О назначении досрочной трудовой пенсии

Судебные акты /
ПФО /
Республика Мордовия /
Зубово-Полянский районный суд /
О назначении досрочной трудовой пенсии

О назначении досрочной трудовой пенсии

Дело № 2-550/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года р.п. Зубова Поляна.

Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,

при секретаре: Медведевой Н.Ф.,

с участием в деле: истицы - Ильенко Д.Б.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия"- ведущего специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Байкиной Н.И., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Ильенко Д.Б. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы и курсы повышения квалификации.

УСТАНОВИЛ:

Ильенко Д.Б. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы и курсы повышения квалификации.

В обосновании своих требований указывает, что 08 апреля 2011года обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку имеет необходимый стаж работы.

Согласно записей в трудовой книжке № Ильенко Д.Б. с 29 марта 1986 года по 16 апреля 1993 год работала в должности фельдшера по наркологии Республиканского наркологического диспансера; с 16 апреля 1993 года по 01 марта 1995 год работала в должности дежурной медицинской сестры в медсанчасти кабельного завода г. Саранска Республики Мордовия; с 13 июня 1995 года по 05 мая 1996 год работала в должности акушерки на 0,5 ставки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385; с 06 мая 1996 года по 05 августа 2004 год работала в должности акушерки родильного отделения на полную ставку Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 постоянно; с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 год работала и продолжает работать в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия.

Однако согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13 апреля 2011 года и решения Управления ПФР № от 13 апреля 2011года, в досрочном назначении пенсии Ильенко Д.Б. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначении данной пенсии, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В специальный стаж работы истице засчитаны периоды работы:

с 01 апреля 1986 года по 16 апреля 1993 год (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 15 апреля по 26 июля 1990 года) в должности фельдшера по наркологии Республиканского наркологического диспансера, в календарном исчислении;

с 17 апреля 1993 года по 28 февраля 1995 год в должности дежурной медицинской сестры медсанчасти "Саранскабель" кабельного завода г. Саранска Республики Мордовия, в календарном исчислении;

с 13 июня 1995 года по 05 мая 1996 год в должности акушерки на 0,5 ставки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 в календарном исчислении;

с 06 мая 1996 года по 05 августа 2004года (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 11 октября 1999 года по 27 февраля 2000год) в должности акушерки родильного отделения на полную ставку Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385, в календарном исчислении;

с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 год в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия, в календарном исчислении, согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002года.

Не засчитаны истице в специальный стаж работы периоды: с 31 августа по 13 сентября 1990 года в должности фельдшера по наркологии Республиканского наркологического диспансера, отпуск по уходу за ребенком с 28 февраля 2000 года по 08 июля 2001год, с 01 октября 2001 года по 14 января 2002 год, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 не предусмотрены.

Не засчитаны отвлечения от основной работы: отпуска без сохранения заработной платы; нахождение на специализации с 30 сентября по 19 ноября 1993 года, курсы повышения квалификации: с 21 июня по 16 августа 1995 года; с 18 апреля по 04 июня 2004 года; с 23 марта по 07 мая 2009 года; с 07 июня по 20 июня 2009 года.

Стаж работы, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии у истицы составил - 22 года 06 месяцев 24 дня.

С протоколом и решением Управления ПФР истица не согласна, просит суд признать отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и в дополнении просит обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" досрочно назначить трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии - с 08 апреля 2011 года, а не с 13 апреля 2011 года, как указано в исковом заявлении, включить в специальный стаж работы период нахождения на специализации с 30 сентября по 19 ноября 1993 года.

А также обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" зачесть в специальный стаж период работы с 13 июня 1995 года по 05 августа 2004 года (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 11 октября 1999 года по 27 февраля 2000год) в должности акушерки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 в льготном исчислении один год работы как один год и 9 месяцев;

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" зачесть период работы с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 года в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия, в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца;

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" включить в специальный стаж периоды нахождения на специализации: с 30 сентября по 19 ноября 1993 года в календарном исчислении, курсы повышения квалификации: с 21 июня по 16 августа 1995 года; с 18 апреля по 04 июня 2004 года в льготном исчислении один год работы как один год и 9 месяцев; с 23 марта по 07 мая 2009 года; с 07 июня по 20 июня 2009 года в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца.

В судебном заседании Ильенко Д.Б. требования свои поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд признать отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и в дополнении просит обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" досрочно назначить трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии - с 08 апреля 2011 года, а не с 13 апреля 2011 года, как указано в исковом заявлении, включить в специальный стаж работы период нахождения на специализации с 30 сентября по 19 ноября 1993 года в календарном порядке.

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" зачесть в специальный стаж период работы с 13 июня 1995 года по 05 августа 2004 года (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 11 октября 1999 года по 27 февраля 2000год) в должности акушерки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 в льготном исчислении один год работы как один год и 9 месяцев;

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия"- ведущий специалист - эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Байкина Н.И. требования Ильенко Д.Б. не признала и пояснила, что согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13 апреля 2011 года и решения Управления ПФР № от 13 апреля 2011года, в досрочном назначении пенсии Ильенко Д.Б. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначении данной пенсии, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В специальный стаж работы истице засчитаны периоды работы:

с 13 июня 1995 года по 05 мая 1996 год в должности акушерки на 0,5 ставки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 в календарном порядке;

с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 год в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия, в календарном порядке;

Периоды работы истицы с связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, нахождение на специализации и на курсах повышения квалификации, сомнения у Пенсионного органа не вызывают, поскольку подтверждаются справкой уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, актом проверки специального стажа работы истицы от 01 апреля 2011 года, от 13 августа 2007 года.

В случае включения и зачета судом Ильенко Д.Б. в специальный стаж периоды работы как просит истица: с 13 июня 1995 года по 05 августа 2004 года (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 11 октября 1999 года по 27 февраля 2000год) в должности акушерки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 в льготном исчислении один год работы как один год и 9 месяцев; с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 года в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия, в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца.

Включение истице в специальный стаж периоды нахождения на специализации: с 30 сентября по 19 ноября 1993 года в календарном исчислении, курсы повышения квалификации: с 21 июня по 16 августа 1995 года; с 18 апреля по 04 июня 2004 года в льготном исчислении один год работы как один год и 9 месяцев; с 23 марта по 07 мая 2009 года; с 07 июня по 20 июня 2009 года в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истицы составит- 30 лет 00 месяцев 26 дней.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что требования Ильенко Д.Б. о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы и курсы повышения квалификации подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17.12.2001 года, следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записей в трудовой книжке № Ильенко Д.Б. с 29 марта 1986 года по 16 апреля 1993 год работала в должности фельдшера по наркологии Республиканского наркологического диспансера; с 16 апреля 1993 года по 01 марта 1995 год работала в должности дежурной медицинской сестры в медсанчасти на кабельном заводе г. Саранска Республики Мордовия; с 13 июня 1995 года по 05 мая 1996 год работала в должности акушерки на 0,5 ставки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385; с 06 мая 1996 года по 05 августа 2004 год работала в должности акушерки родильного отделения на полную ставку Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 постоянно; с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 год работала и продолжает работать в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №39 от 13 апреля 2011 года и решения Управления ПФР №39 от 13 апреля 2011года следует, что в досрочном назначении пенсии Ильенко Д.Б. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначении данной пенсии, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В специальный стаж работы истице засчитаны периоды работы:

По материалам дела установлено, что с заявлением о досрочном назначении пенсии Ильенко Д.Б. обратилась в Пенсионный орган - 08 апреля 2011 года.

Однако с доводом ответной стороны утверждавшего, что Списком должностей и учреждений, разделом " Наименование учреждений" - больницы Учреждения ЖХ не предусмотрены, в связи с чем истице периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж засчитаны по п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии - в календарном порядке, суд считает нельзя согласиться по следующим основаниям:

Согласно Списка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены учреждения "Больницы всех наименований". Кроме того приказом Министра здравоохранения РФ и Министра юстиции РФ за № 310\241 от 9 августа 2001 года, "Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», утвержден перечень номенклатуры учреждений уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции РФ, где в разделе 1.Лечебно- профилактические учреждения, в пункте 1.1.1. "Больничные учреждения "на третьем месте указана "больница с поликлиникой".

В соответствии с положением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004 года № 2-П, при исчислении стажа на соответствующем видах работ за период до 01.01.2002 года, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового урегулирования.

Это означает, что при исчислении в данном случае льготного медицинского стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340 -1 "О государственных пенсиях в РФ" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР ОТ 06.09.1991 года №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно- профилактических учреждений независимо наименования должности.

Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991года № 464, в соответствии с которым 1год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке),засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца), независимо оттого, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, с 1ноября 1999года, утратил свою силу.

Так пунктом 1 Постановления Правительства РФ№1066 от 22.09.1999года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 1ноября 1999года, были утверждены новые: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ№ 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1ноября 1999года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

Пунктом 2 названных Правил было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Такой же порядок подсчета предусмотрен и пунктом 5 подпункта «а», действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии п/п 20, п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которого если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1год работы за 1 год и 3 месяца). Если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Пунктом 5 подпункта "б" действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитывается периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

С учетом этого оспариваемые периоды работы истицы: с 13 июня 1995 года по 05 августа 2004 года, (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 11 октября 1999 года по 27 февраля 2000год) в должности акушерки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 подлежат включению в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы, как один год и 9 месяцев, (за исключением периодов нахождения: в отпусках без сохранения заработной платы с 04 ноября по 13 ноября 1996 года, с 05 января по 07 января 1997 года, с 20 июля по 27 июля 1999 года, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28 февраля 2000 года по 08 июля 2001 год, в отпуске до 3-х лет с 01 октября 2001года по 14 января 2002 года, без сохранения заработной платы - 07 октября 2003 года) что составляет -12 лет 05 месяцев 03 дня;

с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 год в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия, в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца, (за исключением периодов нахождения: в отпусках без сохранения заработной платы, с 04 августа по 05 августа 2005 года, с 27 октября по 28 октября 2005 года, 26 ноября 2007 года, 30 ноября 2007 года, 14 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, с 28 октября по 30 октября 2008 года, с 22 ноября по 23 ноября 2010 года, с 02 декабря по 03 декабря 2010 года, 17 декабря 2010 года, 30 декабря 2010 года), что составляет - 08 лет 00 месяцев 21 день.

А всего льготный стаж истицы составляет - (08 лет 08 месяцев 19 дней - период работы с 01.04. 1986 г. по 28.02.1995г. + 12лет 05 месяцев 03 дня - период работы с 13.06.1995г. по 05.08.2004г. + 08 лет 00 месяцев 21 день - период работы с 06.08.2004г. по 08.04.2001г.) - 29 лет 02 месяца 13 дней.

По материалам дела установлено, что Ильенко Д.Б. в период с 30 сентября по 19 ноября 1993 года проходила специализацию по физиотерапии, 4 раза находилась на курсах повышения квалификации: с 21 июня по 16 августа 1995 года; с 18 апреля по 04 июня 2004 года; с 23 марта по 07 мая 2009 года; с 07 июня по 20 июня 2009 года.

Доводы ответной стороны о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период нахождения на специализации не засчитываются как в льготном так и в календарном исчислении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд также находит необоснованными по следующим основаниям.

Пункт 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.. ст.27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с п.4. Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы

Аналогичные нормы содержались в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При чем как установлено в суде, истица находилась на курсах повышения квалификации, специализации непосредственно по занимаемой ею должностям.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации, специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то истечение стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с изложенным, суд считает, что период нахождения истицы на специализации с 30 сентября по 19 ноября 1993 года следует включить в специальный стаж работы в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21 июня по 16 августа 1995 года; с 18 апреля по 04 июня 2004 года следует включить истице в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы, как один год и 9 месяцев; с 23 марта по 07 мая 2009 года; с 07 июня по 20 июня 2009 года следует истице включить в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, а всего - 10 месяцев12 дней.

Таким образом специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет - (29 лет 02 месяца 13 дней + 10 месяцев 12 дней) - 30 лет 00 месяцев 25 дней.

В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела следует, что истица с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратилась в Управление ПФР Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия - 08 апреля 2011 года, следовательно досрочное назначение трудовой пенсии подлежит с 08 апреля 2011 года.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ильенко Д.Б. - удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" № от 13 апреля 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Ильенко Д.Б. незаконным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" досрочно назначить Ильенко Д.Б. трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения - с 08 апреля 2011 года.

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" зачесть Ильенко Д.Б. в специальный стаж работы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период работы: с 13 июня 1995 года по 05 августа 2004 года, (в том числе дородовый и послеродовый отпуска с 11 октября 1999 года по 27 февраля 2000год) в должности акушерки родильного отделения Больницы с поликлиникой Учреждения ЖХ-385 в льготном исчислении один год работы, как один год и 9 месяцев, (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 04 ноября по 13 ноября 1996 года, с 05 января по 07 января 1997 года, с 20 июля по 27 июля 1999 года, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28 февраля 2000 года по 08 июля 2001 год, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 01 октября 2001года по 14 января 2002 года, без сохранения заработной платы - 07 октября 2003 года).

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" зачесть Ильенко Д.Б. в специальный стаж работы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период работы: с 06 августа 2004 года по 08 апреля 2011 год в должности акушерки поликлиники ФБУ "Больница с поликлиникой" УФСИН России по Республике Мордовия, в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца, (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 04 августа по 05 августа 2005 года, с 27 октября по 28 октября 2005 года, 26 ноября 2007 года, 30 ноября 2007 года, 14 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, с 28 октября по 30 октября 2008 года, с 22 ноября по 23 ноября 2010 года, с 02 декабря по 03 декабря 2010 года, 17 декабря 2010 года, 30 декабря 2010 года).

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" включить Ильенко Д.Б. в специальный стаж работы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период нахождения на специализации с 30 сентября по 19 ноября 1993 года в календарном исчислении, курсы повышения квалификации: с 21 июня по 16 августа 1995года, с 18 апреля по 04 июня 2004 года в льготном исчислении один год работы как один год и 9 месяцев; с 23 марта по 07 мая 2009 года; с 07 июня по 20 июня 2009 года, в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.