Дело № 2-337/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года пос.Зубова-Поляна Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бикмаевой Е.А., при секретаре Рудь В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коросева Н.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, УСТАНОВИЛ: Коросев Н.С. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что он, __.__.____ года рождения, 27 февраля 2011 года обратился в ГУ- «Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.7 пункт 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Согласно п.п.7 п.1 ст. 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от 5 марта 2011 года ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию, указав, что вместо 12,5 лет, предусмотренных законодательством, у него имеется специальный стаж 10 лет 1 месяц 6 дней, страховой стаж составил - 22 года 7 месяцев 6 дней вместо 25 лет. Комиссия не засчитала в специальный стаж: период работы с 02.09.1992 г. по 01.02.1996 г. в должности вальщика леса в Вышинском лесхозе в связи с тем, что лесхозы не относятся к лесозаготовительным предприятиям лесозаготовительной промышленности. В соответствии с представленным штатным расписанием по Вышинскому лесхозу видно, что Вышинский лесоучасток является структурным подразделением Вышинского лесхоза. А также в подтверждении данного периода имеется льготно- уточняющая справка с ГУ «Вышинского территориального лесничества» о периоде работы в должности вальщика леса, где указано занятость на работах: постоянно, полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок. Комиссия не засчитала в страховой стаж: периоды работы с 10.11.1997 г. по 24.02.1998 г., с 07.11.1998 г. по 15.04.1999 г. в должности кочегара в МОУ «Вышинская средняя общеобразовательная школа», так как в выписке из; лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о заработке и стаже, то есть не сданы индивидуальные сведения за вышеназванные периоды, документы уничтожены пожаром 02.10.1999 г., сдать их не представляется возможным. В соответствии пункта 5 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002г. №16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" основанием для подтверждения трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости гражданина в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах, а именно приказы или выписки из приказов. Он с 10.11.1997 года ( прием на должность кочегара Приказ № от __.__.____) по 24.02.1998 г. ( приказ об увольнении № от __.__.____), с 07.11.1998 г. ( приказ о приеме в должности кочегара № от __.__.____ ) по 15.04.1999 г. ( приказ об увольнении № от __.__.____) работал в должности кочегара МОУ «Вышинская средняя общеобразовательная школа». Для подтверждения его трудовой деятельности в должности кочегара МОУ «Вышинская средняя общеобразовательная школа» имеется книга приказов МОУ «Вышинская средняя общеобразовательная школа» за указанный период работы. Решение не включать в его специальный стаж более трех лет и страховой около одного года, было мотивировано тем, что он счел данный период стажа льготным ошибочно, поскольку основывался на ранее действовавших нормативно- правовых актах. Однако такой подход назван возможным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". И наоборот, совершенно неприемлемым является придание закону обратной силы, когдаухудшается положение граждан и, по существу, отменяется для этих лиц право, приобретенное ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Ведь это, как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, не совместимо с положениями статей 1(ч.1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2) Конституции РФ. Просил суд возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ включить в специальный стаж период работы в должности вальщика леса в Вышинском лесхозе 02.09.1992 г. по 01.02.1996 год, в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии; включить в страховой стаж период работы в должности кочегара МОУ «Вышинская средняя общеобразовательная школа»с 10.11.1997 г. по 24.02.1998 г., с 07.11.1998 г. по 15.04.1999 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ назначить досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления 25 февраля 2011 года. В судебном заседании истец Коросев Н.С. свои исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, от исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы в должности кочегара МОУ «Вышинская средняя общеобразовательная школа» с 10.11.1997 г. по 24.02.1998 г., с 07.11.1998 г. по 15.04.1999 года отказался. Судом отказ Коросева Н.С. от вышеуказанных требований принят, и вынесено определение о прекращении дела в этой части производством и, кроме того, суду пояснил, что он обратился в ГУ- «Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.7 пункт 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Согласно п.п.7 п.1 ст. 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от 5 марта 2011 года ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию, указав, что вместо 12,5 лет, предусмотренных законодательством, у него имеется специальный стаж 10 лет 1 месяц 6 дней, страховой стаж составил - 22 года 7 месяцев 6 дней вместо 25 лет. Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от 16 мая 2011 года, его страховой стаж составил 25 лет 06 месяцев 18 дней. Комиссия не засчитала в специальный стаж: период работы с 02.09.1992 г. по 01.02.1996 г. в должности вальщика леса в Вышинском лесхозе в связи с тем, что лесхозы не относятся к лесозаготовительным предприятиям лесозаготовительной промышленности. В соответствии с представленным штатным расписанием по Вышинскому лесхозу видно, что Вышинский лесоучасток является структурным подразделением Вышинского лесхоза. А также в подтверждении данного периода имеется льготно- уточняющая справка с ГУ «Вышинского территориального лесничества» о периоде работы в должности вальщика леса, где указано занятость на работах: постоянно, полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок. Просит суд возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период его работы в должности вальщика леса в Вышинском лесхозес 02.09.1992 г. по 01.02.1996 года. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ назначить досрочную трудовую пенсию со дня достижения им 55 летнего возраста, то есть с 27 февраля 2011 года. Представитель ГУ-"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ- ведущий специалист-эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Байкина Н.И., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что решением ГУ-"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ" от 5 марта 2011 года № Коросеву Н.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию.Специальный стаж составил 10 лет 1 месяц 6 дней, страховой стаж составил - 22 года 7 месяцев 6 дней вместо 25 лет. Не засчитан в специальный стаж период работы Коросева Н.С. с 02.09.1992 г. по 01.02.1996 г. в должности вальщика леса в Вышинском лесхозе в связи с тем, что лесхозы не относятся к лесозаготовительным предприятиям лесозаготовительной промышленности, а проводят различные лесохозяйственные мероприятия. Однако решением ГУ-"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ" № от 16 мая 2011 года по вновь произведенным подсчетам Пенсионного фонда страховой стаж Коросева Н.С. Семеновича составил 25 лет 06 месяцев 18 дней. Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Коросева Н.С. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из трудовой книжки Коросева Н.С., (...) он с 2 октября 1989 года по 1 февраля 1996 года работал вальщиком леса Вышинского лесокомбината в Вышинском лесоучастке. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списком профессий и должностей работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, занятых на лесозаготовках, лесохозяйственных работах, подсочке леса и лесосплаве, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 сентября 1990 года № 384/18-22, предусмотрены "вальщики леса». Согласно ст.12 п."ж" Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам- по достижении 55 лет, женщинам- по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств) и имеющих общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 закона. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п."ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", куда входит должность «вальщики леса». В примечании к данному Списку указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Коросеву Н.С. Вышинским территориальным лесничеством Республики Мордовия от 3 февраля 2011 года №, Коросев Н.С. полный рабочий день работал в Вышинском лесоучастке Вышинского лесокомбината, Вышинского лесхоза в должности лесоруба и вальщика леса и был занят на работах постоянно, полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок с 18 декабря 1979 года по 19 февраля 1996 года. Основание выдачи справки: приказы по Вышинскому лесокомбинату за 1979 - 1992 годы; Вышинскому лесхозу за 1992-1996 годы. Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что работа Коросева Н.С. в качестве вальщика леса в Вышинском лесокомбинате Вышинского лесоучастка и запись об этом в трудовой книжке соответствовали списку, утвержденному Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 сентября 1990 года № 384/18-22 и Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Согласно ксерокопии паспорта и заявлению о назначении пенсии Коросева Н.С., он родился __.__.____, что свидетельствует о достижении Коросевым Н.С. возраста, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Досрочную трудовую пенсию по старости Коросеву Н.С. следует назначить не со дня его обращения за указанной пенсией в ГУ-"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ", а именно с 25 февраля 2011 года, согласно ксерокопии его заявления, а с 28 февраля 2011 года, то есть со дня достижения им возраста 55 лет, поскольку в соответствии с п.п.7 пункт 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 55 лет. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, согласно п.5 этих же Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке. Специальный стаж Коросева Н.С. на день его обращения с письменным заявлением в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ составлял 13 лет 06 месяц 09 дней, страховой стаж составлял 25 года 06 месяцев 21 день. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 5 марта 2011 года № об отказе Коросеву Н.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального Закона №173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" незаконным. Возложить обязанность на Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Коросеву Н.С. в связи с особыми условиями труда период его работы в должности вальщика леса с 2 сентября 1992 года по 1 февраля 1996 года в Вышинском лесхозе Вышинского лесокомбината Республики Мордовия. Возложить обязанность на Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия досрочно назначить Коросеву Н.С. трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 28 февраля 2011 года. Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия в пользу Коросева Н.С. госпошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: Е.А.Бикмаева На момент опубликования была подана кассационная жалоба