о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах



                                                                                       Дело № 2-691/2011 год

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 сентября 2011 года                                               п.Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи:Косаревой Н.В.,при секретаре:Поршиной А.В,

с участием:

представителя истца: пом.прокурора Зубово-Полянского района РМ Андреева В.И.,

представителя ответчика Глазуновой Е.Ю.- Глазунова П.И., действ.по доверенности от 23.06.2009 г., сроком действия 3 года

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Глазуновой Е.Ю. о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах

                                                     у с т а н о в и л :

Прокурор Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением к арендатору лесных участков Глазуновой Е.Ю. о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах, а именно: закупить зажигательные аппараты в количестве 5 штук, в полном объеме производить строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, сформировать запасы горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объемах в соответствии с проектом освоения лесов - 2 тонны дизельного топлива и 2 тонны бензина, срубленные деревья оставленные на местах рубок ( лесосеках) на период пожароопасного сезона очистить от сучьев и плотно уложить на землю.

     В обоснование требования в заявлении указано, что в ходе проведенной прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия проверки исполнения лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах в деятельности арендатора лесного участка Глазуновой Е.Ю., расположенного по адресу: РМ Зубово-Полянский район с. Студенец выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

    В соответствии с п. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, п. 5 гл. I Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 (далее «Правила пожарной безопасности в лесах»), предусмотрено,что на лесных участках предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах предусмотрено создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, количество которых установлено Приказ Минсельхоза РФ от 22 декабря 2008 г. N 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».

    В нарушении вышеуказанных норм арендатором лесного участка не обеспечено наличие следующих средств пожаротушения: :зажигательные аппараты - 5 шт.

    Кроме того, в нарушение п.»и» ст.13 договора аренды лесного участка № 4/1 от 08 декабря 2008 года арендатор не в полном объеме производит строительство, реконструкцию и содержание противопожарного назначения, а также отсутствуют формирования запасов горюче - смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объемах в соответствии с проектом освоения лесов - 2 тонны дизельного топлива и 2 тонны бензина.

      Также в деятельности ответчика- арендатора лесных участков Глазуновой Е.Ю. было выявлено нарушение ст.19 Правил пожарной безопасности в лесах ( утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417),срубленные деревья оставленные на местах рубок(лесосеках) на период пожароопасного сезона не очищены от сучьев и разбросаны в хаотичном порядке.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком требований лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах.

В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Андреев В.И.заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд обязать ответчика устранить недостатки в течение двух месяцев.

Ответчик Глазунова Е,Ю. на судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель ответчика - Глазунов П.И. с требованиями,изложенными в заявлении прокурора не согласен в части доводов, касающихся не выполнения требований по строительству, реконструкции и содержании дорог противопожарного назначения, поскольку арендатор лесных участков Глазунова Е.Ю. систематически занимается строительством и реконструкцией дорог противопожарного назначения, на арендованном лесном участке. Не соответствуют действительности изложенные в заявлении прокурора доводы в той части, что срубленные деревья, оставленные на местах рубок(лесосеках) на период пожароопасного сезона не очищены от сучьев и разбросаны в хаотичном порядке, поскольку осматриваемая при проверке делянка находилась в стадии разработки. В тех делянках, где валка леса завершена, делянка очищена. По снабжению на период высокой пожарной опасности горюче-смазочными материалами в объемах, в соответствии с проектом освоением лесов, по две тонны дизельного топлива и бензина, имеется договоренность с руководством заправочной станции ООО « Медовый аромат» о поставке в указанных количествах горюче-смазочных материалов в любое время по необходимости, поскольку держать в наличии такое количество горюче-смазочных материалов не представляется возможным из-за высокого риска пожарной опасностиВ остальной части требования считает обоснованными.

Третье лицо - Министерство природных ресурсов Республики Мордовия явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

    Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит подлежащим удовлетворению заявленные требования прокурора по следующим основаниям

    В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

    Пунктом 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, п. 5 гл. I Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 (далее «Правила пожарной безопасности в лесах») и в соответствии с проектом освоения лесов, на лесных участках предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах предусмотрено создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, количество которых з установлено Приказ Минсельхоза РФ от 22 декабря 2008 г. N 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».

    Из имеющихся в деле доказательств судом установлено следующее.

    Из договора аренды лесного участка № 4/1 от 08 декабря 2008 года следует, что Министерством природных ресурсов Республики Мордовия предоставлен арендатору лесных участков Глазуновой Е.Ю. во временное пользование сроком до 07 июня 2031 года, находящейся в собственности Российской Федерации лесной участок, зарегистрированный в государственном лесном реестре за №128-2008-06, площадью 7116 га, месторасположением: Республика Мордовия, Зубово-Полянский муниципальный район, ГУ « Зубовское территориальное лесничество», Анаевское участковое лесничество, квартала 69-77,80-85,88-90,101-105,110-115,119-127,131-138,142-150,155-164,169-176, 177-182, 189, являющийся частью лесного участка с условным кадастровым номером 13: 08:226/2003:293 свидетельство о государственной регистрации права собственности от 12 ноября 2003 года 13 -БА 025806.

Расположение лесного участка, его границы и иные характеристики определены в плане лесного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

В разделе 13 настоящего договора предусмотрены обязанности арендатора ИП Глазуновой Е.Ю., в том числе : п.и) соблюдать на предоставленном в аренду лесном участке правила пожарной безопасности. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, п. и) строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, обеспечивать создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров( пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объемах, в соответствии с проектом освоения лесов.; п. к) осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков в соответствии с пунктом 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 184;. П. о) иметь противопожарную технику, оборудование и средства для предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно утвержденных норм.

Из акта от 24 июня 2011 года проверки исполнения лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах в деятельности арендатора лесных участков Глазуновой Е.Ю. подтверждается, что в нарушение вышеуказанных норм, арендатором лесного участка Глазуновой Е.Ю. не обеспечено наличие следующих средств пожаротушения: зажигательные аппараты - 5шт.

В нарушение п. « и « ст. 13 договора аренды лесного участка № 4/1 от 08 декабря 2008 года арендатор не в полном объеме производит строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, а также отсутствуют формирования запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объемах в соответствии с проектом освоения лесов- 2 тонны дизельного топлива и 2 тонны бензина.

В нарушение ст. 19 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417) срубленные деревья, оставленные на местах рубок( лесосеках) на период пожароопасного сезона не очищены от сучьев и разбросаны в хаотичном порядке.

Суд находит не состоятельными доводы представителя ответчика Глазуновой Е.Ю. - Глазунова П.И., приведенные в своих пояснениях в судебном заседании, поскольку в их обоснование представителем ответчика и ответчиком не представлены суду доказательства, тогда как в соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований, так и в обоснование возражений.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком - арендатором лесного участка Глазуновой Е.Ю. требований лесного законодательства и правил пожарной безопасности в арендованном лесном участке.

В связи с изложенным, суд находит подлежащим удовлетворению заявленного требования прокурора в полном объеме.

    Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ взыскать госпошлину в бюджет Зубово-Полянского муниципального Республики Мордовия с ответчика в сумме 200 рублей.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                           РЕШИЛ:

     Заявление прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Глазуновой Е.Ю. о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах удовлетворить.

    Обязать Глазуновой Е.Ю. в срок два месяца устранить выявленные нарушения лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах, а именно: приобрести зажигательные аппараты в количестве пять штук, сформировать запасы горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объемах в соответствии с проектом освоения лесов - две тонны дизельного топлива и две тонны бензина, срубленные деревья, оставленные на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона очистить от сучьев и плотно уложить на землю.

    В полном объеме производить строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения.

Взыскать госпошлину в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовияс Глазуновой Е.Ю., __.__.____ года рождения, проживающей по адресу : <Адрес>, ... от __.__.____, зарегистрированной в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №6 по Тамбовской области в размере 200 ( двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

        Председательствующий, судья:                          Н.В. Косарева