилое помещение, надворные постройки по указанному адресу.

Представитель взыскателя Бружукова В.В.-Бружукова Т.Н. считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, поскольку фактически свободный доступ в унаследованное жилое помещение и надворные постройки в любое время взыскателю Бружукову В.В. должником Бружуковой Л.Г. не предоставлен, так как дубликаты ключей она Бружукову В.В. не предоставила,с ее слов она согласна предоставить доступ в жилой дом с надворными постройками и готова разрешить ими пользоваться только в ее присутствии. Учитывая, что она работает, бывает на ночных дежурствах ..., и в это время Бружуков В.В. не может пользоваться унаследованным жилым домом с надворными постройками, тогда как решением суда постановлено обязать Бружукову Л.Г. не чинить препятствия Бружукову В.В. в пользовании, распоряжении наследственным имуществом - жилым домом, надворными постройками и земельным участком и предоставить свободный доступ в домовладение по вышеназванному адресу. При этом считает, что путем обжалования каждого вынесенного судебным -приставом исполнителем процессуального документа, злоупотребляя правом обжалования, затягивает время исполнения решения суда, чем нарушает определенные судебным решением законные права ее доверителя Бружукова В.В. на предоставление систематического свободного доступа в домовладение и надворные постройки по указанному адресу.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Бружуковой Л.Г. исходя из следующего.

Из обжалуемого постановления от 24 марта 2011 года о назначении нового срока исполнения, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г. усматривается, что 10 декабря 2010 года на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ: исполнительный лист от 15 сентября 2010 года, выданный Зубово-Полянским районным судом, предмет исполнения: Обязать Бружукову Л.Г. не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом -жилым домом и надворными постройками и земельным участком, расположенном по адресу : ... и предоставить свободный доступ в домовладение по указанному адресу в отношении должника Бружуковой Л.Г., адрес должника : ... пользу взыскателя Бружукова В.В., адрес взыскателя : ....

15 декабря 2010 года возбуждено исполнительное производство .

Должником в срок,установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены, что подтверждается актом от 09 марта 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 6,14,105 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебным приставом постановлено:

1.Установить должнику Бружуковой Л.Г. новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 05 апреля 2011 года( л.д.11).

В соответствии с положениями ст.5ФЗ «Об исполнительном производстве « принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Ст.2 названного закона предусмотрено, что основной задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций, эффективного восстановления их нарушенных прав.

В силу п.п.1-3 ст.6 названного закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны, в том числе и для граждан и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя он принимает меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению, в том числе судебных актов, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.1 и 4 ст. 14 названного закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Данное постановление подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

Согласно п.п. 1, 11,12 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями п.1 и 2 ст. 105 ФЗ « Об исполнительном производстве» в случаях, неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно исполнительного листа № 2 -572/2010, выданного Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 15 сентября 2010 года с предметом исполнения : обязать Бружукову Л.Г. не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом - жилым домом, надворными постройками и земельным участком, расположенными по адресу : ... и предоставить свободный доступ в домовладение по указанному адресу ( л.д 9).

На основании заявления представителя взыскателя Бружукова В.В.-Бружуковой Т.Н. ( л.д67) судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Мордовия Лысяковым Д.Г. 15 декабря 2010 года было возбуждено исполнительное производство за вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Бружуковой Л.Г., которым установлен должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в течении 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что соответствует требованиям п. п.1,11,12 ФЗ « Об исполнительном производстве»( л.д 68) и исполнительские действия назначены на 23 декабря 2010 года в 10.00 часов, о чем стороны извещены письменным извещением за от 15 декабря, которое вручено должнику Бружуковой Л.Г. 22 декабря 2010 года, что подтверждается уведомлением о вручении ( л.д 69-70).

Постановлением от 21 января 2011 года о назначении совершения исполнительских действий вновь назначены исполнительские действия на 27 января 2011 года в 15.00 часов ( л.д 77), о чем стороны извещены извещениями. Извещением за от 21.01.2011 года должнику Бружуковой Л.Г. предложено представить дубликаты ключей от входных дверей жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу : ... ( л.д 78), данное извещение вручено должнику Бружуковой Л.Г. 27января 2011 года, что подтверждается уведомлением о вручении ( л.д 79). Доказательств о совершении исполнительских действий 27 января 2011 года в материалах исполнительного производства не имеются.

Из акта совершения исполнительских действий от 05 февраля 2011 года, усматривается, что по месту совершения исполнительских действий по адресу : ..., в период времени с 15.00 часов по 15 час.15 минут 05 февраля 2011 года дверь никто не открыл( л.д.80).

Извещением от 08 февраля 2011 года подтверждается, что судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г. взыскатель Бружукова Л.Г. вновь вызвана 10 февраля 2011 года к 17.00 часам на совершение исполнительских действий в службу судебных приставов, где указано,что при себе иметь дубликаты ключей жилого дома, надворных построек, расположенных по адресу : .... В данном же извещении имеется роспись должника Бружуковой Л.Г., что ознакомлена 09 февраля 2011 года ( л.д 81).

Из постановления судебного пристава-исполнителя Лысякова Д.Г.о взыскании исполнительского сбора от 10 февраля 2011 года следует, что должником Бружуковой Л.Г. исполнительный документ в сроки до 21 декабря 2010 года, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, в связи с чем взыскан исполнительский сбор в размере 500 рублей ( л.д 81-82).

Из акта совершения исполнительских действий от 11 февраля 2011 г. следует, что в присутствии судебных приставов Лысякова Д,Г., Н.Н., А.П., понятых П.Н. и Б.Н. должником Бружуковой Л.Г. взыскателю Бружукову В.В. обеспечен беспрепятственный доступ в жилой дом и надворным постройкам, расположенные по адресу : .... Однако в целях удовлетворения своих потребностей как взыскателя по исполнительному производству Бружуков В,В. потребовал дубликаты ключей от данного жилого дома и надворных построек. Данные ключи должником Бружуковой Л.Г. предоставлены не были ( л.д 10).

Постановлением от 02 марта 2011 года судебного пристава-исполнителя Лысякова Д.Г.о назначении исполнительских действий, по данному исполнительному листу вновь назначены исполнительские действия на 09 марта 2011 год на 17.00 часов, о чем должник извещена 09 марта 2011 года (л.д 86 -87).

Из акта совершения исполнительских действий от 09 марта 2011 года следует, что в присутствии судебных приставов- исполнителей Т.П., С.В., А.П., понятых Б.Н. и П.Н. должник Бружукова Л.Г. готова предоставить свободный и беспрепятственный доступ к жилому дому, надворным постройкам и земельному участку по вышеуказанному адресу, однако ключи от дома предоставить Бружукову В.В. отказалась, ссылаясь на то, что в решении суда не указано, что должник должен предоставить ключи ( л.д 88-89).

Вышеприведенные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, которыми подтверждается, что в силу своих должностных полномочий, с целью исполнения судебного решения, а именно, не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом- жилым домом, надворными постройками и земельным участком и предоставления должником Бружуковой Л.Г. взыскателю Бружукову В.В. свободного доступа в домовладение по адресу : ..., судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г., со времени возбуждения исполнительного производства -15 декабря 2010 года по день вынесения обжалуемого постановления от 24 марта 2011 года о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа в срок до 05 апреля 2011 года, неоднократно совершались исполнительские действия по исполнению решения в полном объеме. Однако, из пояснений заявителя жалобы Бружуковой Л.Г. следует, что до настоящего времени дубликаты ключей от дома и надворных построек, расположенных по вышеуказанному адресу, взыскателю Бружукову В.В. она не представила, вместе с этим не будет чинить препятствия Бружукову В.В. в пользовании жилым домом и надворными постройками в ее присутствии.

Суд считает ошибочными данные доводы Бружуковой Л.Г., а также ее доводы в той части, что решение суда и исполнительный лист не содержат требований о возложении на нее обязанности по передаче ключей Бружукову В.В. от домовладения, расположенного по адресу : ... и о вселении в данное домовладение Бружукова В.В. и не может признать их обоснованными и состоятельными, поскольку вступившим в законную силу кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 ноября 2010 года по гражданскому делу № 2-572/2010 по иску Бружукова В.В. к Бружуковой Л.Г. об обязании не чинить препятствия в пользовании и распоряжении наследственным имуществом, постановлено: «Обязать Бружукову Л.Г. не чинить препятствий Бружукову В.В. в пользовании и распоряжении наследственным имуществом- жилым домом, надворными постройками и земельным участком, расположенными по адресу : ... и предоставить свободный доступ в домовладение по указанному адресу».

В силу требований части 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения, в том числе и должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы Бружуковой Л.Г. в той части, что значительная часть унаследованного спорного жилого дома с надворными постройками находятся в совместной собственности ее и двоих ее несовершеннолетних детей, в котором они проживают и хранят личные вещи, документы и денежные средства не может послужить основанием для ограничения доступа в унаследованное домовладение взыскателя Бружукова В.В., поскольку доказательств реального выдела в натуре доли унаследованного спорного жилого дома с надворными постройками между сособственниками и наследниками заявителем жалобы Бружуковой Л.Г. не представлено. Тогда как, целью устранения всех препятствий в пользовании и распоряжении унаследованным имуществом, для реализации права на пользование, в частности жилым домом и надворными постройками по вышеуказанному указанному адресу является обеспечение истца (взыскателя ) Бружукова В.В. фактическим доступом к данному имуществу не только в присутствии должника Бружуковой Л.Г., а в любое время (так как иное не установлено судом). Следовательно, требование к должнику Бружуковой Л.Г.судебного - пристава исполнителя Лысякова Д.Г. по вопросу предоставления взыскателю Бружукову В.В. дубликатов ключей от входных дверей жилого дома, надворных построек, расположенных по вышеуказанному адресу, обоснованно, поскольку является единственным условием, гарантирующим реализацию права беспрепятственного доступа, пользования, владения наследственным имуществом - жилым домом, надворными постройками и земельным участком, расположенными по адресу : ..., что предусмотрено вступившим в законную силу судебным решением.

Поскольку в судебном заседании установлено, что должником Бружуковой Л.Г. не представлены взыскателю Бружукову В.В. дубликаты ключей от домовладения по адресу: ... в установленный срок, судебным приставом- исполнителем Лысяковым Д.Г. правомерно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, что соответствует требованиям ст. 105 ФЗ « Об исполнительном производстве».

В связи с изложенным, в удовлетворении жалобы Бружуковой Л.Г. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198, части 2 ст. 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении жалобы Бружуковой Л.Г. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. от 24 марта 2011 года о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения кассационной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья :                                    Н.В.Косарева

На момент опубликования решения, заявителем была подана кассационная жалоба