Дело №2-800/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пос. Зубова Поляна 6 октября 2011 года Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре судебного заседания Фузеевой Н.В., с участием представителей ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия - Бульковой Л.А., выступающей на основании доверенности ... от 6 сентября 2011 года, Тюркина В.В., выступающего на основании доверенности № от 6 октября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Зубова Поляна гражданское дело по заявлению адвоката МРКА Захаровой Л.А., выступающей в интересах осужденного Кубанцева А.И., отбывающего наказание в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, о признании незаконными действий начальника ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, у с т а н о в и л : адвокат МРКА Захарова Л.А., выступая в интересах осужденного Кубанцева А.И., отбывающего наказание в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившихся в наложении дисциплинарных взысканий и переводе осужденного на строгие условия содержания, мотивируя свои требования следующим: И.о. начальника ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия ей была представлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного Кубанцева А.И., согласно которой на последнего были возложены следующие взыскания: 25 сентября 2009 года - «межкамерная связь» - выговор; 25 сентября 2009 года - не выполнил команду «отбой» - выговор; 6 октября 2009 года - находился на спальном месте в не отведенное для сна время - выговор, 19 октября 2009 года - не выполнил команду «отбой» - карцер 5 суток; 11 марта 2010 года - не выполнил команду «отбой» - выговор; 14 октября 2010 года - был не вежлив с персоналом исправительного учреждения - ШИЗО 15 суток, 26 октября 2010 года - не поздоровался с сотрудниками ИУ - ШИЗО 2 суток, 26 октября 2010 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 27 октября 2010 года переведен в строгие условия содержания; 8 ноября 2010 года - находился на спальном месте в не отведенное для сна время - выговор, 22 ноября 2010 года - не выполнил команду «подъем» - ШИЗО 13 суток; 22 ноября 2010 года - не выполнил команду «отбой» - выговор; 30 декабря 2010 года - не заправил постель по установленному образцу - ШИЗО 15 суток; 24 марта 2011 года - не выполнил команду «подъем» - ШИЗО 13 суток; 16 мая 2011 года - нарушил форму одежды - выговор устно. Осужденный Кубанцев А.И. с постановлениями о применении к нему меры взыскания в порядке, предусмотренным Уголовно-исполнительным Кодексом Российской Федерации ознакомлен не был. Считает наложенные взыскания необоснованными и не справедливыми, поскольку по состоянию здоровья не может содержаться в строгих. Кроме того, указывает, что для возложения на осужденного дисциплинарного взыскания в виде ШИЗО и признания его злостным нарушителем режима отбывания наказания он должен совершить: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Однако Кубанцев А.И. ничего подобного не совершал. Также считает, что нарушены права осужденного Кубанцева А.И. тем, что согласно установленных законом требований в строгих условиях должно содержаться не более 30 человек, а в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия содержится 60 человек. Просит суд признать незаконными действия начальника ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, в части наложения на осужденного Кубанцева А.И. указанных взысканий в период с 2009 года по 2011 год. В судебное заседание адвокат МРКА Захарова Л.А. не явилась, извещена в соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации телефонограммой, своевременно и надлежащим образом, посредством факсимильной почты представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие. От осужденного Кубанцева А.И. поступили заявления, в которых он, поддерживая требования, заявленные в его интересах адвокатом Захаровой Л.А., указывает, что взыскания, наложенные начальником ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия считает необоснованными и незаконными, ссылаясь на состояние здоровья и предвзятое отношение должностных лиц Администрации ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия. Просит суд восстановить ему срок обжалования наложенных взысканий, поскольку он ни одного постановления о наложении взыскания не подписывал, жалобы его на действия сотрудников исправительного учреждения не доходили по назначению вследствие противоправных действий сотрудников. Просит суд признать незаконными следующие взыскания: от 14 октября 2010 года, от 26 октября 2010 года, от 26 октября 2010 года, от 8 ноября 2010 года, от 22 ноября 2010 года; от 22 ноября 2010 года; от 30 декабря 2010 года; от 24 марта 2011 года; от 16 мая 2011 года, отменить их и перевести его на обычные условия отбывания наказания. Представитель ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия - Булькова Л.А. требования адвоката Захаровой Л.А. и осужденного Кубанцева А.И. не признала, суду пояснила следующее: 14.10.2010 года осужденный Кубанцев А.И. - был не вежлив в обращении с персоналом исправительного учреждения. Согласно ч. 3 ст. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденной приказом Министерства Юстиции от 03.11.2005г. № 205 осужденные должны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом исправительного учреждения. В результате чего осужденный Кубанцев А.И. был привлечен к дисциплинарной ответственности правами временно исполняющего обязанности начальника колонии (выписка из приказа прилагается). В отношении осужденного было вынесено постановление о выдворении в штрафной изолятор, а также был составлен акт о нарушении. 26.10.2010 года не поздоровался с сотрудниками исправительного учреждения. Согласно гл.4 ст. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками исправительного учреждения. В связи с чем к нему была применена мера дисциплинарного взыскания, было вынесено постановление о выдворении в штрафной изолятор, но так как осужденный отказался от подписи об ознакомлении был составлен акт. 08.11.2010 года не выполнил команду «подъем», 22.11.2010 года не выполнил команду «отбой», 24.03.2011 года не выполнил команду «подъем». По факту нарушений гл.5 ст.20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений были вынесены постановления о применении к нему мер дисциплинарного взыскания, так как осужденный Кубанцев А.И. отказался от подписи об ознакомлении был составлен акт. 30 декабря 2010 года не заправил постель по установленному образцу. Согласно гл. 3 ст. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест. Было вынесено постановление о выдворении в штрафной изолятор, но так как осужденный отказался от подписи об ознакомлении был составлен акт (копия постановления о выдворении в штрафной изолятор и акта прилагается). 16 мая 2011 года - нарушил форму одежды. Согласно гл. З ст. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками. По факту нарушения на дисциплинарной комиссии был объявлен выговор устно. Все взыскания были наложены обоснованно и в установленном законом порядке. О наложении взысканий осужденный знал в день наложения взысканий, в связи с чем считает, что осужденным Кубанцевым А.И. пропущен процессуальный срок, предусмотренный законом, для обращения в суд за защитой нарушенного права и просит отказать в удовлетворении исковых требований. В силу требований Уголовно-исполнительного Кодекса российской Федерации осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания. 27 октября 2010 было вынесено постановление о переводе Кубанцева А.И. в строгие условия отбывания наказания. Норма жилой площади не нарушена в отряде строгих условий отбывания наказания. Считает доводы заявителя о нарушении ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия статьи 26 Конституции Российской Федерации его прав необоснованными и не имеющими подтверждения. Представитель ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия - Тюрькин В.В. требования адвоката Захаровой Л.А. и осужденного Кубанцева А.И. не признал по основаниям указанным представителем ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия Бульковой Л.А. Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с частью 2 статьи 257 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие адвоката Захаровой Л.А., осужденного Кубанцева А.И. и представителя заинтересованного лица - УФСИН России по Республике Мордовия. Изучив заявления адвоката Захаровой Л.А., осужденного Кубанцева А.И., заслушав объяснения представителей ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым заявления адвоката Захаровой Л.А., осужденного Кубанцева А.И. оставить без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу статьи 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Суд считает, что осужденному Кубанцеву А.И. следует отказать в восстановлении срока обжалования взысканий от 14 октября 2010 года, от 26 октября 2010 года, от 26 октября 2010 года, от 8 ноября 2010 года, от 22 ноября 2010 года; от 22 ноября 2010 года; от 30 декабря 2010 года; от 24 марта 2011 года; от 16 мая 2011 год, наложенных на него начальником ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно статье 115 Уголовно - исполнительного Кодекса российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания. Порядок применения мер взыскания установлен в статье 117 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации, которая гласит следующее: при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа. К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа. В соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Согласно статье 120 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания. Согласно представленных администрацией ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия материалов осужденный Кубанцев А.И. в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия был переведен 22 июля 2010 года, и взыскания от 25 сентября 2009 года, 25 сентября 2009 года, 6 октября 2009 года, 19 октября 2009 года, 11 марта 2010 года были наложены на него по предыдущему месту содержания. В связи с изложенным суд не принимает во внимание требования адвоката Захаровой Л.А. о признании указанных взысканий наложенными незаконно и отмене, поскольку в рамках рассмотрения данного гражданского дела ею и осужденным Кубанцевым А.И. обжалуются действия начальника ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия и считает подлежащими рассмотрению требования заявителей о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий, наложенных только в период нахождения осужденного в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, в объеме заявленных осужденным Кубанцевым А.И. требований. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Исследовав письменные материалы дела суд установил: 14 октября 2010 года на Кубанцева А.И., за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «был не вежлив с персоналом исправительного учреждения» наложено взыскание ШИЗО 15 суток. Постановление о наложении взыскания осужденному было объявлено 14 октября 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 26 октября 2010 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «не поздоровался с сотрудниками ИУ» на осужденного наложено взыскание - ШИЗО 2 суток. Постановление о наложении взыскания осужденному было объявлено 26 октября 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 26 октября 2010 года осужденный Кубанцев А.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление об этом осужденному было объявлено 26 октября 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 27 октября 2010 года осужденный Кубанцев А.И. переведен в строгие условия содержания; постановление об этом осужденному было объявлено 27 октября 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 8 ноября 2010 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «находился на спальном месте в не отведенное для сна время» на осужденного наложено взыскание - выговор, постановление об этом осужденному было объявлено 8 ноября 2010 года, о чем имеется подпись осужденного. 22 ноября 2010 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «не выполнил команду «подъем» на осужденного наложено взыскание ШИЗО 13 суток; постановление об этом Кубанцеву А.И. было объявлено 22 ноября 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 22 ноября 2010 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «не выполнил команду «отбой» на осужденного наложено взыскание выговор; постановление об этом Кубанцеву А.И. было объявлено 22 ноября 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 30 декабря 2010 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «не заправил постель по установленному образцу» на осужденного наложено взыскание - ШИЗО 15 суток, постановление об этом Кубанцеву А.И. было объявлено 30 декабря 2010 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 24 марта 2011 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «не выполнил команду «подъем» - на осужденного наложено взыскание ШИЗО 13 суток; постановление об этом Кубанцеву А.И. было объявлено 24 марта 2011 года, от дачи письменного объяснения осужденный отказался. 16 мая 2011 года за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания «нарушил форму одежды» на осужденного наложено взыскание выговор устно. Суд, не входя в осуждение законности наложенных на осужденного взысканий, считает, что осужденным, без уважительных причин, пропущен установленный законом трехмесячный срок обжалования указанных выше, взысканий. Судом установлено, что соблюдая порядок наложения взысканий, установленный Уголовно-исполнительным Кодексом Российской Федерации, должностные лица ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия надлежащим образом ставя его в известность о наложении на него взыскания. До наложения взыскания осужденному, каждый раз было предложено дать письменное объяснение, от чего осужденный отказывался (кроме взыскания от 8 ноября 2010 года), о чем составляется соответствующий акт. Таким образом, суд считает, что осужденному было известно о наложенных на него взысканиях в день наложения таковых и считает несостоятельными ссылки осужденного Кубанцева А.И. и адвоката Захаровой Л.А. о том, что он не был поставлен в известность об этом и не знал о нарушении его прав. Заявителем - осужденным Кубанцевым А.И. и адвокатом Захаровой Л.А. не представлено доказательств в обоснование этих доводов, как не представлено доказательств и в обоснование ссылки осужденного на то, что жалобы на действия сотрудников ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия были неоднократно направлены им в суд и органы прокуратуры, однако не дошли до адресатов в результате противоправных действий сотрудников ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия. Кроме того, суд учитывает, что осужденный не был лишен права обратиться в суд с аналогичным заявлением, посредством представителя, которым в настоящее время он и воспользовался. Учитывая вышеприведенные обстоятельства суд считает, что Кубанцевым А.И. без уважительных причин пропущен срок обжалования указанных выше постановлений о наложении на него дисциплинарных взысканий и, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований. Доводы адвоката Захаровой Л.А. о нарушении прав осужденного Кубанцева А.И. тем, что согласно установленных законом требований в строгих условиях должно содержаться не более 30 человек, а в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия содержится 60 человек, суд находит несостоятельными и не принимает во внимание, поскольку доказательств этого адвокатом Захаровой Л.А. не представлено, представителями ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, в свою очередь представлена справка о том, что в отряде строгих условий содержания содержится 43 человека, общее количество койка-мест 60. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Руководствуясь статьями 194, 199, 254, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: в удовлетворении заявлений адвоката МРКА Захаровой Л.А., выступающей в интересах осужденного Кубанцева А.И., осужденного Кубанцева А.И., отбывающего наказание в ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, о признании незаконными действий начальника ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия в части наложения взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводе в строгие условия отбывания наказания, содержания в строгих условиях отбывания наказания - отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 7 октября 2011 года. Председательствующий: О.С. Горячева. На момент опубликования была подана кассационная жалоба