дело № 2-672 / 2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2011 года                                  пос. Зубова Поляна

Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия, в составе: председательствующего судьи:Косаревой Н.В.,при секретаре: Поршиной А.В.,

с участием в деле: истца Кальникова Б.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия- ведущего специалиста- эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Байкиной Н.И., действующей по доверенности от 18.01.2011 г. №

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово-Полянского районного суда гражданское дело по иску Кальникова Б.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы

у с т а н о в и л :

Кальников Б.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия (далее ГУ УПФ РФ в Зубово-Полянском районе РМ) о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях, поскольку он отработал требуемый специальный стаж, который дает право на досрочную трудовую пенсию по подп. 2 п.1 ст. 27 п. 1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -УПР РФ в Зубово - Полянском районе РМ от 17 января 2011 года № 3 ему было отказано в назначении досрочной пенсии, так как нет требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Имеется 9 лет 3 месяца 26 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы : с 11.10.1977года по 31.03.1978 год в должности подручного к электросварщику в Потьминском заводе нестандартизированного оборудования;

с 01.04.1978 года по 11. 10. 1994 год в должности электросварщика в Потьминском заводе нестандартизированного оборудования.

Основанием отказа указано, что согласно актов проверки невозможно определить характер работы, так как согласно приказа должность указана

» подручный к электросварщику», «электросварщик»,в лицевых счетах должность с 1978 года по 1988 год не указывалась, в ведомостях на ежемесячные премии, в табелях рабочего времени, в карточках формы Т-2 должность указана « электросварщик».

Должность « электросварщик » не засчитаны в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 п.п.2,так как не предусмотрен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

С данным решением не согласен, так как фактически он работал в должности электросварщика ручной сварки на условиях полного рабочего времени, его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Газосваркой не занимался.

В подтверждение представляет копию приказа о приеме на работу на должность электросварщика ручной сварки, справку, уточняющую особый характер работы, справку от 12.12.1981 г. № 81, о проводимых технологических процессах в ПЗНО, справку, подтверждающую о нахождении на балансе ПЗНО в основных средствах трансформаторов сварочных: типа ТДМ - 500 1971 года выпуска, типа ТДМ-502,1978 года выпуска, ТДМ -503 У2,1979 года выпуска, выпрямителя сварочного типа ВД - 306 УЗ,1969 года выпуска, паспорт на сварочный трансформатор типа ТДМ 502 У2, выпрямитель кремниевый сварочный ВД -301 УЗ, на которых я работал, акты о ликвидации основных средств ( списании с баланса ) - сварочных трансформаторов типа ТД -503 У2 инв. №, типа ТД - 500 инв. №, сварочный выпрямитель ВД-302, инв. №.

15 октября 1997 года в административном здании Потьминского завода не стандартизированного оборудования произошел пожар. В результате произошедшего пожара огнем уничтожено административное здание, в котором находились дела, табели учета рабочего времени, приказы по личному составу и основной хозяйственно-финансовой деятельности, наряды по учету рабочего времени и ведомости по начислению и выдаче заработной платы работникам завода, что подтверждается справкой с отделения надзорной деятельности Зубово-Полянского муниципального района ( справка прилагается). С 2003 года государственное предприятие «Потьминский завод не стандартизированного оборудования» реорганизован в ООО « Потьминский завод не стандартизированного оборудования». В связи с изложенным, не представляется возможным представить в суд должностные инструкции по занимаемой должности, табели учета рабочего времени, приказы по личному составу и основной хозяйственно-финансовой деятельности, наряды по учету рабочего времени и ведомости по начислению и выдаче заработной платы за спорные не засчитанные в специальный стаж периоды работы.

В судебном заседании Кальников Б.В. изменил заявленные в исковом заявлении требования в части : обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы период работы в Потьминском заводе не стандартизированного оборудования: с 01 января 1979 года по 31 декабря 1988 год - в должности электросварщика ручной сварки и начислить досрочную трудовую пенсию в связи работой в особых условиях со дня возникновения права на назначение такой пенсии по достижении возраста 55 лет - с 04 января 2011 года, по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил суду, что в спорный период времени работал в должности электросварщика на условиях полного рабочего времени. Была установлена пятидневная рабочая неделя с графиком работы в две смены, с рабочим временем : с 8.00 часов до 17.00 часов, с перерывом на обед с 12.00 часов до 13.00 часов - первая смена и с 17.00 часов до 02 часов, с перерывом на обед с 21.00 часа до 22 часов - вторая сена. Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции не сохранились. В ПЗНО работал на сварочных аппаратах только ручной сварки.

В остальной части иска заявил отказ в письменном заявлении. Данный отказ судом принят и определением суда от 16 сентября 2011 года производство по делу в части обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы в Потьминском заводе не стандартизированного оборудования : с 11 октября 1977 года по 31 марта 1978 год в должности подручного к электросварщику и с 01 апреля 1979 года по 31 декабря 1978 год - в должности электросварщика ручной сварки прекращено.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ Байкина Н.И., выступившая по доверенности, иск не признала и суду пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе за № от 17 января 2011 года Кальникову Б.В. не засчитан в специальный стаж спорные периоды работы по основаниям, изложенным в решении. Согласно проверенных расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени Кальников Б.В. значится работающим, зарплата начислялась ежемесячно, отработаны полные месяцы, в табелях учета рабочего времени должность указана «электросварщик», в расчетно - платежных ведомостях должность у всех рабочих не указана, в ведомостях на начисление ежемесячной премии должность указана »электросварщик» При проверке документов не представилось возможным определить характер работы. Должность «электросварщик» не засчитан в специальный стаж при назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 подп.2, так как не предусмотрен Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах( раздел ХХХ111 общие профессии), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях января 1991 года № 10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрены должности: «электросварщики ручной сварки» и « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности «. Данные периоды не учтены в специальный стаж в связи с тем, что отсутствуют справки уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Выслушав пояснения сторон, допрошенных в судебном заседании свидетелей: В.А., П.И., Н.С., исследовав письменные материалы дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования Кальникова Б.В. обоснованны и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 27 п.1 подп.2 ФЗ -173 от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ «,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей),с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно пп 6 п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда следует руководствоваться Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и в льготных размерах (утверждены Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г. № 1173 ( раздел ХХХ11 общие профессии) предусмотрены «Электросварщики и их подручные» и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХ111 « общие профессии», предусмотрены » электрогозосварщики», занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» и « электросварщики ручной сварки».

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу »Общие профессии» этого Списка, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имели» Электросварщики и их подручные», при этом была предусмотрена занятость на ручной сварке.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ «, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке.

Работа в должности электросварщика ручной сварки 2-3 разряда предусмотрена по списку №2 раздел ХХХ111. Общие профессии, позиция 23200000-19906(электросварщики и их подручные).

Из обжалуемого решения ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово -Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 17 января 2011 года № 3 следует, что Кальникову Б.В. в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ -173 от 17 декабря 2001 года» О трудовых пенсиях в Российской Федерации « отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется специальный стаж 9 лет 03 месяца 26 дней.

Относительно разрешаемого спорного периода, не засчитан в специальный стаж период работы : с 01 апреля 1978 года по 11 октября 1994 год - в должности электросварщика в Потьминском заводе не стандартизированного оборудования.

Суд считает, что факт работы истца более 12 лет 6 месяцев в должности электросварщика ручной сварки на условиях полного рабочего дня в спорные периоды нашло свое подтверждение. Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

Из трудовой книжки Кальникова Б.В. усматриваются записи: за № от __.__.____: переведен электросварщиком 2 разряда, на основании приказа № от 01 апреля 1978 года, за № от __.__.____: переведен электросварщиком 3-го разряда, приказ № от 01 октября 1980 года, № от __.__.____ : с переходом на новую систему оплаты труда электросварщик 3-го разряда, на основании приказа № от 30 декабря 1988 года. Аналогичные записи приведены и в личной карточке формы Т 2.

В справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданный ООО »Потьминский завод не стандартизированного оборудования « подтверждается, что Кальников Б.В. на условиях полного рабочего времени работает с 01 декабря 2009 года по настоящее время в должности электросварщика ручной дуговой сварки и имеет номер страхового свидетельства ... и регистрационный номер в ПФР организации- ....

Допрошенные в судебном заседании свидетель В.А. пояснила суду, что она работает в ПЗНО с ... года по настоящее время секретарем. В ее должностные обязанности входило и входит издание приказов, в том числе и приказов о приеме работников на работу и их увольнении, о предоставлении им отпусков. При этом не все должности указывались согласно штатного расписания, в частности, должность электросварщика ручной дуговой сварки указывалось в приказах как удобно по произношению « сварщик « либо»электросварщик», тогда как согласно штатного расписания должность, которую занимал Кальников Б.В., называлась «электросварщик ручной дуговой сварки». Одновременно поясняет, что по приходу на работу в ПЗНО с ... года по настоящее время сварочные работы проводятся на сварочных аппаратах ручной дуговой сварки. В то время Кальников Б.В. уже работал в должности сварщика на сварочных аппаратах ручной дуговой сварки типа ТДМ 502 У2, ВД-302, ТД-500.Данных типов сварочные аппараты периодически меняли, по мере их физического износа списывались, на что составлялись комиссионные акты о ликвидации основных средств и взамен приобретались новые. В настоящее время в ООО « ПЗНО сварочные работы осуществляются     на сварочных аппаратах такого же типа, на которых работает по настоящее время и истец Кальников Б.В. Учет данных сварочных аппаратов велся и ведется по настоящее время в книгах учета основных средств. Ввиду произошедшего пожара в административном здании ПЗНО в 1997 году, штатное расписание, книги приказов о приеме на работу и увольнении, приказы о предоставлении отпусков, должностные инструкции работников, в том числе и на электросварщика ручной дуговой сварки, книги учета основных средств и другая документация, уничтожены огнем. Сохранились часть товарно-транспортных накладных, свидетельствующих о закупке электродов, которые применялись в работе электросварки ручной дуговой сварки. Пояснила, что истцу Кальникову Б.В. она не точно указала наименование занимаемой должности по не знанию.

Свидетели П.И., Н.С. дали суду аналогичные пояснения и при этом пояснили суду, что работают в ПЗНО с ... года, данное предприятие было государственным до 13 августа 2003 года, после чего реорганизовано в ООО «Потьминский завод не стандартизированного оборудования». Независимо от смены собственника, на заводе сварочные работы проводились и проводятся в настоящее время на сварочных аппаратах ручной сварки типа : ТДМ 502 У2, ВД-302, ТД-500, на которых проводятся сварочные работы с применением электродов. Кальников Б.В. работал в ПЗНО с11 октября 1977 года по 01 апреля 1978 года в должности подручного к электросварщику,а с 01 апреля 1978 года по 11 октября 1994 год и с 11 марта 1997 года по настоящее время в должности электросварщика ручной дуговой сварки. Другие работы Кальников Б.В. не выполнял. Работа электросварщика ручной дуговой сварки осуществлялась и осуществляется на условиях полного рабочего времени с графиком работы в две смены.

Из акта проверки от 12 января 2011 года, проведенной специалистом ГУ- УПФ РФ в Зубово -Полянском муниципальном районе РМ Т.М., составленной по результатам проверки по архивным документам факта льготной работы Кальникова Б.В. в период с 11 октября 1977 года по 31 марта 1978 год в должности подручного к электросварщику, и с 01 апреля 1978 года по 11 октября 1994 год в должности электросварщика в ПЗНО. Проверкой установлено, что согласно расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени за период с января 1979 года по декабрь 1988 год Кальников Б.В. значится работающим, зарплата начислялась ежемесячно, отработаны полные месяцы, в табелях учета рабочего времени должность указана»электросварщик», в расчетно-платежных ведомостях должность у всех рабочих не указана, в ведомостях на начисление ежемесячной премии должность указана»электросварщик».За остальные года расчетно-платежные ведомости в архив не сдавались в связи с пожаром. Другие документы, подтверждающие льготный факт работы на хранения в архив не поступали.

Из Справки за № от 05 марта 2011 г., выданной отделением надзорной деятельности Зубово-Полянского муниципального района Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия следует, что действительно 15 октября 1997 года в административном здании Потьминского завода не стандартизированного оборудования произошел пожар. В результате произошедшего пожара огнем уничтожено административное здание Потьминского завода не стандартизированного оборудования, личные дела, табели учета рабочего времени, приказы по личному составу и основной хозяйственно-финансовой деятельности, наряды по учету рабочего времени и ведомости по начислению и выдаче заработной платы работникам завода.

Пояснения свидетелей, вышеприведенные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу.

Из обозренных в судебном заседании актов о ликвидации в ПЗНО основных средств от: 15 декабря 1982 года, 01 декабря 1989 года,13 декабря 1988 года и имеющихся в деле их ксерокопий усматривается о комиссионном списании в связи с физическим износом сварочных аппаратов: сварочный трансформатор типа ТД-503 У2, сварочный трансформатор типа ТД -500 и сварочный выпрямитель типа ВД-302.

Факт приобретения в ПЗНО электродов подтверждается представленными: товарно-транспортной накладной № от 29 августа 1978 года (оплачено за 3 300 кг.электродов), счетами -фактурами от 15 августа 1978 года(приобретено 40 кг.электродов), платежным требованием № от 29 августа 1978 года ( оплачено за 500 кг. электродов), товарно-транспортная накладная № от 01 марта 1988 г. ( получены электроды 3,000 кг).

Приведенные письменные доказательства судом признаются косвенными доказательствами по делу. Данные доказательства свидетельствуют о том, что действительно, в разрешаемые спорные периоды работы Кальникова Б.В.в указанной должности «Электросварщик» на заводе ПЗНО применялись сварочные аппараты ручной дуговой сварки.

Согласно ксерокопии паспорта Кальников Б.В. родился __.__.____, что свидетельствует о достижении истцом возраста, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда по состоянию на 04 января 2011 года.

В совокупности вышеприведенных доказательств суд приходит к выводу, что Кальников Б.В. в спорный не засчитанный период работы с 01 января 1979 года по 31 декабря 1988 год - работал в ПЗНО в должности электросварщика ручной сварки. Отсутствие нормативной документации, искажение кадровым работником и работником бухгалтерии наименования занимаемой истцом должности в трудовой книжке, в лицевых счетах по начислению и выдаче заработной платы, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Кальникову Б.В., при наличии доказанности фактической работы истца в должности сварщика ручной сварки в спорные периоды работы на условиях полного рабочего дня, при наличии специального стажа, связанного с тяжелыми условиями работы 19 лет 03 мес.27 дней, страхового стажа 32 года 04 мес. 13 дней и при достижении возраста 55 лет.

Суд находит возможным обязать ответчика назначить такую пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку в соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « от 17 декабря 2001 года за № 173, правоустанавливающим и правореализующим процессуальным сроком назначения трудовой пенсии является день возникновения права на пенсию.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная в доход государства истцом при обращении с данным иском в суд, что подтверждается квитанцией, имеющейся в деле.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 обз.3 части второй Налогового Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кальникова Б.В. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово -Полянском районе Республики Мордовия" за № от 17 января 2011 года в части отказа в назначении Кальникову Б.В. досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с особыми условиями труда.

Обязать ответчика - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия

засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Кальникову Б.В. периоды работы с 01 января 1979 года по 31 декабря 1988 год в должности электросварщика ручной сварки в Потьминском заводе не стандартизированного оборудования и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на назначение пенсии - с 04 января 2011 года.

Взыскать в пользу Кальникова Б.В., проживающего по адресу: <Адрес>, с ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия, расположенного по адресу : Республика Мордовия, пос. Зубова Поляна, ул. Новикова Прибоя д. 4 "а", расходы по госпошлине в размере 200(двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам при Верховном Суде Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья :                                   Н.В.Косарева