Дело №2-317/2011г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

03 июня 2011 года.                                                     пос.Зубова-Поляна.

Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Н.Е.,

при секретаре Медведевой Н.Ф.,

с участием в деле: истца Попкова Ю.И.,

представителя истца - Малышевой Н.Н., действующей по доверенности от 16 мая 2011 года зарегистрированной в реестре №511, заместителем главы администрации Явасского городского поселения Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия - Матюшкиной С.В.,

представителя ответчика УФСИН России по Республике Мордовия юрисконсульта организационно- аналитического отдела УФСИН России по Республике Мордовия Паркиной С.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Попкова Ю.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (УФСИН) о признании незаконным пункта 1.5 протокола заседания жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия № от 06.10.2010 в части расчета безвозмездной финансовой помощи незаконным, о возложении обязанности о проведении перерасчета безвозмездной финансовой помощи, об оказании безвозмездной финансовой помощи, суд

УСТАНОВИЛ:

Попков Ю.И. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (УФСИН) о признании незаконным пункта 1.5 протокола заседания жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия № от 06.10.2010 в части расчета безвозмездной финансовой помощи незаконным, о возложении обязанности о проведении перерасчета безвозмездной финансовой помощи, об оказании безвозмездной финансовой помощи.

В обосновании своих требований истец указывает, что в соответствии с приказом Минюста России от 05.09.2006 года №281 и протоколом заседания Жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия от 06.10.2010г. № ему была оказана безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в сумме - 472 230 (четыреста семьдесят две тысячи двести тридцать рублей) 00 копеек. Расчет безвозмездной финансовой помощи приведен в протоколе 06.10.2010 г. №. С данным расчетом истец не согласен, так как в расчет включены не только состав его семьи, но и те, кто проживает и зарегистрирован по адресу: <Адрес>, то есть родители и брат истца.

На семью истца, состоящую из трех человек (он, жена, сын), при норме жилой площади на каждого члена семьи 18 кв. м. положено оказать финансовую помощь на 54 кв.м. В соответствии с приказом Минрегиона РФ от 30.06.2010 № 313 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2010 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2010 года» средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия, подлежащая применению для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений составляет - 26 500 рублей. То есть истцу положено было выплатить, согласно приказу Минюста России от 05.09.2006 года №281 - 715 500 руб. (26500 х 54:2), ему же было выплачено - 472 230 рублей, недоплачено - 243 270 рублей.

Согласно приказа начальника УФСИН России по Республике Мордовия № от 17.12.2010 года и платежного поручения № от 21.12.2010г. истцу было оказана финансовую помощь по погашению кредита в размере - 95236 руб. (девяносто пять тысяч двести тридцать шесть рублей), оставшаяся часть неполученной финансовой помощи составляет: 148 034 рубля

Истец обратился в жилищную комиссию УФСИН России по Республике Мордовия о причинах неполучения в полном размере безвозмездной финансовой помощи. Из ответа от 26.11.2010 № 14/37-П2 следует, что расчет размера финансовой помощи был осуществлен в соответствии с п. 3 приказа Минюста России от 05.09.2006 года №281, которым определено, что если сотрудники имеют в собственности квартиры или проживают в них по договорам социального найма, финансовая помощь предоставляется в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной нормы предоставления площади. С ответом и с приведенным в протоколе № от 06.10.2010г расчетом безвозмездной финансовой помощи жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия истец не согласен, так как своего жилья не имеет, нанимателем жилого помещения в котором зарегистрирована его семья, по договору социального найма от 01 августа 2008 года № является его отец -И.В., в договоре он и члены его семьи не указаны, по финансовому лицевому счету № квартиросъемщиком является - И.В. Кредит в банке истец брал для того, что бы построить дом в поселке Явас для своей семьи, так как у родителей жилье имеется.

Пункт 2.1 приказа Минюста России от 05.09.2006 года №281 гласит, что финансовая помощь оказывается сотрудникам в пределах нормы предоставления жилья, устанавливаемой субъектом Российской Федерации, но не более 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.В соответствии с Законом Республики Мордовия от 05.01.2001 № 1-3 "Об установлении социальной нормы площади жилья в Республике Мордовия" норма площади жилья на одного человека при составе семьи три и более человека установлена 18 квадратных метров. Согласно расчету, в соответствии с которым истцу была оказана финансовая помощь его семье, в нарушение законодательства, из положенных 54 кв.м. (3x18) высчитали - 18,36 кв.м. общей площади, в результате чего Попков Ю.И. на момент получения ответа (октябрь 2010г.) недополучил - 243 270 рублей (двести сорок три тысячи двести семьдесят рублей) (18,36x26500:2).

Истец просит признать расчет безвозмездной финансовой помощи, указанный в пункта 1.5 протокола заседания жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия от 06.10.2010г. № в отношении негопротиворечащим действующему законодательству и отменить.

Обязать жилищную комиссию УФСИН России по Республике Мордовия сделать перерасчет безвозмездной финансовой помощи в соответствии с действующим законодательством.

В порядке уточнения требований, просит обязать УФСИН России по Республике Мордовия, в дополнение к ранее выплаченной в денежном выражении помощи, оказать ему безвозмездную финансовую помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, с учетом оказания финансовой помощи по погашению кредита в размере- 95236 руб. (243 270 рублей - 95236 руб.) - 148 034 руб. (сто сорок восемь тысяч тридцать четыре) рубля.

В судебном заседании истец Попков Ю.И. требования свои поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнении показал, что в связи с тем, что по платежному поручению № от 21.12.2010г. ему было оказана финансовая помощь по погашению кредита в размере - 95236 руб. (девяносто пять тысяч двести тридцать шесть рублей), оставшаяся часть неполученной финансовой помощи составляет: 148 034 рубля, тогда как по справке ОАО "Росельхозбанк" дополнительного офиса № в п. Явас № от 10 мая 2011 года сумма основного долга составляет - 145 640 рублей. Он считает, что (148 034 - 145 640) - 2394 рубля составляют проценты от основного долга.

Просит суд признать расчет безвозмездной финансовой помощи, указанный в п. 1.5 протокола заседания жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия от 06.10.2010 № в отношении негопротиворечащим действующему законодательству и отменить.

Обязать жилищную комиссию УФСИН России по Республике Мордовия сделать ему перерасчет безвозмездной финансовой помощи в соответствии с действующим законодательством.

Обязать УФСИН России по Республике Мордовия, в дополнение к ранее выплаченной в денежном выражении помощи, оказать ему безвозмездную финансовую помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, с учетом оказания финансовой помощи по погашению кредита в размере 95236 руб. (243 270 рублей - 95236 руб.) - 148 034 руб. (сто сорок восемь тысяч тридцать четыре) рубля.

Представитель истца Малышева Н.Н. исковые требования истца поддержала суду пояснила, что ссылка в протоколе от 6 октября 2010 года жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия и в ответе от 26.11.2010г. №, на то, что Попков Ю.И., как член семьи нанимателя, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ имеет равные с нанимателем права и обязанности, отношения к расчету размера финансовой помощи никакого не имеет. Жилое помещение, где Попков Ю.И. проживает с семьей, по договору социального найма от 01 августа 2008 года № выделено отцу Попкова Ю.И. - И.В. и фактически в квартире расположенном по адресу: <Адрес>.проживают две семьи: семья отца Попкова Ю.И. и семья истца.

Просит суд признать расчет безвозмездной финансовой помощи, указанный в п. 1.5 протокола заседания жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия от 06.10.2010г. № в отношении Попкова Ю.И.противоречащим действующему законодательству и отменить.

Обязать жилищную комиссию УФСИН России по Республике Мордовия сделать Попкову Ю.И. перерасчет безвозмездной финансовой помощи в соответствии с действующим законодательством.

Обязать УФСИН России по Республике Мордовия, в дополнение к ранее выплаченной финансовой помощи, оказать Попкову Ю.И. безвозмездную финансовую помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, с учетом оказания финансовой помощи по погашению кредита в размере95236 руб. (243 270 рублей - 95236 руб.) - 148 034 руб. (сто сорок восемь тысяч тридцать четыре) рубля.

Представитель ответчика УФСИН России по Республике Мордовия юрисконсульт организационно- аналитического отдела УФСИН России по Республике Мордовия Паркина С.В. исковые требования истца и его представителя не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении требований, предоставив письменные возражения, из которых следует, что исковые требования Попкова Ю.И. о признании расчета безвозмездной финансовой помощи противоречащим действующему законодательству и возложении обязанности в дополнение к ранее выплаченной суммы, оказать безвозмездную финансовую помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в сумме, с учетом изменой суммы истцом в размере 148 034 рубля, УФСИН России по Республике Мордовия не признает по следующим основаниям:

истцом пропущен специальный срок для обжалования действий должностных лиц, предусмотренный статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

На основании приказа от 21.10.2010 №915 «Об оказании безвозмездной финансовой помощи Попкову Ю.И.», последнему оказана безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в сумме 472.230,00 руб. Платежным поручением от 26.10.2010 № в ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее - ОАО «Россельхозбанк») в счет погашения кредиторской задолженности по договору от __.__.____ №, заключенному с Попковым Ю.И. перечислены денежные средства в сумме 472.230 рублей.

Таким образом, 26.10.2010 Попкову Ю.И. стало известно о перечисленных денежных средствах, в результате чего трехмесячный срок для обращения Попкова Ю.И. в суд с заявлением истек 27.01.2011г.

УФСИН России по Республике Мордовия считает, что размер безвозмездной финансовой помощи Попкову Ю.И. рассчитан правильно.

Так, расчет размера безвозмездной финансовой помощи осуществлен в соответствии с пунктом 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от __.__.____ № «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство», которым определено, что если сотрудники имеют в собственности квартиры или проживают в них по договорам социального найма, финансовая помощь предоставляется в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной нормы предоставления площади.

В соответствии с финансовым лицевым счетом, выданным администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района, общая площадь квартиры, расположенная по адресу: <Адрес>, которая находится в муниципальной собственности, и, в которой по договору социального найма проживают И.В. (отец), Е.И. (мать), Д.И. (сын - брат истца), Попков Ю.И., О.А. (жена - истца), Р.Ю. (сын), составляет 36,75 кв.м.

В соответствии с данными паспорта Попков Ю.И. зарегистрирован по адресу <Адрес> с __.__.____, а жена и сын - с __.__.____.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, при расчете безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство на семью Попкова Ю.И., состоящую из трех человек (жена, сын), финансовая помощь предоставлена в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной нормы предоставления площади, согласно нижеприведенному расчету:

Состав семьи - 3 человека.

Норма общей площади, согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 05.09.2006 №281, на 1 члена семьи - 18 кв.м.

Расчетная площадь на семью 18 х 3 = 54 кв.м. •

Семья Попкова Ю.И. проживает в квартире, в которой зарегистрировано: 6 человек.

36,75 кв.м.: 6 чел. = 6,12 кв.м. х 3 = 18,36 кв.м.

18,36 кв.м. общей площади имеет семья Попкова Ю.И. по договору социального найма.

Норма предоставления площади жилья 3 чел. х 18 кв.м. = 54 кв.м. - 18,36 кв.м. = 35.64 кв.м.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 05.09.2006 №281 финансовая помощь оказывается сотрудникам в размере 75 процентов расчетной стоимости жилья исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в данном регионе, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации, на момент заключения договора на приобретение кооперативного жилья или кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, при этом:

50 процентов из указанного размера финансовой помощи относятся за счет бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в смете на содержание уголовно- исполнительной системы;

25 процентов из указанного размера финансовой помощи - за счет внебюджетных средств, в том числе прибыли, получаемой учреждениями уголовно-исполнительной системы от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за вычетом расходов по осуществлению этой деятельности, или прибыли предприятий уголовно-исполнительной системы после уплаты обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством, а также экономии бюджетных средств по смете на содержание уголовно-исполнительной системы.

Оставшиеся 25 процентов расчетной стоимости жилья оплачиваются за счет денежных средств сотрудников.

Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по Республике Мордовия, согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 30.06.2010 №313 на 3 квартал 2010 г. - 26.500 рублей.

Таким образом, размер безвозмездной финансовой помощи составил:

35,64 х 26500 х 50% = 472230,00 руб.

Кроме этого, в связи с тем, что по состоянию на 17.12.2010 остаток денежных средств на счете УФСИН России по Республике Мордовия, к распределению, в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.09.2006 №281, составил 620196,00 рублей, сотрудникам, которым в 2010 году оказана безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с приказом УФСИН России по Республике Мордовия от 17.12.2010 №, выделена дополнительная безвозмездная финансовая помощь.

Так, в соответствии с приказом УФСИН России по Республике Мордовия от 17.12.2010 №, Попкову Ю.И. оказана дополнительная безвозмездная финансовая помощь в сумме 95236,00 руб.

Платежным поручением от 21.12.2010 № в ОАО «Россельхозбанк» в счет погашения оставшейся кредиторской задолженности по договору от 29.07.2010 №, заключенному с Попковым Ю.И., перечислены денежные средства в сумме 95236,00 рублей.

Следовательно, общая сумма оказанной Попкову Ю.И. безвозмездной финансовой помощи составила 567466 руб.

Кроме того, согласно Справки, выданной ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» от 10.12.2010 остаток по кредиту составлял 240916,66 руб., после чего ему в счет погашения кредита была выделена сумма 95236 руб. Следовательно, сумма остатка по кредиту на момент подачи иска в любом случае составит менее 240916,66-95236= 145680,66 руб. т.е. менее суммы, указанной в исковом заявлении (243 270,00 руб.). Учитывая, что безвозмездная финансовая помощь выделяется на погашения кредита банка и перечисляется на счета учреждений банка, то исковые требования необоснованно завышены.

В связи с чем просит суд отказать Попкову Ю.И. в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав истца его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Попкова Ю.И. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно справки, временно исполняющего начальника ФБУ КП -8 УФСИН России по Республике Мордовия А.А., Попков Ю.И. действительно проходит службу в уголовно - исполнительной системе с __.__.____, .... С __.__.____ по настоящее время проходит службу в должности ... ФБУ КП -8 УФСИН России по Республике Мордовия, приказ Учреждения ЖХ-385 № от __.__.____год. Выслуга лет по состоянию на __.__.____ составляет в календарном исчислении -12 лет 07 месяцев 14 дней в льготном исчислении - 17 лет 09 месяцев 16 дней.

По материалам личного дела Попкова Ю.И. в суде установлено, что истец согласно кредитного договора № от __.__.____, заключенный между Открытым акционерным обществом "Российский сельскохозяйственный банк" в лице управляющего дополнительного офиса № Е.Ф. и Попковым Ю.И. О.А., получил денежные средства - кредит в размере - ... рублей под процентную ставку -14,5 %., для завершения начатого строительства жилого дома в сельской местности по адресу: <Адрес>

Из рапорта Попкова Ю.И. от 20.07.2010 года следует, что истец обратился к начальнику УФСИН России по Республике Мордовия о рассмотрении вопроса о предоставлении безвозмездной финансовой помощи и погашении кредита банка на индивидуальное строительство.

Из протокола заседания Жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия от 06.10.2010г.№ следует, что Попкову Ю.И. была оказана безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в сумме - 472 230 рублей (четыреста семьдесят две тысячи двести тридцать рублей 00 копеек), из расчета: площадь жилого помещения, предоставленного отцу истца - И.В., по договору социального найма № от 01 августа 2008 года, 36,75 кв.м. разделена на состав семьи - 6 человек, получается 6,12 кв.м. умноженное на 3 (состав семьи Попкова Ю.И.), получается 18,36кв.м.- устанавливается площадь жилого помещения, занимаемой семьей Попкова Ю.И., норма представляемой площади жилого помещения составляет на 3 - чел.(по 18кв.м.) - 54 кв.м., вычитается -18,36 кв.м., получается -35,64 кв.м., указанная площадь умножается на 26500 руб. (стоимость 1кв.м. жилого помещения в Республике Мордовия), умноженное на 0,5 на часть кредита, представленного истцу, получается - 472 230 рублей.

1). 36,75 кв.м. : 6 чел. х 3 = 18,36кв.м. 2). 18 кв.м х 3 чел = 54 кв.м. - 18,36 кв.м. =35,64 кв.м. 3). 35,64 х 26500 х 0,5 = 472 230 рублей.

Согласно приказа № от 21.10.2010 года истцу оказана безвозмездная финансовая помощь в размере - 472 230 рублей.

Согласно приказа № от 17.12.2010 года истцу оказана безвозмездная финансовая помощь в размере - 95236 рублей.

Согласно приказа Минюста РФ от 05.09.2006 N 281 "Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство" безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1153 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей", имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в уголовно-исполнительной системе, военной службы и (или) службы в федеральных органах исполнительной власти и иных органах, где предусмотрено присвоение специальных званий,10 и более лет в календарном исчислении и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы только один раз в порядке очередности. Очередность на получение финансовой помощи среди сотрудников устанавливается в той же хронологической последовательности, в какой каждый из них был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Финансовая помощь оказывается сотрудникам:

В пределах нормы предоставления площади жилья, устанавливаемой субъектом Российской Федерации, но не более 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метра общей площади на одного человека (расчетная стоимость).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. N 796 "О дополнительных мерах по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих" жилая площадь, превышающая норму предоставления жилья с учетом дополнительной площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям сотрудников, оплачивается за счет денежных средств сотрудников.

В случае, если нуждающиеся в жилых помещениях сотрудники имеют в собственности квартиры (комнаты) или индивидуальные жилые дома (части домов) или проживают в них по договорам социального найма, финансовая помощь предоставляется в размере стоимости части площади жилья, недостающей до установленной нормы предоставления площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предоставляемой отдельным категориям сотрудников в порядке, установленном пунктом 2 настоящей Инструкции.

Для получения финансовой помощи сотрудники, состоящие на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, подают в порядке подчиненности рапорт с приложением соответствующих документов.

Решение об оказании финансовой помощи принимается начальником учреждения или органа уголовно-исполнительной системы на основании документов, указанных в пункте 4 настоящей инструкции, решения жилищно-бытовой (жилищной) комиссии учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом учреждения или органа уголовно-исполнительной системы с указанием суммы оказываемой финансовой помощи.

В соответствии с частью1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В части 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, указано, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В части 3 данной статьи закона указано, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно договора социального найма № от 01 августа 2008 года, заключенного между ООО "Барашево" Теньгушевского района РМ и И.В., нанимателю жилого помещения И.В. передано жилое помещение общей площадью -36,75 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: жена- Е.И., сын - Д.И.

Согласно финансового лицевого счета № квартиросъемщика И.В. в квартире, расположенной по адресу: <Адрес>., проживает - 6 человек:

жена - Е.И. - ... года рождения,

сын - Попков Ю.И. - ... года рождения,

сын - Д.И. -... года рождения,

сноха - О.А. - ... года рождения,

внук Р.Ю. - ... года рождения.

Из справки, выданной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 03.03.2011г. № следует, что совместно с Попковым Ю.И., зарегистрированным по адресу: <Адрес>., зарегистрированы: О.А. (жена), Р.Ю.(сын), Е.И.(мать), И.В.(отец), Д.И.(брат).

Из справки, выданной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 16.03.2011 года № следует, что состав семьи Попкова Ю.И. состоит:

жена - О.А. - ... года рождения,

сын - Р.Ю. - ... года рождения.

Исходя из перечисленных доказательств суд находит, что доводами ответчика о наличии у истца жилого помещения площадью - 18,36 кв.м. и с расчетом об оказании безвозмездной финансовой помощи, сделанной ответчиком нельзя согласиться, поскольку в суде установлено, что в квартире расположенной по адресу: <Адрес>., проживает - 6 человек, то есть две семьи. Истец Попков Ю.И.и члены его семьи, членами семьи нанимателя жилого помещения И.В. в договоре социального найма № от 01 августа 2008 года не указаны, финансовый лицевой счет открыт на квартиросъемщика И.В., состав семьи истца состоит из 3-х человек, согласно справки Зубово -Полянского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" по Республике Мордовия от 25.05.2011г., за истцом и за его супругой и сыном, зарегистрированной недвижимости по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия в материалах филиала ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" по Республике Мордовия не имеется.

По материалам дела установлено, что Попкову Ю.И. была оказана безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в сумме - 472 230 рублей (четыреста семьдесят две тысячи двести тридцать рублей 00 копеек), из расчета: площадь жилого помещения, предоставленного отцу истца - И.В., по договору социального найма № от 01 августа 2008 года - 36,75 кв.м., разделена на состав семьи - 6 человек, получается 6,12 кв.м. умноженное на 3 (состав семьи Попкова Ю.И.), получается 18,36кв.м.- устанавливается площадь жилого помещения, занимаемой семьей Попкова Ю.И., норма представляемой площади жилого помещения составляет на 3 - чел.(по 18кв.м.) - 54 кв.м., вычитывается -18,36 кв.м., получается -35,64 кв.м., указанная площадь умножается на 26500 руб. (стоимость 1кв.м. жилого помещения в Республике Мордовия), умноженное на 0,5 на часть кредита, представленного истцу, получается - 472 230 рублей.

1). 36,75 кв.м. : 6 чел. х 3 = 18,36кв.м. 2). 18 кв.м х 3 чел = 54 кв.м. - 18,36 кв.м. =35,64 кв.м. 3). 35,64 х 26500 х 0,5 = 472 230 рублей.

Однако суд считает, что истцу следует выплатить, согласно приказу Минюста России от 05.09.2006 года №281 - 715 500 руб. (26500 х 54:2), ему же была оказана безвозмездная финансовая помощь по приказу № от 21.10.2010 года в размере - 472 230 рублей и по приказу № от 17.12.2010 в размере - 95236 рублей, а всего -564466 рублей.

Согласно справки № от 10.12.2010 года, выданной ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» остаток по кредиту составлял 240916,66 руб.

Согласно справки № от 10 мая 2011 года, выданной ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» основной долг по кредиту составляет: 145 640 рублей.

Учитывая, что безвозмездная финансовая помощь выделяется на погашения кредита банка и перечисляется на счета учреждений банка, суд находит исковые требования, истца в части оказании безвозмездной финансовой помощи на погашение кредита подлежат удовлетворению в размере 145 640 рублей, в остальной части иска об оказании безвозмездной финансовой помощи на погашение кредита, в сумме - 2394 рубля, истцу следует отказать.

Согласно статьи 254. гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со статьей 256 гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Доводы ответчика, что истцом пропущен специальный срок для обжалования действий должностных лиц, предусмотренный статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, суд находит несостоятельными, в связи неправильным толкованием ответчиком нормы процессуального закона, поскольку истец обратился в суд с иском в порядке искового производства, главы 12 Гражданского процессуального кодекса, Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попкова Ю.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (УФСИН) - удовлетворить частично.

Признать пункт 1.5 протокола заседания жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия № от 06.10.2010 в части проведения расчета безвозмездной финансовой помощи в отношении Попкова Ю.И. незаконным и отменить.

Обязать жилищную комиссию УФСИН России по Республике Мордовия сделать перерасчет безвозмездной финансовой помощи Попкову Ю.И..

Обязать жилищную комиссию УФСИН России по Республике Мордовия, в дополнение к ранее выплаченной, оказать Попкову Ю.И. безвозмездную финансовую помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в сумме -145640 рублей (сто сорок пять тысяч шестьсот сорок рублей), в остальной части оказания безвозмездной финансовой помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья:                           Н.Е. Заренкова.

На момент опубликования была подана кассационная жалоба