дело № 2- 308/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15 » июня 2011 года                                                 пос. Зубова Поляна

Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н., при секретаре Поршиной А.В.

с участием истицы Милушовой Г.М.,

представителя ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» Мартышкиной Н.В., действующ. по доверенности от 14.01.2011 года за № 73, сроком действия по 31.12.2011 года и Дунаевой Н.Н., действующ. по доверенности за № 1 от 11.01.2011 г.( сроком действия до 31.12.2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску

Милушовой Г.М. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы

У с т а н о в и л :

Милушова Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы.

В обоснование своих требований в исковом заявлении указано, что пенсионным органом ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом периоды ее работы в качестве медсестры на заводе Радиодеталей и ОАО «Радиодеталь» не были засчитаны в льготном порядке, как один год работы за один год и 3 месяца как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселке городского типа. Считает такой отказ в назначении пенсии неправомерным, так как ответчик лишил ее законного права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента ее обращения в пенсионный орган с заявлением, а именно с 08 июня 2005 года. Просит признать незаконным и отменить решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и возложить обязанность на ответчика засчитать в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы в должности медсестры на заводе Радиодеталей и в ОАО « Радиодеталь и назначить такую пенсию с 08 июня 2005 года ( л.д.2-3).

В судебном заседании истица изменила ранее заявленные в исковом заявлении требования и дополнила их в уточненных исковых заявлениях от 13 января 2011 года ( л.д.103) и от 15 июня 2011 года ( л.д 248-249), в которых просит суд:

признать не законными и отменить решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от: 17 марта 2010 года № 31, 17 декабря 2010 года № 197 и 02 июня 2011 года № 61,

засчитать в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца: период работы в должности медицинской сестры завода Радиодеталей и в ОАО «Радиодеталь» с2 апреля 1982 г. по31 октября 1999 г., с 01 ноября 1999 года по 16 ноября 2007 год - в календарном исчислении.

назначить досрочную трудовую пенсию с 16 ноября 2007 года.

При этом пояснила суду, что в период с 01 августа 1981 года работала в должности медицинской сестры в медицинском пункте при заводе Радиодеталей, в последующем переименованного 01 июля 1994 года в ОАО « Радиодеталь», где работает и по настоящее время в прежней должности. Не зависимо от изменения организационно-правовой формы предприятия, ее работа связана с лечебной деятельностью, должностные обязанности не менялись. Выполняя работу медицинской сестры в соответствии с планом и указаниями врача ЦРБ проводит работу по неотложной диагностике острых состояний и оказывает первую медицинскую помощь: при остром сердечно-сосудистом состоянии (гипертаническом кризе, комотозном состоянии, при заболеваниях с общим синдромом «острый живот», кровохарканье, желудочным кровотечением, эпилептическом припадке, маточном кровотечении, лихорадке, одышке, носовом кровотечении, почечной колики печеночные колики, травмах, аллергии, ожегах 1 и 2 степени, отравлениях, вводит инъекции, физиотерапевтические процедуры, обрабатывает и перевязывает раны (колотые, резаные, инфицированные, накладывает повязки при гнойничковых заболеваниях кожи (кожный панариций, фурункул, карбункул), при головной боли, зубной боли, ОРЗ, конъюктивите, рините, альгоминарии, измеряет артериальное давление, частоту пульса, температуру, удаляет инородное тело из глаза, обрабатывает горло при ангине, промывает желудок, накладывает швы при переломах. Выполняет назначения врача по введению внутривенных, внутримышечных и подкожных инъекций, проводит аутогемотерапию, физиотерапевтические процедуры : тубусный кварц,УВЧ, электрофарез, ультрозвуковое лечение, соллюск, контролирует прием лекарств и витаминов диспансерными больными, работающими на производстве с вредными условиями труда. В соответствии с планом и указаниями главного врача ЦРБ обеспечивает явку работающих завода на очередной мед осмотр, оказывает помощь терапевту ЦРБ в проведении анализа заболеваемости работающих по цехам( отделам ) возрасту, полу, рабочим местам и профессиям. Выполняет работу по неотложной диагностике острых состояний и оказывает первую медицинскую помощь при остром сердечно-сосудистом состоянии: гипертоническом кризе, коматозном состоянии, проводит предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспорных средств предприятия.

От заявленных в дополнительных исковых заявлениях от 21 апреля 2011 года и 24 мая 2011 года требований в части включить в стаж работы периоды работы : с 17 января 2001 года по 03 января 2011 год и с 19 декабря 2005 года по 19 февраля 2006 год, с 03 января 2001 года по 17 января 2001 года, с 19 декабря 2005 года по 19 февраля 2006 год отказалась ( л.д 215, 224, 229). Отказ судом принят и в данной части требований определением суда от 15 июня 2011 года производство по делу прекращено.

Представители ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе ведущий специалист-эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Мартышкина Н.Н. и главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Дунаева Н.Н. считают не подлежащим удовлетворению требования истца, по основаниям изложенным в решениях за № 97 от 09 августа 2005 года, за № 31 от 14 марта 2010 года и № 197 от 17 декабря 2010 года и от 02 июня 2011 года за № 61,вынесенных на основании рассмотренных ее заявлений о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочную пенсию.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы в режиме неполной рабочей недели и периоды нахождения в отпусках без содержания и простои, поскольку при работе в режиме неполной рабочей недели не выработаны истцом определенное количество часов для соответствующей должности установленного за ставку, о чем отражено в решениях от 17 декабря 2010 года № 197 и от 02 июня 2011 года № 61. Считают требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку по состоянию на дату последнего обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии -21 сентября 2010 года специальный стаж ее работы составляет 17 лет 04 мес. 04 дня.

Выслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решениями начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 97 от 09 августа 2005 года, №31 от 14 марта 2010 г., №197 от 17 декабря 2010 г. и № 61 от 02 июня 2011годаМилушовой Г.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря2001 года из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом решением пенсионного органа от 17 декабря 2010 г. и от 02 июня 2011 года № 61( вынесенного во изменении решения № 197 от 17 декабря 2010 года) Милушовой Г.М. засчитаны в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа периоды работы : с 01 августа 1981 года по 01 апреля 1982 год - в должности медсестры Зубово-Полянской ЦРБ, с 25 мая 1993 года по 31 декабря 1993 год, с 01 февраля 1994 года по 28 февраля 1994 год и с 10 июня 1994 года по 03 июля 1994 год - в должности медсестры Зубово-Полянской ЦРБ.

В календарном порядке зачислены периоды работы истицыв должности: медицинской сестры медпункта ГУСО « Социально-реабилиттационный центр « Ясная Поляна»с 01 августа 1994 года по 31 августа 1994 г., с 01 мая 1995 года по 31 август 1995 год, медсестры на заводе « Радиодеталь» и в ОАО « Радиодеталь» с 02 апреля 1982 года по 31 июля 1992 год, с 03 ноября 2004 года по 30 ноября 2005 год, с 19 декабря 2005 год по 26 июнь 2006 год, с 01июля 2006 года по 26 февраля 2007 год, с 01 марта 2007 года по 14 мая 2008 год, с 16 мая 2008 года по 31 декабря 2008 год, с 01 января 2010 года по 21 сентября 2010 год, так как ГУСО «Социально реабилитационный центр « Ясная Поляна » и завод «Радиодеталей», в последующем переименованный в ОАО « Радиодеталь» не является лечебным учреждением.

Другие периоды ее работы в должности медсестры в медицинском пункте завода «Радиодеталей» не были засчитаны в специальный стаж ( л.д.5-8, 117 -119, 120 -122, 123-128, 129- 135, 233-239, 240-244).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населенияв государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).

Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173- ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Пунктом 1 указанного постановления предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, по ранее действовавшим нормам предусматривалась возможность зачета периодов работы медицинских работников в учреждениях, имеющих различную форму собственности, за период работы до 01.11.1999 года.

Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств в отношении рассматриваемых спорных периодов     установлено следующее.

Из трудовой книжки серии ... № на Милушову Г.М. в графе «сведения о работе» ( л.д.4) усматривается :

запись за № 1 от 01августа 1981 г. « Зубово-Полянская ЦРБ. Принята на должность медсестры медпункта завода « Радиодеталей» на основании приказа № от __.__.____»,

запись за № 2 от 01 апреля 1982 года «Уволена в порядке служебного перевода на завод « Радиодеталей» на основании приказа № от __.__.____ »,

запись за № 3 от 01 апреля 1982 года « Зубово-Полянский завод радиодеталей. Принята медсестрой в порядке перевода» на основании приказа № от __.__.____,

запись за № 4 от 30 июня 1994 года «Уволена в порядке перевода в ОАО « Радиодеталь» на основании приказа № от __.__.____,

запись за № 5 от 01 июля 1994 года «Акционерное общество « Радиодеталь», на основании приказа № от __.__.____.

Записи о факте работы истицы в должности медицинской сестры на заводе « Радиодеталь» и в ОАО « Радиодеталь» отражены в актах проверки: 03 февраля 2004 года ( л.д. 93-96), от 03 марта 2010 года ( л.д 136), проведенной специалистами ответчика, а также в справках, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 07.06.2005 года ( л.д. 88), от 25 марта 2004 года( л.д.97-99), от 09 июня 2005 года ( л.д.100), от 05 марта 2010 года ( л.д.141), 01 сентября 2010 года ( л.д 140). В перечисленных доказательствах отражены периоды фактической работы истицы в должности медицинской сестры в отделении «фельдшерского здравпункта». Из акта проверки от 03 февраля 2004 года следует, что в штатном расписании завода « Радиодеталь «с 1982 года по 1991 год предусмотрено «медпункт «, а с 1992 года по 1996 год «здравпункт»( л.д.95). Из акта проверки от 09 июня 2005 года следует, что согласно штатного расписания ОАО « Радиодеталь « за 2004 год предусмотрено « фельдшерский здравпункт» «медсестра» -1 единица ( л.д.100).

Справкой ОАО «Радиодеталь» от 13.01.2011 года за № К-02 подтверждается, что Милушова Г.М. работала в должности медицинской сестры здравпункта с 01 апреля 1982 года и продолжает работать по настоящее время. В этой же справке отражено, что во время приостановки работы завода в период с 01 августа 1992 года по 31 декабря 1996 года оплата труда производилась в размере 75 % от оклада ( л.д.115).

Из вышеприведенных доказательств усматривается отражение периодов работы в режиме полного рабочего времени на полную ставку, полную мед. нагрузку в период с 01 апреля 1982 года по 1991 год ( л.д.93).

Судом установлено, что Милушова Г.М., в период с 1 апреля 1982 г. по 30 июня 1994 г. работала на Зубово-Полянском заводе радиодеталей, с 1 июля 1994 г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры фельдшерского здравпункта ОАО «Радиодеталь», выполняя все обязанности медицинской сестры, выражающиеся в оказании медицинской помощи, выполнение медицинских процедур и др. (л.д.89-91,107-11). Следовательно, должность истицы в спорные периоды относилась к среднему медицинскому персоналу, а сам фельдшерский здравпункт завода- к лечебно-профилактическому учреждению, предусмотренному Списком N 464.

В связи с изложенным, суд находит, что засчитанные ответчиком в календарном порядке периоды работы истицы с 1 апреля 1982 г. по 30 июня 1994 г., 1 июля 1994 г. по 31 октября 1999 г. подлежат зачету в стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца ( 04 года 05 мес.12 дней) ( л.д. 245-247).

Суд находит правомерным включение ответчиком в специальный стаж работы в календарном исчислении периоды нахождения истца во временной нетрудоспособности в период с 19 декабря 2005 года по 20 января 2006 год (01 мес.) и с 21 января 2006 года по 19 февраля 2006 год (01 месяц) решением от 02 июня 2011 года №61,вынесенного во изменении решения №197 от 17 декабря 2010 года ( л.д. 240), поскольку в соответствии с пунктом 5 вышеназванных Правил № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Факт нахождения истца во временной нетрудоспособности отражен ответчиком в акте дополнительной проверки от 30 мая 2011 года (дополнение к акту от марта 2010 года) ( л.д. 232), данный акт сторонами не оспаривается.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований Милушовой Г.М. в части засчитать в специальный стаж не засчитанные периоды работы в медицинском пункте завода Радиодеталей и ОАО «Радиодеталь» периоды работы на условиях не полной рабочей недели, но полного рабочего дня, а также периодов нахождения в отпусках без содержания и простои, исходя из следующего.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516,предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе и медицинским работникам, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства(за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренными списками, которые по условиям организации труда не могут выполнять постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Порядок исчисления стажа работы медицинских работников также определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781., где в пункте 4 указано, что периоды работы, начиная с 01 ноября 1999 года засчитываются в медицинский стаж работы только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренный трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Что касается сокращенной продолжительности рабочего дня, установленной для отдельных должностей, то согласно ст. 350 Трудового кодекса для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ.

Так, Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности" утверждены Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов, условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю. Данными Перечнями установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности, характера и условий труда продолжительность рабочего времени может составлять 36, 33 и 30 часов в неделю.

Если работа выполнялась в нескольких должностях и учреждениях, указанных в Списке на условиях неполного рабочего дня, то производится суммирование объема работы работника в должностях, предусмотренных Списком, по всем местам работ.

Из лицевых карточек по начислению заработной платы за период с 1982 года по 2002 год и расчетных листков за 2003-2005 годы усматривается начисление заработной платы Милушовой Г.М. исходя из фактически отработанного времени. В лицевых счетах занимаемая должность указана: с 1982 по 1993 год - фельдшер, с 1994 года по 1996 год - медсестра, с 1997 по 2003 год - медицинская сестра, с 2004 года по 2005 год -медсестра. В наименовании подразделения указан « Здравпункт» ( л.д.14- 37, 39-74).

Из справки ОАО «Радиодеталь» от 27 января 2004 г. следует, что в период с 1 ноября 1999 г. по декабрь 2003 г. у Милушовой Г.М. имеются не полностью отработанные рабочие дни в месяц,

Из справки ОАО « Радиодеталь» от 17 мая 2004 года, от 13.01.2011 года ( л.д. 92, 115) следует, что во время приостановки работы завода в период с 01 августа 1992 года по 31 декабря 1996 год установлена 5-дневная рабочая неделя и оплата труда производилась в размере 75 % оклада.

В режиме не полной рабочей недели, но полного рабочего дня проработано :

с 01.08.1992 года по 04.08.1992 год,с 01.09.1992 года по 04.09.1992 год, с 01.10.1992 года по 16.10.1992 год, с 01.11.1992 года по 18.11.1992 год, с 01.12.1992 года по 13.12.1992год, с 01.01.1993 года по 11.01.1993 год, с 01.02.1993 года по 16.02.1993год, с 01.03.1993 года по 15.03.1993 год, с 01.04.1993 года по 13.04.1993 год, с 01.05.1993 года по 24.05.1993 год, с 01.01.1994 года по 06.01.1994 год, с 01.03.1994 года по 05.03.1994 год, с 01.04.1994 года по 10.04.1994 год, с 01.06.1994 года по 04.06.1994 год, с 04.07.1994 года по 07.07.1994 год, с 01.09.1994 года по 10.09.1994 год, с 01.10.1994 года по 09.10.1994 год, с 01.11.1994 года по 10.11.1994 год, с 01.12.1994 года по 06.12.1994 год, с 01.01.1995 года по 06.01.1995 год, с 01.02.1995 года по 06.02.1995 год, с 01.03.1995 года по 08.03.1995 год, с 01.04.1995 года по 08.04.1995 год, с 01.09.1995 года по 08.09.1995 год, с 01.10.1995 года по 09.10.1995 год, с 01.11.1995 года по 09.11.1995 год, с 01.12.1995 года по 13.12.1995 год, с 01.01.1996 года по 13.01.1996 год, с 01.02.1996 года по 09.02.1996 год, с 01.03.1996 года по 09.03.1996 год, с 01.04.1996 года по 14.04.1996 год, с 01.05.1996 года по 06.05.1996 год, с 01.06.1996 года по 17.06.1996 год, с 01.07.1996 года по 06.07.1996 год, с 01.09.1996 года по 13.09.1996 год, с 01.10.1996 года по 19.10.1996 год, с 01.11.1996 года по 12.11.1996 год, с 01.12.1996 года по 16.12.1996 год, с 18.01.1997 года по 16.04.1997 год, с 17.05.1997 года по 12.08.1997 год, с 27.09.1997 года по 07.12.1997 год, с 20.01.1998 года по 19.04.1998 год, с 22.05.1998 года по 31.07.1998 год, с 26.09.1998 года по 30.09.1998 год, с 05.11.1998 года по 31.12.1998 год, с 26.01.1999 года по 16.03.1999 год, с 13.04.1999 года по 24.06.1999 год, с 16.07.1999 года по 17.10.1999 год, с 16.11.1999 года по 06.03.2000 год, с 17.03.2000 года по 18.05.2000 год, с 07.06.2000 года по 07.08.2000 год,с 19.08.2000 года по 13.09.2000 год, с 04.10.2000 года по 31.12.2000 год,с 18.01.2001 года по 20.05.2001 год, с 15.06.2001 года по 17.09.2001 год,с 01.10.2001 года по 17.12.2001 год, с 16.01.2002 года по 19.03.2002 год,с 05.04.2002 года по 31.07.2002 год, с 15.08.2002 года по 18.09.2002 год,с 09.10.2002 года по 31.12.2002 год, с 17.01.2003 года по 14.03.2003 год,с 13.04.2003 года по 21.09.2003 год, с 14.10.2003 года по 23.02.2004 год,с 28.02.2004 года по 26.04.2004 год, с 12.05.2004 года по 28.07.2004 год,с 07.08.2004 года по 27.10.2004 год, с 10.07.2004 года по 23.08.2004 год,с 28.08.2004 года по 02.09.2004 год, с 02.12.2005 года по 04.12.2005 год,с 17.12.2005 года по 24.01.2006 год, с 01.01.2009 года по 26.01.2009 год,с 01.02.2009 года по 21.02.2009 год, с 01.03.2009 года по 24.03.2009 год,с 01.04.2009 года по 25.04.2009 год, с 01.05.2009 года по 21.05.2009 год,с 01.06.2009 года по 18.06.2009 год, с 01.07.2009 года по 11.07.2009 год,с 01.08.2009 года по 24.08.2009 год, с 01.09.2009 года по 19.09.2009 год,с 01.10.2009 года по 14.10.2009 год, с 01.11.2009 года по 22.11.2009 год, с 01. 12.2009 год по 12.12. 2009 год, с 01.01.2010 года. по 28.02.2010 год (л.д. 89- 91).

В справке ОАО « Радиодеталь» от 27 января 2004 года ( л.д.89-91), в акте проверки от 03 февраля 2004 года ( л.д.93- 96 ), в справке от 25 марта 2004 года ( л.д.97-99), в акте проверки от 09 июня 2005 года( л.д.100) отражены периоды нахождения истицы в отпуске без содержания и сохранения заработной платы в периоды :с 05.08.1992 года по 31.08.1992 год, с 05.09.1992 года по 30.09.1992 год, с 17.10.1992 года по 31.10.1992 год, с 19.11.1992 года по 30.11.1992 год, с 14.12.1992 года по 31.12.1992 год, с 12.01.1993 года по 31.01.1993 год, с 17.02.1993 года по 28.02.1993 год, с 16.03.1993 года по 31.03.1993 год, с 14.04.1993 года по 30.04.1993 год, с 07.01.1994 года по 31.01.1994 год, с 06.03.1994 года по 31.03.1994 год, с 11.04.1994 года по 31.05.1994 год, с 05.06.1994 года по 09.06.1994 год, с 08:07.1994 года по 31.07.1994 год, с 11.09.1994 года по 30.09.1994 год, с 10.10.1994 года по 31.10.1994 год, с 11.11.1994 года по 30.11.1994 год, с 07.12.1994 года по 31.12.1994 год, с 07.01.1995 года по 31.01.1995 год, с 07.02.1995 года по 28.02.1995 год, с 09.03.1995 года по 31.03.1995 год, с 09.04.1995 года по 30.04.1995 год, с 09.09.1995 года по 30.09.1995 год, с 10.10.1995 года по 31.10.1995 год, с 10.11.1995 года по 30.11.1995год,с14.12.1995годапо 31.12.1995 год, с 14.01.1996 года по 31.01.1996 год,с10.02.1996годапо 28.02.1996 год,с 10.03.1996 года по 31.03.1996 год, с 15.04.1996 года по 30.04.1996 год,с 07.05.1996 года по 31.05.1996 год, с 18.06.1996 года по 30.06.1996 год,с 07.07.1996 года по 31.08.1996 год, с 14.09.1996 года по 30.09.1996 год,с 20.10.1996 года по 31.10.1996 год, с 13.11.1996 года по 30.11.1996 год,с 17.12.1996 года по 17.01.1997 год, с 17.04.1997 года по 16.05.1997 год,с 13.08.1997 года по 26.09.1997 год, с 08.12.1997 года по 19.01.1998 год,с 20.04.1998 года по 21.05.1998 год, с 01.08.1998 года по 25.09.1998 год,с 01.10.1998 года по 04.11.1998 год, с 01.01.1999 года по 25.01.1999 год,с 17.03.1999 года по 12.04.1999 год, с 25.06.1999 года по 15.07.1999 год,с 18.10.1999 года по 15.11.1999 год, с 07.03.2000 года по 16.03.2000 год,с 19.05.2000 года по 06.06.2000 год, с 08.08.2000 года по 18.08.2000 год,с 14.09.2000 года по 03.10.2000 год, с 01.01.2001 года по 17.01.2001 год,с 21.05.2001 года по 14.06.2001 год, с 18.09.2001 года по 30.09.2001 год,с 18.12.2001 года по 15.01.2002 год, с 20.03.2002 года по 04.04.2002 год,с 01.08.2002 года по 14.08.2002 год, с 19.09.2002 года по 08.10.2002 год,с 01.01.2003 года по 16.01.2003 год, с 15.03.2003 года по 12.04.2003 год,с 22.09.2003 года по 13.10.2003 год, с 24.02.2004 года по 27.02.2004 год,с 27.04.2004 года по 11.05.2004 год, с 29.07.2004 года по 06.08.2004 год,с 28.10.2004 года по 02.11.2004 год.,с 01.12.2005 года по 05.12.2005 год, с 05.12.2005 года по 16.12.2005 год, с 25.01.2006 года по 31. 01.2006 год, с 27.06.2006 года по 30.06.2006 год, с 27.07.2007 года по28.02.2007 год, 15.05.2008 год, с 27.01.2009 года по 31.01.2009 год, с 22.02.2009 года по 28.02.2009 год, с 25.03.2009 года по 31.03.2009 год, с 26.04.2009 года по 30.04.2009 год, с 22.05.2009 года по 31.05.2009 год, с 19.06.2009 года по 30.06.2009 год, с 12.07.2009 года по 31.07.2009 год, с 25.08.2009 года по 31.08.2009 год, с 20.09.2009 года по 30.09.2009 год, с 15.10.2009 года по 31.10.2009 год, с 23.11.2009 года по 30.11.2009 год, с 13.12.2009 года по 31.12.2009 год, 31.01.2010 г.

Других доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом суду не представлено, тогда как исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, усматривающей обязанность доказывания сторонами как в обоснование заявленных требований, так и представленных возражений, истец обязан представить доказательства, свидетельствующие о выполнении работ в режиме полной рабочей недели либо на полную рабочую ставку. Однако, выше приведенные доказательства не свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на полную ставку и на условиях полной рабочей недели.

Следовательно, период работы истицы в режиме не полной рабочей недели, а также периоды нахождения в отпусках без содержания и простои ответчиком не включен в специальный стаж правомерно.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворениятребования Милушовой Г.М. в части отменить вышеуказанные обжалуемые решения ответчика и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 16 ноября 2007 года, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в пенсионный орган, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из выплатного дела Милушовой Г.М. следует, что она обращалась в адрес ответчика с заявлениями о назначении досрочной пенсии :08 июня 2005 года( л.д.144-145), от 05 марта 2010 года ( л.д.146-147), от 21 сентября 2010 года( л.д.148-149).

С учетом измененных требований, истица просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 16 ноября 2007 года, то есть за три года, предшествующие обращению в суд с иском. Вместе с тем, суд находит, что на указанную истцом дату назначения трудовой пенсии -16 ноября 2007 года, с учетом зачета в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа периоды работы с 1 апреля 1982 г. по 30 июня 1994 г., 1 июля 1994 г. по 31 октября 1999 г. у истца специальный стаж составляет 21 год 09 мес.16 дней(17 лет 04 мес.04 дня + 04 года 05 мес.12 дней), а на дату последнего обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в пенсионный орган - 21 сентября 2010 года специальный стаж составляет 23 года 07 месяцев 22 дня ( 17 лет 04 мес.04 дня + 06 лет 03 мес.18 дней),тогда как в соответствии с требованиями ст.27 пункт 1 подп.20 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию возникает при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и поселке городского типа.

Таким образом,оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности,разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям,суд не находит оснований для удовлетворения иска Милушовой Г.М. о назначении досрочной пенсии по старости, связанной с лечебной и иной деятельностью, по охране здоровья населения по состоянию на 16 ноября 2007 года из -за отсутствия требуемого специального стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Милушовой Г.М. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда по Республике Мордовия через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья :                                     Н.В.Косарева

На момент опубликования решения, была подана кассационная жалоба